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騰沖市工業(yè)和科技信息化局關(guān)于市人大三屆

二次會(huì)議第28號(hào)建議的答復(fù)意見(jiàn)

趙開(kāi)燦、李江興、番助山代表：

您們在騰沖市人大三屆二次會(huì)議上提出的《關(guān)于妥善處置拆遷石材加工戶問(wèn)題的意見(jiàn)建議》（第28號(hào)），已交由市工信局辦理。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、現(xiàn)狀

為依法規(guī)范砂石料、火山石的合理開(kāi)發(fā)和利用，2021年，經(jīng)市委、市政府研究，出臺(tái)了《中共騰沖市委辦公室 騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市砂石料火山石綜合整治工作方案的通知》（騰辦發(fā)〔2021〕3 號(hào)），計(jì)劃對(duì)全市范圍內(nèi)的非法勘查開(kāi)采、私挖亂采及違法加工、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售砂石料、火山石（含玄武巖、浮石、火山渣等）；不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)用地；破壞生態(tài)環(huán)境，違法違規(guī)建設(shè)加工廠、小作坊等行為，進(jìn)行清理整治。同時(shí)計(jì)劃在中和、荷花兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界范圍內(nèi)建設(shè)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園，以接納有意愿繼續(xù)從事火山石材加工的企業(yè)（戶）。

（一）清理整治情況

自2021年3月開(kāi)始至2021年12月底，曲石、馬站、固?hào)|、清水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近千臺(tái)解石機(jī)被依法取締。在此期間，騰沖大成工業(yè)投資有限公司、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、石材加工企業(yè)（戶），3方共同簽署了《騰沖火山石時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房及設(shè)備意向租賃協(xié)議》，該協(xié)議分兩批進(jìn)行簽署（共745戶），承諾第一批（2021年4月21-30日）簽署的加工戶于2021年12月31日前入園、第二批（2021年8月21-31日及9月13日）簽署的加工戶于2022年4月30日前入園。

（二）時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況

    1、項(xiàng)目概況

騰沖火山石時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期：A、B區(qū)）總規(guī)劃面積648.37畝，總建筑面積185254.82平方米，估算總投資（不含機(jī)械設(shè)備）6.5億元，分2區(qū)進(jìn)行，其中A區(qū)投資4.5億元；B區(qū)投資2億元。A區(qū)工程，位于中和鎮(zhèn)下村自然村占地417.99畝（廠區(qū)占地313.95畝），總建筑面積117362.42平方米，宿舍樓4棟，辦公樓1棟，精品展示中心1棟，污水處理廠1座；待A區(qū)完成后適時(shí)啟動(dòng)B區(qū)工程，位于荷花鎮(zhèn)轄區(qū)，規(guī)劃面積230.38畝（廠區(qū)占地187.36畝），總建筑面積67892.40平方米，包含石材加工車(chē)間6棟。資金來(lái)源為自籌。

2、項(xiàng)目推進(jìn)情況

（一）建立健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。市委、市政府高度重視火山石時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，為項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）積極完善項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目先后取得了《騰沖火山石時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）立項(xiàng)批復(fù)》、《騰沖火山石時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案回執(zhí)》、《騰沖火山石時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）可行性研究報(bào)告》、《騰沖火山石時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）修建性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)》、《騰沖火山石時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告行政許可決定書(shū)》，2022年7月4日騰沖火山石時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）Ａ區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案獲批299.82畝，正在組件上報(bào)土地農(nóng)轉(zhuǎn)征手續(xù)。已完成監(jiān)理、造價(jià)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)招標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包（EPC）招標(biāo)完成，中標(biāo)聯(lián)合體單位為中交機(jī)電工程局有限公司、中交一公局集團(tuán)有限公司中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司。

（三）努力推進(jìn)工程施工進(jìn)度。2021年5月開(kāi)始啟動(dòng)征地工作，2022年8月結(jié)束，征地面積1147畝，支付征地資金4700萬(wàn)元，2022年9月30日，施工總承包單位進(jìn)場(chǎng)實(shí)施場(chǎng)地平整，現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)開(kāi)挖土石方約62萬(wàn)立方米，回填約51萬(wàn)立方米，支砌擋土墻7600立方，計(jì)劃6月底完成場(chǎng)地平整工作，12月底完成廠房建設(shè)，預(yù)計(jì)2024年4月前完成配套實(shí)施建設(shè)，截至目前累計(jì)完成施工產(chǎn)值7292萬(wàn)。

（四）積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。通過(guò)社會(huì)化融資籌集前期資金5294萬(wàn)元，其中4700萬(wàn)元用于兌付征地款，594萬(wàn)元用于支付失地農(nóng)民社會(huì)保障金；獲批地方政府專(zhuān)項(xiàng)債2.5億元，已按施工進(jìn)度撥付6800萬(wàn)元；同時(shí)正在與農(nóng)行、建行、工行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款2億元。

二、辦理情況

（一）關(guān)于盡快完成騰沖市火山石時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議：目前，市委市政府、騰沖大成工業(yè)投資有限公司正在積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，但由于缺乏資金，建設(shè)推進(jìn)緩慢。

（二）關(guān)于研究給予適當(dāng)資金補(bǔ)助的建議：由于缺乏資金，市委市政府目前無(wú)給予簽約戶補(bǔ)償?shù)哪芰?/font>，請(qǐng)諒解。