騰沖縣人民政府關(guān)于印發(fā)騰沖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則的通知
騰政發(fā)〔2013〕25號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《騰沖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2013年1月30日
（此件公開發(fā)布）
騰沖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局、改善人居環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，保證城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在騰沖縣行政區(qū)域內(nèi)（高黎貢山旅游度假區(qū)范圍除外）制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，須遵守本實(shí)施細(xì)則。
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改
第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制。全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同有關(guān)部門組織編制，用于指導(dǎo)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃的編制；縣城總體規(guī)劃由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同有關(guān)部門組織編制，用于指導(dǎo)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)（專業(yè)）規(guī)劃的編制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域體系規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、集鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織編制；縣招商引資項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃由項(xiàng)目業(yè)主組織編制。
第四條 已編城鄉(xiāng)規(guī)劃的重新評(píng)審和備案。已經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^、備案的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案存在以下情況時(shí)，須按程序重新評(píng)審、備案：從備案之日起二年內(nèi)未取得土地使用權(quán)有關(guān)手續(xù)或確需調(diào)整規(guī)劃布局的；規(guī)劃設(shè)計(jì)方案備案后，在尚未取得工程規(guī)劃許可證前，與國家或省出臺(tái)新的產(chǎn)業(yè)政策有沖突的；改建或改造項(xiàng)目，從備案之日起二年內(nèi)未取（辦理）得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的。
第五條 縣人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，作為城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)，根據(jù)本級(jí)人民政府確定的工作職責(zé)開展工作，為城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施提供決策依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)由有關(guān)部門、專家和公眾代表組成。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)辦理，辦公室設(shè)在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局，負(fù)責(zé)組織對(duì)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重大項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃和重要的村莊規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)審查和評(píng)審，其審查、評(píng)審意見作為規(guī)劃備案及項(xiàng)目審批依據(jù)。各開發(fā)商建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃，由業(yè)主根據(jù)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出的規(guī)劃條件，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局視項(xiàng)目需要，組織縣內(nèi)、外專家小組審查同意后，報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審。通過后報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)備案。各開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃，必須有夜景燈光、綠化專項(xiàng)規(guī)劃，且必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織縣內(nèi)專家審查同意、備案后方可實(shí)施。各開發(fā)建設(shè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)充分考慮專家意見，并在報(bào)送審批的規(guī)劃材料中附具意見采納情況及理由。
第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理和實(shí)施
第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由縣人民政府予以公布。騰沖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
第七條 騰沖城市總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自改變，不得妨礙城市總體規(guī)劃的實(shí)施。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)行分級(jí)備案制，騰沖縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施后分別報(bào)縣人大常委會(huì)及市規(guī)劃局備案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、集鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃、行政村規(guī)劃以及其它各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃經(jīng)縣人民政府審批實(shí)施后報(bào)騰沖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案；自然村規(guī)劃經(jīng)村民（代表）大會(huì)討論通過，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批實(shí)施后分別報(bào)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所和騰沖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案；國家級(jí)地?zé)峄鹕斤L(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理及建設(shè)項(xiàng)目審批，按規(guī)定報(bào)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)行政主管部門按程序核準(zhǔn)備案。
第九條 縣人民政府可根據(jù)城市發(fā)展需要，對(duì)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，同時(shí)報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，凡涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局等重大變更的，須經(jīng)縣人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查后，報(bào)市人民政府審批。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局可以根據(jù)發(fā)展需要，對(duì)分區(qū)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整。
第十條 城市建成區(qū)范圍內(nèi)改造建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃道路紅線范圍的街區(qū)進(jìn)行整體統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)禁止進(jìn)行零星用地（小于等于12畝）的房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)格按規(guī)劃控制老城區(qū)的各項(xiàng)翻建、改建活動(dòng)。任何單位原以劃撥方式獲得的土地，原單位遷建、撤并、擅自改變用途或閑置和零星用地統(tǒng)一交由縣土地收儲(chǔ)中心收儲(chǔ)。
第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所須配備2名以上的專職規(guī)劃建設(shè)管理人員，業(yè)務(wù)上接受縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)。村（社區(qū)）委員會(huì)由村主任作為規(guī)劃建設(shè)管理第一責(zé)任人，業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所指導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃、整治、建設(shè)的監(jiān)督管理工作。騰越鎮(zhèn)觀音塘、天成、文星、秀峰、山源、滿邑、火山、熱海八個(gè)社區(qū)必須配備專職規(guī)劃協(xié)管員，其它有條件的村委會(huì)應(yīng)配備專職或兼職的規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作。
第十二條 城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋（包括簡易建筑、亭棚、入口大門以及改變建筑物外形和承重結(jié)構(gòu)的維修裝飾工程等）、小品建筑（包括宣傳畫廊、廣告牌、公交候車亭、電話亭等）、人防工程、消防工程、防洪工程、公用設(shè)施、公路、城市道路、橋梁、涵洞、廣場、停車場、公園、城市雕塑、綠化工程（包括環(huán)形島、濱河綠地、住宅綠地等）、管線工程、人工渠和構(gòu)筑物（包括煙囪、水塔、發(fā)射臺(tái)、輸電線塔）等，必須符合城市總體規(guī)劃及各專項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，并服從縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的管理。
第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須符合風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，并與景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀，污染環(huán)境，妨礙游覽。位于風(fēng)景名勝區(qū)的民房建設(shè)，必須符合景區(qū)的村莊規(guī)劃、風(fēng)貌規(guī)劃，須申報(bào)批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)，具體由申請(qǐng)人持相關(guān)材料到村委會(huì)審查，并由村委會(huì)提出意見，申請(qǐng)人持村委會(huì)意見到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，通過后報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批。和順鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的民房建設(shè)按《云南省和順古鎮(zhèn)保護(hù)條例》執(zhí)行。
第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)行許可證制度，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)核發(fā)選址意見書（鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（簡稱“一書兩證”）、出具規(guī)劃條件。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期限為1年；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的有效期限為2年。
第十五條 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交附具村民委員會(huì)征求多數(shù)村民同意后簽署的意見、相關(guān)批準(zhǔn)文件和建設(shè)方案的書面申請(qǐng)，申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)提出初步審核意見，并將初步審核意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審查。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出決定。符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府書面告知申請(qǐng)人并說明不予許可的理由。
第十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村住房建設(shè)的，由申請(qǐng)人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附村民委員會(huì)簽署的意見和申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件，并按照本細(xì)則第十五條的規(guī)定辦理，規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁再進(jìn)行劃地安置農(nóng)戶，村民個(gè)人建房應(yīng)按“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建”的方式建設(shè)，嚴(yán)禁再出現(xiàn)新的“城中村”。城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍外的新建、改建、擴(kuò)建個(gè)人住房應(yīng)符合新的城市規(guī)劃要求。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村住房建設(shè)，申請(qǐng)人辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具村民委員會(huì)簽署的意見和申請(qǐng)人居民身份證、戶口簿復(fù)印件。農(nóng)村統(tǒng)建住房項(xiàng)目可以統(tǒng)一提交申請(qǐng)，并附具參加統(tǒng)建住房農(nóng)戶名單及其戶主簽字確認(rèn)的材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后20日內(nèi)作出決定。符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，書面告知申請(qǐng)人并說明不予許可的理由。
猴橋鎮(zhèn)猴橋黑泥塘和猴橋下街、上街壩區(qū)，暨猴橋邊合區(qū)主體功能區(qū)范圍約36.5平方公里內(nèi)的建設(shè)單位或個(gè)人持相關(guān)材料到邊合區(qū)管委會(huì)審批。
第十七條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和要求，依據(jù)上位規(guī)劃，審查建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的建筑密度、建筑高度、建筑間距、容積率、建筑后退用地界線和規(guī)劃道路紅線等，建筑的布局、風(fēng)格、色彩等要承襲地方建筑文化，突出地方建筑風(fēng)格的特點(diǎn)。建筑工程按照規(guī)定配建的綠地、停車場（庫）、慢行車道、無障礙設(shè)施、道路管線、消防、人防、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)和夜景亮化等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，已投入使用的不得擅自停止使用或改作它用。
第十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在收到之日起20日內(nèi)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出出讓地塊的位置和面積、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、建筑風(fēng)貌、配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、地下空間開發(fā)利用要求等規(guī)劃條件，并作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
第十九條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在規(guī)定期限內(nèi)為建設(shè)單位或個(gè)人辦理規(guī)劃審批手續(xù)；不能辦理的，在規(guī)定期限內(nèi)給予當(dāng)面告知或書面答復(fù)，并說明理由。
第二十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)活動(dòng)均實(shí)行放線、驗(yàn)線管理制度。建設(shè)單位或個(gè)人在建設(shè)場地平整完畢后，持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、規(guī)劃用地紅線圖、施工圖等相關(guān)資料向騰沖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)辦理放線通知書，由具有資質(zhì)單位憑放線通知書放線，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局到現(xiàn)場驗(yàn)線，合格后方可動(dòng)工。
第二十一條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容不得擅自變更，確需變更的，須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局同意，并按原審批程序辦理變更手續(xù)。
第二十二條 任何單位和個(gè)人必須服從縣人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃做出的用地決定，確需調(diào)整用地的，須向縣人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意，向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，向縣國土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理用地審批手續(xù)。
第二十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓前，須到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理《房地產(chǎn)交易意見書》。是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃以辦理《房地產(chǎn)交易意見書》時(shí)有效的規(guī)劃文件為據(jù)。
第二十四條 建設(shè)用地范圍內(nèi)規(guī)劃確定拆除的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可前拆除，未拆除的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種管線的位置、走向、埋深以及管線之間的水平、垂直凈距應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第二十六條 建設(shè)工程涉及交通、水利（含自然河道）、環(huán)保、旅游、消防、衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、城市綠化、文物古跡、風(fēng)景名勝、工程管線、測量標(biāo)志及其它方面的限制時(shí)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)商，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十七條 建設(shè)工程施工中，危及鄰近建筑物和其它設(shè)施安全時(shí)，應(yīng)立即停工，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)計(jì)等單位采取有效措施，確保安全后方可繼續(xù)施工。
第二十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建筑物、構(gòu)筑物和其他附屬設(shè)施均應(yīng)保持外形完好，不得搭建屋頂陽臺(tái)、雨棚、簡易棚等。已經(jīng)搭建的應(yīng)當(dāng)自行拆除。
第二十九條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)載明建筑用途，其中住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房的位置、面積。建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位不得采取虛報(bào)、隱瞞等手段騙取規(guī)劃許可；不得擅自變更、修改已經(jīng)規(guī)劃許可的內(nèi)容、總平面圖或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位委托建設(shè)工程設(shè)計(jì)時(shí)，必須持有縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。設(shè)計(jì)單位未按縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求或違反規(guī)定承接設(shè)計(jì)的，或無規(guī)劃條件的，其設(shè)計(jì)文件無效。騰沖縣轄區(qū)內(nèi)建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)的資質(zhì)管理工作實(shí)行備案制。凡在騰沖縣轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)單位，須到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行登記備案，辦理入騰備案手續(xù)后，方可進(jìn)行相關(guān)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。未辦理入騰備案手續(xù)的設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件不予受理。
第三十條 建設(shè)單位和施工單位必須嚴(yán)格按建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖和規(guī)定事項(xiàng)施工。施工單位不得承建無建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程。
第三十一條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，建筑業(yè)管理部門不得辦理施工手續(xù)；對(duì)已建成的建設(shè)工程，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)所有權(quán)屬證件。同時(shí)，對(duì)違章建設(shè)項(xiàng)目依法追究法律責(zé)任。
第三十二條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)驗(yàn)收。核實(shí)驗(yàn)收由建設(shè)單位聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位，進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收測繪，并按要求提交規(guī)劃驗(yàn)收測繪報(bào)告（一式三份）。未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收但不符合規(guī)劃要求的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具規(guī)劃驗(yàn)收意見。并憑此意見組織竣工驗(yàn)收、辦理后續(xù)手續(xù)、證件等。
第三十三條 房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的用途使用房屋。確需改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)提出變更申請(qǐng)，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法作出決定；作出決定前，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)利害關(guān)系人的意見。
第三十四條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供情況和資料，不得隱瞞和阻撓。
第四章 風(fēng)貌控制
第三十五條 騰沖建筑風(fēng)貌以生態(tài)型、地域性、時(shí)代性為主，縣域范圍內(nèi)堅(jiān)持“大統(tǒng)小異”指導(dǎo)原則。高層建筑應(yīng)突出生態(tài)節(jié)能、地域文化以及時(shí)代性特征。
第三十六條 古城區(qū)的風(fēng)貌控制
古城區(qū)為明代古城墻遺址圍合的區(qū)域，面積為1平方公里。古城區(qū)內(nèi)所有建設(shè)活動(dòng)嚴(yán)格按照《騰沖縣城古城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》執(zhí)行。
第三十七條 縣城老城區(qū)風(fēng)貌控制
騰沖縣城的老城區(qū)為熱海路—徐霞客雕像—保騰路—華嚴(yán)路沿線—北二環(huán)路—騰越路—來鳳山圍合的范圍（除古城區(qū)以外的區(qū)域）及觀音塘、東營、松園、疊水河區(qū)域。
建筑層數(shù)：老城區(qū)內(nèi)新建、翻建和改建的建筑高度應(yīng)按《騰沖縣老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制。
建筑色彩：老城區(qū)內(nèi)新建、翻建和改建的房屋四面墻體以灰白色為主色調(diào)，灰色為輔助色，以咖啡、黃灰的木材本色為裝飾色。玻璃色彩以白玻為主，不宜采用彩色玻璃。
建筑輪廓：不得采用歐式造型；造型重點(diǎn)應(yīng)注意建筑底層和屋頂?shù)奶幚恚讓訛榻顺叨龋膭?lì)采用傳統(tǒng)建筑的局部造型進(jìn)行抽象后的符號(hào)；屋頂應(yīng)采用坡頂，蓋無釉筒瓦。建筑頂部的太陽能熱水器宜采用灰、黑顏色且與坡頂坡度一致的嵌入式太陽能熱水器，或?qū)ζ渌问降奶柲軣崴鞑捎谜趽醮胧苊馄湓诮ㄖ⒚嫔现苯颖┞对谕狻?
建筑材料：建筑的底層，宜采用地方石材飾面（如火山石）；建筑墻體材料白色部分宜采用涂料、墻漆；不得采用釉質(zhì)表層，不宜采用大面積玻璃幕墻。
建筑細(xì)部：在建筑墻體，尤其建筑底層部位，在細(xì)部處理上盡量采用傳統(tǒng)建筑的細(xì)部形態(tài)，比如柱子、柱頭、門廊等，但可適當(dāng)簡化。對(duì)門窗形式可不做非常具體的限制，可采用經(jīng)過抽象后的傳統(tǒng)建筑符號(hào)。
建筑布局：小體量建筑鼓勵(lì)采用“三坊一照壁”、“四合五天井”等院落式布局。主要道路兩側(cè)建筑退線應(yīng)盡量保持一致。
第三十八條 縣城新區(qū)風(fēng)貌控制
建筑色彩：四面墻體以白色或者淺灰、淺米色為主色調(diào)，輔助色為淺灰、深灰均可；裝飾色可相對(duì)自由。屋頂若采用坡頂，則宜用深灰色。玻璃色彩以白玻為主，不宜使用彩色玻璃。
建筑輪廓：建筑造型總體應(yīng)以體現(xiàn)時(shí)代感為主，并體現(xiàn)騰沖文化內(nèi)涵；屋頂輪廓應(yīng)做出造型的變化；靠近山體的建筑，應(yīng)采用坡頂形式，并根據(jù)地形作出高低錯(cuò)落的形體處理，避免坡頂與高層建筑墻身比例失調(diào)；鼓勵(lì)在建筑外立面設(shè)計(jì)中運(yùn)用經(jīng)過提煉、抽象之后的傳統(tǒng)符號(hào)。
建筑材料：建筑的底層，宜采用地方石材飾面（如火山石）；建筑墻體材料不做具體限制，白色部分采用涂料、墻漆，黃色、灰色部分可采用石材貼面或面磚飾面，但不得采用釉質(zhì)表層材料；禁止整體采用玻璃幕墻。
建筑細(xì)部：在建筑墻體，尤其建筑底層部位，在細(xì)部處理上宜融入傳統(tǒng)建筑的細(xì)部形態(tài)，但應(yīng)予以適當(dāng)簡化。對(duì)門窗形式不做具體限制，鼓勵(lì)采用經(jīng)過抽象后的傳統(tǒng)建筑符號(hào)。
建筑布局：干道兩側(cè)宜以統(tǒng)一退界的多層建筑和高層建筑裙房形成連續(xù)的街道界面，并在檐口高度、墻面材質(zhì)、色彩和綠化種植、街道家具、人行道鋪裝等細(xì)節(jié)上相互協(xié)調(diào)。對(duì)于獨(dú)立布置的多、高層建筑，應(yīng)以統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圍墻、綠化種植形成良好的臨街界面景觀。
第三十九條 集鎮(zhèn)風(fēng)貌控制
按“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一街一景”的構(gòu)想，重點(diǎn)打造各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)主干道兩側(cè)建筑風(fēng)貌，體現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化特色、地域特色和民族特色。可考慮采用以現(xiàn)代建筑、中式傳統(tǒng)建筑、少數(shù)民族風(fēng)情建筑、異域風(fēng)情（東南亞）建筑為主等幾種基本建筑風(fēng)格，結(jié)合綠化、小品設(shè)計(jì)，形成富有特色的街道景觀。
第四十條 傳統(tǒng)古村落風(fēng)貌控制
重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)古村落的風(fēng)貌，按古村落保護(hù)規(guī)劃保護(hù)村落的空間格局，傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的原有建筑應(yīng)本著修舊如舊的方式進(jìn)行翻修加固和內(nèi)部改造，新建、改擴(kuò)建的民居建筑不得超過二層，且建筑風(fēng)格應(yīng)與原有建筑相同。
第四十一條 村莊風(fēng)貌控制
各村莊應(yīng)在騰沖傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上，形成和諧、宜人的村莊整體建筑風(fēng)貌。村民住宅建設(shè)應(yīng)反映地方特色，傳承地方傳統(tǒng)建筑文化。原則上新建、翻建和改建的村民住宅應(yīng)采用“白墻灰瓦”的坡頂建筑形式，鼓勵(lì)采用“三坊一照壁”、“四合五天井”的本地傳統(tǒng)民居形式，廣泛使用地方建材。村莊建設(shè)中應(yīng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，留住田園風(fēng)光。村莊民宅和各種公共建筑均禁止使用彩色琉璃瓦、彩色面磚和大面積玻璃幕墻，村民住宅的層數(shù)嚴(yán)格控制在三層以內(nèi)，公共建筑的層數(shù)原則上控制在四層以內(nèi)。建筑頂部的太陽能熱水器宜采用灰、黑顏色且與坡頂坡度一致的嵌入式太陽能熱水器，或?qū)ζ渌问降奶柲軣崴鞑捎谜趽醮胧苊馄湓诮ㄖ⒚嫔现苯颖┞对谕狻４迕褡≌木唧w風(fēng)格、戶型通用圖集可到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃建設(shè)管理所或騰沖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查詢。
第四十二條 工業(yè)、物流園區(qū)風(fēng)貌控制
工業(yè)物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)充分利用地形，盡可能保護(hù)園區(qū)內(nèi)土壤植被，營造良好的綠化景觀。騰沖縣城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的廠房、倉庫等生產(chǎn)建筑（包括廠區(qū)臨時(shí)建筑、工棚等），應(yīng)一律使用深灰色屋頂。廠區(qū)圍墻應(yīng)使用白色墻體的透空圍墻。廠區(qū)的辦公建筑和宿舍的建筑形式要求與第三十四條“縣城新區(qū)風(fēng)貌控制”中建筑形式要求一致。
第四十三條 和順古鎮(zhèn)風(fēng)貌
居民原有住宅經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房的可以按原址原規(guī)劃進(jìn)行維修和修繕。原則上不得新建、拆舊建新，確需拆舊建新的及新建建筑，層數(shù)必須二層以內(nèi)，總高度不得超過8米（從室內(nèi)±0.000至屋脊總高度），全斜坡屋頂，兩重檐，屋檐出水坡度在0.4至0.46之間（多檐出水的側(cè)檐除外），蓋本地筒（土）瓦，所有墻體以白色為主色調(diào)。外立面嚴(yán)禁采用混凝土、釉面材料。風(fēng)格必須與周邊原有建筑保持一致。其它嚴(yán)格按《騰沖地?zé)峄鹕斤L(fēng)景名勝區(qū)和順景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《和順古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃條例》、《和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第四十四條 下綺羅傳統(tǒng)村落風(fēng)貌
下綺羅傳統(tǒng)村落范圍為：熱海路—保騰路—華嚴(yán)南路延長線—水映寺—熱海路圍合區(qū)域。重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)古村落的風(fēng)貌，按古村落保護(hù)規(guī)劃保護(hù)村落的空間格局，村落范圍內(nèi)的原有建筑應(yīng)本著修舊如舊的方式進(jìn)行翻修加固和內(nèi)部改造，新建、加建的民居建筑不得超過二層，且建筑風(fēng)格應(yīng)與原有建筑群相同。原則上新建、翻建和改建的村民住宅應(yīng)采用“白墻灰瓦”的坡頂建筑形式，鼓勵(lì)采用“三坊一照壁”、“四合五天井”的本地傳統(tǒng)民居形式，廣泛使地方建材。村莊建設(shè)中應(yīng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，留住田園風(fēng)光。
第五章 附則
第四十五條 本實(shí)施細(xì)則由騰沖縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本實(shí)施細(xì)則自2013年2月1日起施行，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，另從其規(guī)定。