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明光鎮(zhèn)代表團(tuán)：

感謝貴代表團(tuán)對(duì)我市農(nóng)村生活污水治理工作的關(guān)心和支持，貴團(tuán)提出的《關(guān)于實(shí)施污水處理項(xiàng)目建設(shè)的建議》交由我局主辦，經(jīng)與協(xié)辦單位住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局協(xié)商后，形成答復(fù)如下：

一、多方籌措項(xiàng)目資金，保障農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)

近年來，我局牽頭和配合相關(guān)部門向各級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目大小近90個(gè)，項(xiàng)目分散在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），項(xiàng)目涉及農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾無害化處理、畜禽糞便綜合、飲用水源地修護(hù)、傳統(tǒng)村落建設(shè)等。其中：我局申報(bào)傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治工程62個(gè)，獲得中央環(huán)保專項(xiàng)資金 11037萬元，目前均已實(shí)施完成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年騰沖市無害化衛(wèi)生戶廁廁污管道建設(shè)項(xiàng)目涉及明光鎮(zhèn)順龍社區(qū)廁污管道建設(shè)220萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)無害化衛(wèi)生戶廁培訓(xùn)后期管護(hù)項(xiàng)目明光鎮(zhèn)共涉及9萬元；農(nóng)村戶廁5立方戶廁吸糞車（特種車輛）統(tǒng)一招標(biāo)采購后配發(fā)明光鎮(zhèn)1輛，已交付使用。騰沖市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)項(xiàng)目涉及 明光鎮(zhèn)的農(nóng)村污水治理工程有兩項(xiàng)：一是農(nóng)村污水治理工程建設(shè)，總投資2581.47萬元，其中在自治社區(qū)新建污水處理廠1個(gè)， 投資620.8萬元，新建氧化塘23個(gè)并配套管網(wǎng)，投資1960.67萬元；二是集鎮(zhèn)環(huán)境整治項(xiàng)目，投資808萬元。

二、點(diǎn)、線、面結(jié)合，提高農(nóng)村污水處理覆蓋率

我局主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，與相關(guān)部門共同推行“一體化+氧化塘+無害化廁所”模式，加快推進(jìn)全市農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地，完善鄉(xiāng)級(jí)配套管網(wǎng)建設(shè)，加大連片居住村莊污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理設(shè)施處理率。通過傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治、衛(wèi)生改廁、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，提高農(nóng)村污水處理覆蓋率。目前，明光鎮(zhèn)共建成污水處理設(shè)施12套，其中：5個(gè)自然村建有生態(tài)溝渠，5個(gè)自然村建有氧化塘，鳳凰集鎮(zhèn)建有人工濕地，幸街集鎮(zhèn)建有一體化處理設(shè)施（因管網(wǎng)施工未完成，尚未運(yùn)行）。自治社區(qū)、麻櫟社區(qū)、鳳凰社區(qū)的10個(gè)自然村正在建設(shè)氧化塘，其中：鳳凰社區(qū)竹箐氧化塘已完成管網(wǎng)鋪設(shè)，順龍社區(qū)尖山氧化塘開始管網(wǎng)施工，麻櫟社區(qū)氧化塘建設(shè)完成2個(gè)，在建1個(gè)，污水收集管網(wǎng)已建設(shè)完成約2/3。

三、下一步工作措施

（一）加大資金籌措，加快處置設(shè)施建設(shè)步伐。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把農(nóng)村污水治理放在突出位置，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，將農(nóng)村污水治理任務(wù)及設(shè)施布局納入?yún)^(qū)域性規(guī)劃體系，與鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)、污染防治、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等銜接，多部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排任務(wù)和項(xiàng)目，有效整合資源。緊緊抓住我市為“國家級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣”和“國家級(jí)農(nóng)村生活污水治理示范縣”的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治項(xiàng)目和資金，全力爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目落地實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)接落實(shí)向省農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)的貸款，加快推進(jìn)全市污水處理設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)級(jí)集鎮(zhèn)配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理制度，加大連片居住村莊污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，提高污水設(shè)施處理率。

（二）積極探索農(nóng)村污水治理多種模式，因地制宜合理選擇處置方式。農(nóng)村生活污水治理以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導(dǎo)向，堅(jiān)持以用促治方針，根據(jù)村莊所處區(qū)位、人口聚集程度、地形地貌、自然氣候條件、生產(chǎn)習(xí)慣、排水特點(diǎn)及排放要求、經(jīng)濟(jì)承受能力等具體情況，因地制宜采用簡便實(shí)用的污水收集處理模式。大盈江、龍川江和檳榔江重點(diǎn)流域，完善截污治污體系，環(huán)湖和沿河區(qū)域村莊污水以接入城鎮(zhèn)污水處理廠或分區(qū)域集中收集處理為主，加強(qiáng)尾水處置管理;城鎮(zhèn)周邊的村莊，就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理;生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，建設(shè)集中或分散式收集處理設(shè)施處理;居住較為集中的地區(qū)，以集中收集處理為主，人工濕地、穩(wěn)定塘、氧化塘、土壤滲透等生態(tài)處理技術(shù)處理為輔。

（三）完善運(yùn)營管理，探索處置運(yùn)營長效機(jī)制。一是經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取引進(jìn)第三方治理機(jī)制，構(gòu)建專業(yè)化、市場(chǎng)化治污與政府購買環(huán)保服務(wù)相對(duì)接的機(jī)制，推行“環(huán)保管家”模式，培育專業(yè)化的管護(hù)隊(duì)伍，提高管護(hù)能力和水平。二是按照機(jī)構(gòu)改革后的職責(zé)劃分，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理工作機(jī)構(gòu)，逐步配備專兼職管理人員、技術(shù)人員，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理能力。三是按照上級(jí)安排，由我局牽頭，正在編制《騰沖市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》，為下一步健全農(nóng)村污水處理收費(fèi)機(jī)制，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)管理分擔(dān)機(jī)制，培育村民責(zé)任和義務(wù)，探索農(nóng)村污水處置和運(yùn)營的長效機(jī)制打下基礎(chǔ)。