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2015年是“十二五”的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年，市政府辦公室在騰沖市委、市政府的堅強領導下，以“絕對忠誠的政治品格、高度自覺的大局意識、極端負責的工作作風、無怨無悔的奉獻精神、廉潔自律的道德操守”為工作標準，著力在參與政務、管理事務、搞好服務方面下功夫，強管理，抓效能，優(yōu)服務，提素質(zhì)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入踐行“三嚴三實”要求，主動適應新常態(tài)，較好地發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)紐帶、服務保障、督查落實的作用，確保政府工作高效運轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、圍繞中心，服務發(fā)展，充分發(fā)揮參謀輔政作用

積極發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)、督查落實、信息調(diào)研、參謀決策職能作用，創(chuàng)新方法，積極參與政務、處理事務、做好服務，公文信息、調(diào)查研究、政務督查、應急管理等各項工作取得較好成績，全面完成了年度工作目標任務。

（一）完善政務保障措施，不斷提升服務能力

按照“超前、高效、細致、周到、滿意”的工作目標，牢固樹立大局觀念，著力提升服務決策水平。加強信息體系建設，拓寬信息渠道，強化信息整理，制定《政務信息考核辦法》，實行全員編報制度，選派工作人員到省政府辦公廳信息處頂崗培訓2個月；建成騰沖政府集群網(wǎng)站，實現(xiàn)77個單位信息發(fā)布與共享，分別被省和保山市評為政府系統(tǒng)政務信息工作先進單位。加強對各種信息的“甄別”和“分析”，力求吃透上情、了解外情、把握市情、掌握下情，全年共編發(fā)政務信息750條，在省政府政務信息考核中榮獲三等獎，保山市政務信息考核中榮獲一等獎。深入推進會議管理的科學化、規(guī)范化，嚴格執(zhí)行會議審批制度，大力精簡會議數(shù)量，強化會前準備、會中服務、會后落實三大環(huán)節(jié)管理，不斷提升會議質(zhì)量和效率，全年籌辦、協(xié)辦會議900余場次，先后組織參與了“云南省紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會”、“中國邊疆重鎮(zhèn)高峰論壇”、“烈士紀念日活動”、“騰沖撤縣設市授牌授印儀式”等重要活動和會議的籌備。嚴格規(guī)范日常財務收支，深入推進預決算公開，切實加強“三公”經(jīng)費管理，從嚴控制和壓縮“三公”等費用支出，全年“三公”經(jīng)費同比下降28.81%。嚴格執(zhí)行保密制度、工作人員保密紀律、涉密人員保密守則及涉密文件管理措施，簽訂了保密責任書。強化法制工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，率先建立法律顧問制度，57個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了法律顧問，有效推進依法行政。

（二）狠抓督促檢查，推動重大決策貫徹落實

切實抓好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，共承辦人大代表建議115件、政協(xié)委員提案146件，滿意率分別達99%和98%。以重大決策和重點工作為中心，不斷提高督查工作的針對性和有效性，從突擊性、階段性督查向經(jīng)常化、制度化督查轉(zhuǎn)變。完善隊伍建設，及時配齊了政府督查室4名編制人員和督查室主任、副主任。完善工作機制，制定《政府常務會議議定事項督查辦法》、《政府領導同志重要批示事項督查落實辦法》，及時分解年度重點工作指標及項目，并完善督查通報、督查約談、督查責任追究等制度。把落實領導批示、民生工程和重點項目作為督查重點，定期督辦工作進展，協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題。通過狠抓督查，切實推動各級決策部署有效落實。全年開展實地督查12次，發(fā)出政務督查通知8份、督促檢查辦理事項通知單19份，上報督查專報15期、發(fā)布督查通報12期。

（三）健全規(guī)范辦文機制，提高以文輔政水平

堅持從嚴、從精、及時、實效的原則，規(guī)范發(fā)文流程，精簡發(fā)文數(shù)量，嚴把發(fā)文起草關(guān)、審核關(guān)、發(fā)送關(guān)、時效關(guān)，對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦，對印發(fā)文件差錯情況進行月度通報，對受理的文稿進行盤點清理，做到不拖、不壓、不遺漏。對綜合性文稿采取集體研定提綱、一人執(zhí)筆、共同改稿的辦法，切實提升文稿的思想性、針對性、指導性，全年共完成政府工作報告、市政府全體會議報告等重要文字材料及相關(guān)專題會議材料、匯報材料、市政府領導講話材料等重要文稿500余篇。加強辦公系統(tǒng)自動化運用，加快收文流轉(zhuǎn)速度，對簽收的文件，及時做好登記、呈批、傳閱工作，做到即收即送，決不耽擱延誤，并做好跟蹤落實。全年制發(fā)各類文件255件，承辦請示、報告1176件，辦理傳真電報656件。

（四）強化綜合協(xié)調(diào)，增強整體行政效能

充分發(fā)揮辦公室“聯(lián)系左右、溝通上下”的橋梁和紐帶作用，強化綜合服務，做好領導事務和重大事項協(xié)調(diào)工作，確保各項政務活動的規(guī)范運行。按照“服務工作誰承擔、工作責任誰落實、工作質(zhì)量誰負責”的原則，明確各股室崗位職責，規(guī)范工作流程，健全辦公室班子成員和干部職工A-B角關(guān)系，完善補臺補位機制，確保各項工作分清輕重緩急，做到忙而不亂、多而有序。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，提高突發(fā)事件應對能力，暢通上情下達、下情上傳渠道，組織開展了地震應急實戰(zhàn)綜合演練。加強與市委辦、人大辦、政協(xié)辦和市直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的溝通協(xié)作，做到縱向協(xié)調(diào)妥當規(guī)范，橫向協(xié)調(diào)周密完善，內(nèi)部協(xié)調(diào)充分到位，外部協(xié)調(diào)積極穩(wěn)妥。

二、改進作風，提升素質(zhì)，大力加強機關(guān)自身建設

（一）強化學習，全面推進綜合素質(zhì)建設。把學習作為提高素質(zhì)、增長本領、干好工作的根本途徑，嚴格落實定期學習制度，采取雙周例會和內(nèi)部交流學習相結(jié)合的方式，加強對黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)的學習。并由各股室輪流準備學習主題和內(nèi)容，促進辦公室內(nèi)部業(yè)務知識共享，不斷提高干部職工思想政治理論水平和業(yè)務素質(zhì)，做到既“低頭拉車”，也“抬頭看路”。

（二）多措并舉，切實加強干部隊伍建設。把作風建設放在突出位置，從制度管人管事上著手，努力提高辦公室管理水平和工作效率。健全考勤、財務、文檔、車輛管理等各項制度，明確任務要求、質(zhì)量標準、完成時限，把各項工作納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。圍繞“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、“實現(xiàn)新跨越、爭當排頭兵”大討論活動各項部署要求，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，鎖定時間表、路線圖、任務書，著力推進比學趕超，全年組織干部職工集中學習12次，專題教育和大討論活動取得明顯成效。

（三）求真務實，不斷深化黨風廉政建設。積極開展各項廉政教育活動，加強廉政建設，構(gòu)建機關(guān)廉潔文化發(fā)展體系，創(chuàng)新反腐倡廉宣教工作格局，明確把黨風廉政教育納入黨員干部學習培訓的重要內(nèi)容，貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理等各個方面，增強干部的拒腐防變意識，切實營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

回顧一年來的工作，雖然取得了一定成績，但與市委、市政府的要求相比，與服務基層、服務群眾的要求相比，還存在一些差距。在今后的工作中，我們將立足政府辦公室的職能，深入做好“三服務”，推動各項工作不斷邁上新臺階。一是在創(chuàng)新方法、推動落實上下功夫，高質(zhì)量、高效率地做好督查工作，推動政府各項決策和工作部署落實，切實做到督查有效。二是在服務全局、深入研究上下功夫，圍繞重大決策、關(guān)鍵問題加強調(diào)查研究，提出具有前瞻性、可行性的措施建議，努力做好參謀助手。三是在提高效率、規(guī)范運作上下功夫，確保上級決策和基層要求的順達通暢，確保政府各項工作高效有效運轉(zhuǎn)。四是在綜合協(xié)調(diào)、周密細致上下功夫，爭主動、快節(jié)奏、重細節(jié)，達到協(xié)調(diào)關(guān)系、增進合作、推動工作的目的。