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2018年度，騰沖市根據(jù)《保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保山市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（保政辦函〔2018〕24號(hào)）文件要求，結(jié)合騰沖工作實(shí)際，采取有力措施積極開展政府信息與政務(wù)公開工作，現(xiàn)將工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全公開制度

（一）強(qiáng)化組織建設(shè)

騰沖市成立了深化政務(wù)公開推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市政府辦，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查政務(wù)公開工作。政務(wù)公開工作機(jī)制不斷完善，工作氛圍日益濃厚。

（二）夯實(shí)制度保障

加強(qiáng)對《云南省政府信息公開規(guī)定》《云南省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》和《云南省澄清虛假或不完整信息工作辦法》的學(xué)習(xí)貫徹，制定出臺(tái)、修改完善《騰沖市政府信息公開保密審查制度》《騰沖市政府信息主動(dòng)公開制度》《騰沖市政府信息依申請公開制度》《騰沖市政府信息公開責(zé)任追究制度》《騰沖市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》《騰沖市政府信息公開工作年度報(bào)告制度》《騰沖市政府信息公開工作評(píng)議考核辦法》等工作制度，明確提出“政務(wù)公開工作在績效考核體系中所占分值權(quán)重不低于4%”，并把政務(wù)公開工作納入績效考核體系。加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評(píng)；對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項(xiàng)，并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。不斷規(guī)范和完善政務(wù)公開的形式、內(nèi)容和辦法，確保政府信息公開工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行，切實(shí)提高公開質(zhì)量。

二、政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況

對照《保山市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》，騰沖主要圍繞著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效、著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)、著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化等四個(gè)方面開展政務(wù)公開要點(diǎn)工作。

（一）著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作方面

1. 圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開

公開為常態(tài)、不公開為例外。政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的以外應(yīng)及時(shí)公開，以促進(jìn)依法行政和政策落地見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門擬制公文時(shí)，已明確主動(dòng)公開、脫密后公開、依申請公開、刪減后公開、不予公開等公開屬性，隨公文一并報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審簽；脫密后公開、依申請公開、刪減后公開和不予公開的，依法依規(guī)說明理由，公文審簽前送本機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)審查。同時(shí)在騰沖市政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)了政府常務(wù)會(huì)議和政府文件欄目，公開了27次政府常務(wù)會(huì)議情況和30多份政府文件。完善“人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作”專欄。按年度分類發(fā)布有關(guān)內(nèi)容。發(fā)布人大代表建議辦理93件，政協(xié)提案辦理107件。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。多渠道全方位及時(shí)公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。全市20個(gè)部門均針對部門監(jiān)管領(lǐng)域的特點(diǎn)，建立了執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法監(jiān)管對象名錄庫，確保隨機(jī)抽查范圍100%全覆蓋。及時(shí)公布了《騰沖市人民政府部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》（150項(xiàng)）、《騰沖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》（3項(xiàng)），明確了抽查依據(jù)、抽查主體、抽查范圍、抽查標(biāo)準(zhǔn)、抽查比例、抽查頻次、抽查方式、抽查內(nèi)容等，從工作程序上保證了工作順利開展。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息公開工作檢查整改。按有關(guān)要求補(bǔ)充完善公開內(nèi)容，細(xì)化公開說明。補(bǔ)充完善“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開內(nèi)容（包括：因公出國〔境〕團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額，“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因）。騰沖市所有預(yù)算單位除涉密單位外，都于6月30日前，完善了“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開內(nèi)容。

2. 圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開力度

推進(jìn)公共資源交易信息公開。按照統(tǒng)一交易和監(jiān)督平臺(tái)、信息發(fā)布等要求，工程建設(shè)招投標(biāo)從項(xiàng)目報(bào)建、信息發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)結(jié)果等重點(diǎn)環(huán)節(jié)向社會(huì)公示，自覺接受監(jiān)督。重點(diǎn)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域和政府采購過程中的信息公開，加大對招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，增強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域和政府采購活動(dòng)中的透明度和公開性，提高資金使用效益。全面運(yùn)行公共資源交易網(wǎng)、公共服務(wù)平臺(tái)、交易平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)“一網(wǎng)三平臺(tái)”后，建成交易信息化平臺(tái)電子監(jiān)察系統(tǒng)，今年3月1日實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，6月15日，騰沖市公共資源交易平臺(tái)正式通過中國信息安全三星認(rèn)證ISCCC，騰沖成為全國電子招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域通過國家信息安全檢測認(rèn)證的第一家縣級(jí)平臺(tái)。牽頭梳理編制了《騰沖市公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開目錄清單》，并在政府門戶網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公開。今年1至10月，共完成各類公共資源交易項(xiàng)目651個(gè)，成交總額達(dá)45.9億元，增收節(jié)支1.68億元。其中，完成工程建設(shè)招投標(biāo)356宗，發(fā)生金額14.83億元，節(jié)約資金1.25億元；完成政府采購226宗，成交金額5.13億元，節(jié)約資金0.43億元；完成國有產(chǎn)權(quán)交易69宗，發(fā)生金額25.95億元，增價(jià)2.93億元。完善政府門戶網(wǎng)站的“財(cái)政預(yù)決算公開”專欄。重點(diǎn)公開本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支等信息。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了公開2017年決算信息和2018年預(yù)算信息。補(bǔ)充公開了《中央級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目、省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目騰沖市實(shí)施清單》、騰沖市實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金收費(fèi)目錄。進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)救助兜底保障、食品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息公開。細(xì)化公開城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助信息，每月按時(shí)將救助情況及時(shí)主動(dòng)公開。實(shí)現(xiàn)了對救助對象的精準(zhǔn)識(shí)別，強(qiáng)化了社會(huì)救助兜底保障與扶貧政策的有效銜接，健全了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和低保對象認(rèn)定方法，完善了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制和退出機(jī)制。食品藥品監(jiān)管事項(xiàng)主動(dòng)公開信息分為放心飲食、安全用藥、財(cái)政資金、陽光政務(wù)等四類。每個(gè)事項(xiàng)的公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定清晰、內(nèi)容全面、科學(xué)合理。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注要求，公示了城市集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)情況，地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，包括省控、國控?cái)嗝嫠|(zhì)狀況，19家重金屬國控、省控重點(diǎn)企業(yè)污染源監(jiān)測狀況及騰沖市中心城區(qū)空氣質(zhì)量狀況，轄區(qū)內(nèi)17家國家重點(diǎn)監(jiān)控污染源企業(yè)基本信息和44件環(huán)境違法案件情況。

3. 圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期加強(qiáng)政策解讀

按照《云南省行政機(jī)關(guān)政策文件解讀工作實(shí)施辦法》，將政策解讀工作納入辦文流程，嚴(yán)格落實(shí)政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布要求。解讀材料于政策文件印發(fā)公開后3個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站政策解讀專欄發(fā)布。年初以來，騰沖市共發(fā)布40多份政府文件和規(guī)范性文件，發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)108條政策解讀信息。政策解讀，著重解讀政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等，對專業(yè)性較強(qiáng)的政策，牽頭起草部門要運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)實(shí)例等，進(jìn)行形象化、通俗化解讀，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。

4. 圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)

開設(shè)政府門戶網(wǎng)站在線咨詢欄目、云南信訪信息系統(tǒng)等，及時(shí)回應(yīng)公眾。年初以來，回應(yīng)辦理政府門戶網(wǎng)站在線咨詢事項(xiàng)82件，答復(fù)各類網(wǎng)上信訪件400多件。

（二）著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效方面

1. 推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開

全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號(hào)）要求，大力推行網(wǎng)上審批、智能審批，全面推行“最多跑一趟”辦事清單制度。將涉及審批服務(wù)事項(xiàng)的40個(gè)部門和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批服務(wù)事項(xiàng)錄入云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)，共錄入事項(xiàng)6647項(xiàng)，其中行政職權(quán)事項(xiàng)5829項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)779項(xiàng)，內(nèi)部審批事項(xiàng)39項(xiàng)。截止2018年11月25日，騰沖市在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上共辦理事項(xiàng)97431件。

2. 提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力

開展“最多跑一次”服務(wù)。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)413項(xiàng)，“即到即辦”事項(xiàng)290項(xiàng)，并在網(wǎng)上進(jìn)行公示，實(shí)行上門辦理、預(yù)約辦理、綠色服務(wù)、代辦服務(wù)、一次辦結(jié)服務(wù)，為企業(yè)和群眾免費(fèi)開展政務(wù)服務(wù)辦理結(jié)果寄遞服務(wù)，今年7月至11月已開展免費(fèi)郵遞服務(wù)76件。升級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。設(shè)置辦事服務(wù)、交易信息、便民服務(wù)等板塊，更加人性化和便民化，方便群眾查詢、咨詢，增強(qiáng)了公共服務(wù)的公平性和可及性。今年1至10月，市中心、分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心共受理40.98萬件次，辦結(jié)40.87萬件次，接受咨詢35.59萬人次。其中：市政務(wù)服務(wù)中心受理事項(xiàng)135424件次，辦結(jié)135391件次，接受咨詢122671人次；5個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心受理、辦結(jié)事項(xiàng)195273件次，接受咨詢141188人次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心受理事項(xiàng)79063件次，辦結(jié)78032件次，接受咨詢92077人次。

3. 優(yōu)化審批辦事服務(wù)

圍繞深化“放管服”改革要求，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，優(yōu)化精簡行政審批。一是優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，制定全市投資項(xiàng)目通用事項(xiàng)目錄清單和跨區(qū)域、跨部門的審批、核準(zhǔn)、備案流程，精簡項(xiàng)目報(bào)件材料，加強(qiáng)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。推進(jìn)全市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)一體化，加快項(xiàng)目審批管理服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。二是在建筑工程施工許可證核發(fā)與工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)等辦理上，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮辦事時(shí)限，精減申報(bào)材料，對各類審批的前置條件和申報(bào)材料進(jìn)行再梳理，按照依法、規(guī)范、必要的原則，能減則減，落實(shí)好了辦理時(shí)限再減半的要求。

（三）著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)方面

1. 強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理

制度化管理。試點(diǎn)工作開展以來，騰沖市結(jié)合工作實(shí)際，制定了《騰沖市政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理規(guī)范》，對騰沖市人民政府門戶網(wǎng)站及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、基本要求、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、信息管理、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全、運(yùn)行維護(hù)等內(nèi)容作了規(guī)定，平臺(tái)管理更加規(guī)范，信息公開質(zhì)量切實(shí)得到提高。集約化建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)信息資源共享，推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)，2017年上半年，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國發(fā)〔2017〕47號(hào)）要求，關(guān)停了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和39個(gè)政府部門的網(wǎng)站，僅保留騰沖市政府門戶網(wǎng)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通過政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開工作，實(shí)現(xiàn)一站對外。全新化改版。對網(wǎng)站進(jìn)行全新改版，一是結(jié)合試點(diǎn)工作要求，在政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)了基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作專欄，公開試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)、政策文件、經(jīng)驗(yàn)交流及稅收管理、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管三個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域的信息651條；二是投資20余萬元，以政府門戶網(wǎng)站改版為基礎(chǔ)，同步推進(jìn)手機(jī)版網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和觸屏一體機(jī)系統(tǒng)建設(shè)，公開載體更加健全，公眾獲取信息更加便捷。三是立足群眾視角，圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注事項(xiàng)，重新梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門公開事項(xiàng)目錄，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門公開頁面，補(bǔ)充完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門公開內(nèi)容。2018年全面公開了部門職能職責(zé)事項(xiàng)、出生、上學(xué)、就業(yè)、結(jié)婚、養(yǎng)老、衣、食、住、行、濟(jì)等各類信息9000多條，從根本上解決“公開的信息群眾不需要，群眾需要的不公開”問題；四是實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)融合，政府門戶網(wǎng)站首頁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門頁面都新增了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)版塊，相互銜接更加緊密；五是暢通政民互動(dòng)渠道，聽民聲、解民困、集民智，在線受理依申請公開3件，在線咨詢82次。手機(jī)版網(wǎng)站上線。為讓公眾隨時(shí)、隨地、隨身，方便快捷地查詢政務(wù)公開內(nèi)容，我市建成上線了手機(jī)版政府門戶網(wǎng)站。同時(shí)生成政府門戶網(wǎng)站二維碼和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門頁面二維碼，方便公眾通過掃描，瀏覽政府網(wǎng)站有關(guān)頁面，快捷獲取政務(wù)信息。常態(tài)化監(jiān)測。建立政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的信息進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測，防止出現(xiàn)“更新不及時(shí)、內(nèi)容不準(zhǔn)確、互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)不實(shí)用”等問題。

2. 管好用好政務(wù)新平臺(tái)

根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)新媒體工作的通知》（云政辦函〔2017〕146號(hào)）要求，及時(shí)對全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體建設(shè)、運(yùn)維情況開展調(diào)查摸底，并制定了《政務(wù)公開新媒體管理規(guī)范》，對全市行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)公開新媒體進(jìn)行規(guī)范管理，真正發(fā)揮政務(wù)新媒體在傳播政府聲音、開展政策解讀、回應(yīng)公眾關(guān)切等方面的積極作用。騰沖市人民政府辦公室微信公眾號(hào)，發(fā)布了騰沖概況、通知公告、政府文件、政府會(huì)議、政策解讀、政務(wù)公開（含18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和38個(gè)部門政務(wù)公開）內(nèi)容，方便公眾了解、獲取政府信息；微信公眾號(hào)還有政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、在線咨詢?nèi)肟冢瑸楣娞峁┍憬莘?wù)。

3. 整合各類政務(wù)熱線電話

一是制定了《騰沖市“12345”政府熱線建設(shè)工作實(shí)施方案》，成立了市政府熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市政務(wù)服務(wù)管理局，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門、公共企事業(yè)單位作為政府熱線受理事項(xiàng)的承辦機(jī)構(gòu)，與政府熱線工作機(jī)構(gòu)建立整體運(yùn)行工作機(jī)制，負(fù)責(zé)政府熱線交辦件的辦理和回復(fù)，接受社會(huì)滿意度測評(píng)和監(jiān)督考評(píng)。二是依托保山市統(tǒng)建的“12345”政府熱線平臺(tái)，全面開通了連通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各部門、公共企事業(yè)單位的“12345”政府熱線。逐步實(shí)現(xiàn)“96128”政務(wù)服務(wù)熱線、“12345”政府熱線和各行業(yè)政府熱線融合發(fā)展，為群眾提供全方位、一體化、高質(zhì)量的公共服務(wù)，形成覆蓋全市、協(xié)調(diào)互動(dòng)、便捷高效、保障有力的政府熱線服務(wù)體系。三是騰沖市12345政府熱線開通以來，共為群眾辦理咨詢、投訴、建議共計(jì)104件，受理群眾訴求涉及城市建設(shè)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游服務(wù)、農(nóng)民工工資保障、教育管理、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)求助、道路運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域，辦理完畢率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)100%。四是加強(qiáng)與省、保山市級(jí)對口部門請示協(xié)調(diào)，根據(jù)統(tǒng)一安排實(shí)現(xiàn)工商“12315”、食品藥品監(jiān)管“12331”與“12345”政府熱線融合，盡快實(shí)現(xiàn)各條線互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，為熱線數(shù)據(jù)運(yùn)用分析、提供政府決策服務(wù)打牢基礎(chǔ)。

4. 加強(qiáng)政府信息依申請公開平臺(tái)建設(shè)

規(guī)范政府信息公開申請接收渠道，進(jìn)一步升級(jí)全市網(wǎng)上政府信息依申請公開平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)《云南省政府信息依申請公開工作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范答復(fù)文書格式、接收、辦理、答復(fù)流程，確保答復(fù)合法規(guī)范，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。重視依申請公開處理工作。完善全市依申請公開的申請、受理、答復(fù)機(jī)制，加強(qiáng)依申請公開規(guī)范和指導(dǎo)工作，要求對公民、法人的依申請公開申請做到按時(shí)規(guī)范予以答復(fù)，能公開的及時(shí)公開，不能公開的說明原因。年初以來，受理政府信息公開申請18份。

（四）著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化方面

1. 貫徹落實(shí)政府信息公開條例

認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》《云南省政府信息公開規(guī)定》，按照轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”規(guī)定，分解政務(wù)公開事項(xiàng)目錄，明確公開事項(xiàng)辦理的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等，將政府信息與政務(wù)公開工作規(guī)則要求固化到現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，做到政務(wù)公開操作與政府日常工作運(yùn)行緊密結(jié)合、同步運(yùn)轉(zhuǎn)。對照新條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，未公開的要及時(shí)向社會(huì)公開。2018年以來，全市通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息9000多條。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，加強(qiáng)與法制部門溝通協(xié)調(diào)，確保各種答復(fù)合法規(guī)范，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)文本，規(guī)范答復(fù)形式，不斷降低因形式、時(shí)效等問題引發(fā)的行政復(fù)議和訴訟問題。

2. 做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)總結(jié)驗(yàn)收工作

2017年5月，騰沖市被國務(wù)院確定為全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)之一。根據(jù)省人民政府安排，具體負(fù)責(zé)稅收管理、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管三個(gè)領(lǐng)域試點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)工作的目標(biāo)是在今年8月底前，全面完成試點(diǎn)任務(wù)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。試點(diǎn)工作開展以來，騰沖市積極抓好有關(guān)工作落實(shí)。一是抓組織，強(qiáng)基礎(chǔ)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定試點(diǎn)工作方案，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常工作，組織調(diào)研考察組赴工作成效較好的地方學(xué)習(xí)調(diào)研，強(qiáng)化基層政務(wù)公開基礎(chǔ)。二是抓宣傳，濃氛圍。創(chuàng)辦工作簡報(bào)，制作匯報(bào)視頻和宣傳折頁；在政府門戶網(wǎng)站建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}頁面；按照群眾關(guān)心、關(guān)注的原則，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門公開事項(xiàng)目錄梳理、并在政府門戶網(wǎng)站建立了對應(yīng)欄目。三是抓標(biāo)準(zhǔn)，促規(guī)范。制定《騰沖市政務(wù)公開管理制度》《騰沖市政務(wù)公開載體管理規(guī)范》《騰沖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開規(guī)范》等14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)工作于9月份順利通過驗(yàn)收。

3. 加強(qiáng)政府信息公開審查工作

嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息，依法依規(guī)開展保密審查。重點(diǎn)做好對公開內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。依法保護(hù)好個(gè)人隱私，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，對涉及個(gè)人隱私的政府信息，公開時(shí)要去標(biāo)識(shí)化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶?/font>2018年以來，我市未發(fā)生信息公開失泄密情況。

4. 全面推行主動(dòng)公開基本目錄制度

推進(jìn)主動(dòng)公開基本目錄編制工作，騰沖市制定印發(fā)了《騰沖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開規(guī)范》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作職責(zé)，形成“出生、上學(xué)、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）、結(jié)婚、養(yǎng)老”和“醫(yī)、食、住、行、濟(jì)”10個(gè)方面的公開事項(xiàng)目錄。各部門也結(jié)合工作職責(zé)，梳理了本部門的公開目錄，將過去比較專業(yè)的分類目錄，改版成群眾容易理解的目錄，確保老百姓看得懂。

5. 健全公共企事業(yè)單位信息公開制度

按照國家、省和保山市的相關(guān)制度規(guī)定，研究出臺(tái)教育、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、住房保障、社會(huì)救助和社會(huì)福利等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開制度方案。督促有關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。

三、下步工作計(jì)劃

（一）深度融合“放管服”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)“放管服”改革，深化行政審批改革，使政務(wù)公開范圍和邊界更加清晰、程序更加規(guī)范。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，大幅提高便民利企水平。

（二）按照“以點(diǎn)帶面”的思路，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)領(lǐng)域、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣運(yùn)用，全面提高基層政務(wù)公開水平，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

 

 

 

2018年11月30日