各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《騰沖市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                 2021年2月2日　　　　

（此件公開發(fā)布）

騰沖市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

發(fā)展實(shí)施方案（試行）

為促進(jìn)全市3歲以下嬰幼兒（以下簡(jiǎn)稱嬰幼兒）照護(hù)服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《保山市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（保政辦發(fā)〔2020〕30號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以需求和問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門協(xié)同，家庭為主、托育補(bǔ)充，普惠優(yōu)先、社會(huì)參與，安全健康、科學(xué)規(guī)范，屬地管理、分類指導(dǎo)”的原則，建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和服務(wù)供給體系，推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)發(fā)展，逐步滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求，促進(jìn)嬰幼兒健康成長(zhǎng)、廣大家庭和諧幸福、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2021年底，探索建成不少于2個(gè)具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)普及率、家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率均達(dá)到60%，嬰幼兒健康管理率達(dá)到80%。到2025年，全市多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成，服務(wù)水平明顯提高，嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)普及率、家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率、嬰幼兒健康管理率均達(dá)到90%，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)家庭照護(hù)服務(wù)支持指導(dǎo)

1．加大對(duì)《云南省女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行生育假、護(hù)理假等規(guī)定。鼓勵(lì)用人單位采取與本人協(xié)商、提供哺乳條件、靈活安排工作時(shí)間等方式和措施，為嬰幼兒家庭養(yǎng)育照護(hù)創(chuàng)造便利條件。落實(shí)就業(yè)扶持政策，支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位，為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、與其解除勞動(dòng)或聘用合同。（市人社局、衛(wèi)健局、婦聯(lián)、總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．依托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中職學(xué)校、社會(huì)組織及志愿者等建立覆蓋醫(yī)學(xué)、心理、教育、健康等領(lǐng)域的育兒專家?guī)欤ㄟ^入戶指導(dǎo)組織親子活動(dòng)、開辦父母課堂、家庭課堂等方式，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化手段，為家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者提供嬰幼兒科學(xué)照護(hù)指導(dǎo)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。（市教育體育局、民政局、衛(wèi)健局、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．拓展基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健服務(wù)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的銜接，為嬰幼兒家庭開展新生兒訪視、膳食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育、預(yù)防接種、安全防護(hù)指導(dǎo)、疾病防控等服務(wù)。抓實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對(duì)嬰幼兒家庭加強(qiáng)優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育指導(dǎo)。（市衛(wèi)健局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大社區(qū)照護(hù)服務(wù)力度

4．按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在新建居住小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，并與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及老舊小區(qū)設(shè)施改造過程中，要綜合考慮嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，老城區(qū)和已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的，要限期通過購(gòu)置、置換、租賃等方式建設(shè)。鼓勵(lì)通過公建民營(yíng)、民辦公助等多種方式向社會(huì)提供普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市住建局、自然資源局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)范圍，加強(qiáng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心（站）、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等設(shè)施的功能銜接；利用社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置校舍、閑置辦公場(chǎng)所等資源，為開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)提供場(chǎng)地支持；依托當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、社會(huì)組織、計(jì)劃生育宣傳員等建立社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍，開展公益性照護(hù)服務(wù)；鼓勵(lì)有條件的社區(qū)委托符合條件的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，大力推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉到社區(qū)，使基層各類機(jī)構(gòu)、組織在服務(wù)保障嬰幼兒照護(hù)等群眾需求上有更大作用，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)村和貧困社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持，積極爭(zhēng)取并推廣嬰幼兒早期發(fā)展項(xiàng)目。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市發(fā)改局、衛(wèi)健局、教育體育局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）發(fā)展多形式的照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

6．深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，貫徹落實(shí)支持社會(huì)力量發(fā)展普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的優(yōu)惠政策措施，采用多種方式積極引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等就業(yè)人群密集區(qū)域舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。（市發(fā)改局、衛(wèi)健局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用居住區(qū)配套嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場(chǎng)地、房產(chǎn)、設(shè)施等資源，通過自建自營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、公辦民營(yíng)、民辦公助等方式，舉辦非營(yíng)性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市發(fā)改局、民政局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8．鼓勵(lì)通過新建、改建、擴(kuò)建等方式建設(shè)一批符合嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備嬰幼兒照護(hù)功能的“托幼一體化”幼兒園，鼓勵(lì)有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收2—3歲幼兒。（市發(fā)改局、教育體育局、民政局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9．鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織充分利用現(xiàn)有資源，在居住社區(qū)、工作單位等場(chǎng)所以單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)單位共同舉辦非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，有條件的可向附近居民開放。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位充分利用婦女兒童活動(dòng)中心等場(chǎng)地，提供普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市衛(wèi)健局、民政局、婦聯(lián)、總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10．鼓勵(lì)市婦幼保健院和有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以拓展業(yè)務(wù)范圍或申請(qǐng)法人登記等方式，提供普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（市衛(wèi)健局、市委編辦、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11．鼓勵(lì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)大眾提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化多層次的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）規(guī)范注冊(cè)登記備案

12．舉辦事業(yè)單位性質(zhì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)等組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記辦法（試行）》的通知（云編辦〔2017〕122號(hào)）向市委編辦申請(qǐng)審批和登記。舉辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，向市民政局申請(qǐng)注冊(cè)登記。舉辦營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，向市市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)注冊(cè)登記。市衛(wèi)健局要積極發(fā)揮牽頭作用，依法依規(guī)配合做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記工作。登記機(jī)關(guān)要按嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際條件和服務(wù)方式，在業(yè)務(wù)范圍（或者經(jīng)營(yíng)范圍）明確全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)機(jī)構(gòu)登記信息推送至市衛(wèi)健局。積極推行網(wǎng)上注冊(cè)登記。按照屬地管理原則，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)登記后，應(yīng)及時(shí)到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心申請(qǐng)備案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心初審后報(bào)市衛(wèi)健局備案。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市委編辦，市民政局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）建立健全監(jiān)管制度

13．按照屬地管理和分工負(fù)責(zé)的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，保障嬰幼兒身心健康和生命安全。建立安全隱患排查、事故查處通報(bào)、責(zé)任追究制度和措施，防范安全事故發(fā)生。建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公示制度和綜合登記評(píng)估制度。依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對(duì)虐童等行為零容忍，對(duì)有關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入。有關(guān)部門要按照各自職責(zé)建立切實(shí)可行的監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范、設(shè)施設(shè)備、消防、食品、飲用水、嬰幼兒用品等方面的監(jiān)管責(zé)任。市婦幼保健院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所要按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、衛(wèi)生評(píng)價(jià)、傳染病防控等工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)必須符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并對(duì)嬰幼兒的安全和健康負(fù)主體責(zé)任。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市發(fā)改局、公安局、衛(wèi)健局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）規(guī)范服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管

14．加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管與引導(dǎo)，非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考《云南省定價(jià)目錄》中的公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及定價(jià)方式確定；營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，綜合考慮服務(wù)成本、市場(chǎng)需求、社會(huì)承受能力以及機(jī)構(gòu)發(fā)展需要等因素合理確定，明碼標(biāo)價(jià)并向社會(huì)公示。(市發(fā)改局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（七）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

15．中職學(xué)校要根據(jù)社會(huì)需求開設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有關(guān)專業(yè)，依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃，合理確定招生規(guī)模、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才。將保育員、育嬰員等與嬰幼兒照護(hù)有關(guān)的職業(yè)納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定范圍，指導(dǎo)用人單位和有關(guān)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，對(duì)符合條件的人員，按照規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)安全教育，提高服務(wù)意識(shí)和能力水平。建立激勵(lì)機(jī)制，保障從業(yè)人員合法權(quán)益，建設(shè)一支品德高尚、富有愛心、敬業(yè)奉獻(xiàn)、資質(zhì)齊全的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。(市教育體育局、人社局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

（一）加強(qiáng)用地保障

將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮年度新增用地計(jì)劃并予以優(yōu)先保障,允許教育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利、商服等用地用于開展托育服務(wù)。鼓勵(lì)利用低效土地或閑置土地建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，符合《劃撥用地目錄》的非營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)用地，可采取劃撥方式予以保障。對(duì)不符合《劃撥用地目錄》的托育機(jī)構(gòu)用地，按公共管理與公共服務(wù)用地采取有償使用方式予以保障。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配要適當(dāng)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜。（市自然資源局負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)政策支持

對(duì)承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，可結(jié)合實(shí)際安排資金給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)社會(huì)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)。加強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳，簡(jiǎn)化稅費(fèi)辦理程序，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策規(guī)定。對(duì)提供社區(qū)托育服務(wù)取得的收入，免征增值稅，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按減90%計(jì)入收入總額；為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)以自有或通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)托育服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；承受房屋、土地用于提供社區(qū)托育服務(wù)的，免征契稅。用于提供社區(qū)托育服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)；用于提供社區(qū)托育服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。社會(huì)力量開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)公益性捐贈(zèng)，符合稅法有關(guān)條件的，可按照公益性捐贈(zèng)企業(yè)所得稅稅前扣除的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)用電按照居民合表用戶電價(jià)執(zhí)行，用氣按照當(dāng)?shù)鼐用耠A梯氣價(jià)的第一檔價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，用水按照當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟畠r(jià)格執(zhí)行，使用寬帶互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用按照家庭住宅價(jià)格執(zhí)行。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極宣傳推廣針對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、入托嬰幼兒的意外傷害保險(xiǎn)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)信息支撐

充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，結(jié)合嬰幼兒照護(hù)服務(wù)實(shí)際，應(yīng)用云南省人口家庭信息系統(tǒng)和托育機(jī)構(gòu)備案管理等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上、線下結(jié)合，在優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等方面發(fā)揮積極作用。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市衛(wèi)健局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)社會(huì)支持

加快推進(jìn)公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施、母嬰設(shè)施的建設(shè)和改造，開辟服務(wù)綠色通道，為嬰幼兒出行、哺乳等提供便利條件，營(yíng)造嬰幼兒照護(hù)的友好社會(huì)環(huán)境，企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備開發(fā)與嬰幼兒照護(hù)相關(guān)的產(chǎn)品必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障安全性。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市住建局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由分管衛(wèi)生健康工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的騰沖市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任考核,建立健全3歲以下嬰幼兒照護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問題，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范發(fā)展。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展多層次、多渠道的宣傳推廣，積極宣傳嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作的重要意義，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)發(fā)展的積極性，提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的覆蓋率和群眾滿意度，持續(xù)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，形成良好氛圍。

（三）強(qiáng)化部門協(xié)同

促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作由衛(wèi)健局牽頭，相關(guān)成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，同時(shí)要加強(qiáng)信息互通和協(xié)調(diào)配合，切實(shí)形成工作合力，打好政策落實(shí)“組合拳”。積極發(fā)揮總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)等群團(tuán)組織和行業(yè)組織的作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律，形成多方合力的協(xié)作紐帶，大力推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)健康發(fā)展。

（四）強(qiáng)化示范引領(lǐng)

積極探索，創(chuàng)新開展多層次、多樣化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，在全市范圍內(nèi)開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范活動(dòng)，建設(shè)一批符合騰沖實(shí)際、達(dá)標(biāo)規(guī)范，具有示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷提升我市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)整體水平，使群眾獲得方便可及的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。