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關(guān)于對(duì)騰沖市人大第三屆二次會(huì)議

第16號(hào)建議的答復(fù)

楊生沛等7位代表：

你們提出的“關(guān)于加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的建議”（第0016號(hào)），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、現(xiàn)狀

騰沖市固?hào)|至自治二級(jí)公路，項(xiàng)目起于騰沖市固?hào)|鎮(zhèn)環(huán)島，在大岔路與騰板二級(jí)公路相接，止于自治邊防站，是騰沖市北部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)明光鎮(zhèn)對(duì)外聯(lián)通的主通道。項(xiàng)目主線全長(zhǎng)50.09公里，批準(zhǔn)概算總投資9.36億元。項(xiàng)目先期實(shí)施前29.6公里，2019年3月開工建設(shè)，K0至K11段路基尚未成型，K11至K21+960路基已基本成型，K21+960至k29+560已建成，近年來受資金籌措困難等因素制約，目前項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢。

自2021年以來，我市成功申報(bào)到了《騰沖市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)項(xiàng)目》，爭(zhēng)取到了國(guó)家開發(fā)銀行融資項(xiàng)目和資金支持，市級(jí)及時(shí)成立項(xiàng)目指揮部，并制定印發(fā)了《騰沖市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)項(xiàng)目職責(zé)目標(biāo)任務(wù)分解方案》，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)安排，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括5個(gè)類別14個(gè)子項(xiàng)目，在市級(jí)統(tǒng)籌部署下，有效將明光鎮(zhèn)辛街集鎮(zhèn)建設(shè)納入本項(xiàng)目的“村鎮(zhèn)環(huán)境連片整治”子項(xiàng)目之中，由市鄉(xiāng)村振興指揮部、鄉(xiāng)村振興公司牽頭相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門共同推進(jìn)包含明光鎮(zhèn)辛街“美麗集鎮(zhèn)”在內(nèi)的各類項(xiàng)目建設(shè)。

二、辦理情況

一是市交通運(yùn)輸局已報(bào)請(qǐng)市人民政府同意，于2022年4月5日成立了騰沖固?hào)|至自治公路總承包方清理退場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并開展相關(guān)工作，目前項(xiàng)目認(rèn)質(zhì)認(rèn)量工作已基本完成，正在開展清場(chǎng)談判工作，同時(shí)根據(jù)明光鎮(zhèn)道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，已委托設(shè)計(jì)單位對(duì)辛街集鎮(zhèn)段（固自二級(jí)公路K17+310至K18+490），全長(zhǎng)1.180公里做了相應(yīng)實(shí)施方案，估算投資3217萬元。二是市住建局積極配合市鄉(xiāng)村振興指揮部、鄉(xiāng)村振興公司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，同時(shí)抽調(diào)村鎮(zhèn)建設(shè)方面專業(yè)技術(shù)人員到項(xiàng)目指揮部參與指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。三是正在推進(jìn)新華、固?hào)|、界頭、曲石等前期工作完備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗集鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，明光鎮(zhèn)辛街“美麗集鎮(zhèn)”建設(shè)工程，項(xiàng)目概算總投資808萬元，正在開展前期相關(guān)工作。同時(shí)結(jié)合本項(xiàng)目中“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”正在實(shí)施明光鎮(zhèn)辛街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目計(jì)劃投資2591.4萬元。目前，辛街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已完成3棟臨路商鋪主體建設(shè)，正在進(jìn)行裝修，鋼結(jié)構(gòu)材料已運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)，完成投資650萬元，項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。四是根據(jù)明光鎮(zhèn)用地實(shí)際，按照“三區(qū)三線”劃定規(guī)則，將辛街現(xiàn)狀集鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)一期規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目等544畝范圍納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)，國(guó)土空間規(guī)劃批復(fù)前可采用政府承諾制按城鎮(zhèn)批次用地辦理用地手續(xù)。鳳凰、東營(yíng)、自治已完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，村莊建設(shè)邊界內(nèi)按村莊批次用地辦理用地手續(xù)。

三、下步工作

為不斷推進(jìn)明光集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，市住建、交通運(yùn)輸、自然資源等部門始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為導(dǎo)向，將持續(xù)推進(jìn)以下工作：

一是加快與固自二級(jí)公路施工總承包方清退場(chǎng)談判，盡快達(dá)成清退場(chǎng)協(xié)議，多方面籌集建設(shè)資金，做好項(xiàng)目資金保障，同時(shí)積極報(bào)請(qǐng)市人民政府請(qǐng)求將辛街集鎮(zhèn)段按標(biāo)準(zhǔn)市政道路建設(shè)，并將集鎮(zhèn)的部分建設(shè)內(nèi)容納入固自二級(jí)公路實(shí)施范圍。二是積極配合市鄉(xiāng)村振興指揮部、振興公司、鄉(xiāng)村振興局，以騰沖市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)項(xiàng)目為依托，不斷推進(jìn)明光美麗集鎮(zhèn)建設(shè)，同時(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管和項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。三是積極向上對(duì)接爭(zhēng)取有關(guān)集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目和資金支持，對(duì)接協(xié)調(diào)集鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)行業(yè)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合正在或計(jì)劃實(shí)施的各類集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目一并統(tǒng)籌推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)建設(shè)。四是按照“三區(qū)三線”劃定規(guī)則和國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)要求，不斷督促指導(dǎo)明光鎮(zhèn)集鎮(zhèn)用地手續(xù)辦理。

感謝你們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作的關(guān)心，請(qǐng)你們今后一如既往的支持我們的工作。

                    騰沖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局     

                                                        2023年7月19日