| 索引號(hào) | 01526376-3-/2023-0628001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市人民政府 |
| 公開目錄 | 人大建議辦理結(jié)果 | 發(fā)布日期 | 2023-06-28 15:26:32 |
| 文號(hào) | 瀏覽量 |
騰沖市衛(wèi)生健康局關(guān)于人大三屆二次會(huì)議
第3號(hào)建議答復(fù)的函
王再萍等代表：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的建議》（第3號(hào)建議），市人民政府交由騰沖市衛(wèi)生健康局主辦。首先感謝您對衛(wèi)生健康事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和支持，對您的提議我們高度重視，經(jīng)調(diào)查研究答復(fù)如下：
一、增加福利保障待遇。政府制定政策，加大財(cái)政投入，切實(shí)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生福利待遇。
（一）及時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)助，穩(wěn)定村醫(yī)收入。
目前，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入主要來源于醫(yī)療收入、公共衛(wèi)生收入、基藥補(bǔ)貼，以及村醫(yī)補(bǔ)貼等幾方面。一是及時(shí)足額撥付鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助。中央及省下達(dá)的基藥補(bǔ)助中用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助約790元/人/月，市本級(jí)對村醫(yī)的生活補(bǔ)助為400元/人/月。騰沖市高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障工作，每月及時(shí)足額撥付到位，保障其合理收入。二是提升公共衛(wèi)生收入。騰沖基本公衛(wèi)資金采取年初預(yù)撥季度核撥年底總核算的方式發(fā)放，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于40%服務(wù)內(nèi)容交由鄉(xiāng)村醫(yī)生開展，目前村醫(yī)所占資金比例40—45%，政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)約2010元/人/月;家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)40元/月/人。三是鼓勵(lì)提升醫(yī)療收入。騰沖市鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)收入人均約650元/人/月，但該項(xiàng)收入根據(jù)業(yè)務(wù)量來核定，浮動(dòng)性較大，部分服務(wù)能力強(qiáng)、有中醫(yī)特長、群眾口碑好的村醫(yī)收入相對較高。目前，全市鄉(xiāng)村醫(yī)生收入最低為3850元/人/月，最高可達(dá)7000—8000元/人/月。
（二）不斷完善保險(xiǎn)政策，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
一是做好鄉(xiāng)村醫(yī)生工傷保險(xiǎn)購買工作。將在職鄉(xiāng)村醫(yī)生工傷保險(xiǎn)納入財(cái)政預(yù)算，2022年市級(jí)財(cái)政支出鄉(xiāng)村醫(yī)生工傷保險(xiǎn)12.9萬元。二是將符合條件的在職鄉(xiāng)村醫(yī)生全部納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。騰沖市屬于省財(cái)政直管，在沒有保山市財(cái)政補(bǔ)助，僅有省級(jí)財(cái)政每人每月200元補(bǔ)助的情況下，出臺(tái)政策文件《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市完善鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)施方案的通知》(騰政辦發(fā)〔2020〕52號(hào))，規(guī)定未達(dá)到法定退休年齡的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，從2020年1月1日起，原則上應(yīng)當(dāng)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，每年市財(cái)政出資430多萬元用于鄉(xiāng)村醫(yī)生購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)，規(guī)定達(dá)到退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位年齡時(shí)繳費(fèi)年限不足15年的，可延長繳費(fèi)至滿15年后再按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。三是完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)過渡期待遇銜接。綜合考慮原離任鄉(xiāng)村醫(yī)生享受一次性生活補(bǔ)助與參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金之間的待遇差距，按照工作時(shí)間給予過渡期離任鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性生活補(bǔ)助，補(bǔ)助時(shí)間從2020年1月1日至2029年12月31日，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年村醫(yī)齡500元，從2021年起逐年遞減，每往后一年村醫(yī)齡遞減50元（即：從2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為500元至2029年的50元）。同時(shí)，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前離任鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活補(bǔ)助問題。2017年12月31日前，離任鄉(xiāng)村醫(yī)生已按（騰政辦發(fā)〔2018〕58號(hào)）文件精神享受離任鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性生活補(bǔ)助，不再給予補(bǔ)助。2022年離任村醫(yī)共7名，離任鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性生活補(bǔ)助金額74800元。正在爭取住房公積金繳納。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。從本地選配人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，及時(shí)補(bǔ)充到村衛(wèi)生室。制定優(yōu)惠政策，吸引醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)、中共云南省委編制委員會(huì)辦公室、云南省教育廳、財(cái)政廳、云南省人力資源和社會(huì)保障廳
《關(guān)于做好大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃工作的通知》（云衛(wèi)基層發(fā)〔2023〕2號(hào)）文件要求，招聘具有全日制大專及以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生）。縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要按照《關(guān)于允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的通知》（云衛(wèi)基層發(fā)〔2020〕4號(hào)）要求，切實(shí)落實(shí)免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策。注冊程序按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和云南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)規(guī)定辦理。招錄聘用為鄉(xiāng)村醫(yī)生者即可享受鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷險(xiǎn)等待遇。
三、改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作環(huán)境。加強(qiáng)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化村衛(wèi)生室工作環(huán)境。
近年來，騰沖市多方籌資金加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1.4億元實(shí)施132個(gè)村衛(wèi)生所建設(shè)。但由于《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改社會(huì)〔2023〕2439號(hào)）明確“2017年起，不再安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)建設(shè)資金由地方政府負(fù)責(zé)籌集”。騰沖地處祖國西南邊境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)重，用于解決村衛(wèi)生室提升建設(shè)資金有限，無法大批次進(jìn)行建設(shè)，只能分批分步進(jìn)行建設(shè)。為進(jìn)一步改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境，我局將加強(qiáng)與上級(jí)部門和相關(guān)部門的匯報(bào)，積極爭取資金支持，結(jié)合全市實(shí)際情況分批分步的實(shí)施村衛(wèi)生所建設(shè)。
最后，再次感謝您對騰沖衛(wèi)生健康事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和重視，懇請您一如既往地給予我們工作提出寶貴意見建議。
騰沖市衛(wèi)生健康局
2023年6月26日
