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保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局關于對騰沖

第三屆人民代表大會第二次會議

建議第82號建議的答復

荷花鎮(zhèn)代表團：

感謝貴代表團對我市農村生活污水治理工作的關心和支持，您團提出的《關于盡快完善自然村污水處理設施建設的建議》交由我局承辦，現(xiàn)答復如下：

一、荷花鎮(zhèn)農村生活污水治理基本情況

根據(jù)“云南省農村生活污水治理信息管理系統(tǒng)”統(tǒng)計結果，荷花鎮(zhèn)目前共有農村生活污水治理設施2座，分別為荷花池的小型一體化設施和壩派的氧化塘。

二、主要做法

（一）多方籌措項目資金，改善農村人居環(huán)境及促進農村污水處理設施的建設。農業(yè)農村局2019-2021年共爭取到農村廁所污水管護資金2473.18萬元，重點用于完善農村廁所污水處理設施設備，改善農村人居環(huán)境。其中農村戶廁抽糞車輛購置項目共270萬元，通過統(tǒng)一招標采購18輛5立方戶廁吸糞車（特種車輛），已交付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無害化衛(wèi)生戶廁培訓后期管護項目共156.42萬元，其中荷花鎮(zhèn)9萬元。

根據(jù)《騰沖市鄉(xiāng)村振興基礎設施和產業(yè)振興建設項目可行性研究報告》，荷花鎮(zhèn)共涉及農村污水治理工程兩項：一是農村污水治理工程建設，總投資5314.52萬元，其中集鎮(zhèn)污水處理廠1個，投資3097.12萬元，郎蒲污水處理站1個，投資約620.76萬元，氧化塘及管網投資1596.64萬元；二是集鎮(zhèn)環(huán)境整治項目，投資1590萬元。

（二）點、線、面結合，提高農村污水處理覆蓋率。通過相關單位共同推進，一是污水處理廠項目并入集鎮(zhèn)環(huán)境整治項目資金，用于解決肖莊、雨傘、太平村污水管網建設，目前污水廠已動工建設。二是目前甘蔗寨氧化塘項目在建，壩派已納入建設計劃，其余村社區(qū)將根據(jù)資金情況陸續(xù)建設。三是郎蒲污水處理站已進入設計階段。

三、下一步工作計劃

（一）積極籌措資金，爭取整市推進項目，推進污水處理設施建設步伐。積極爭取省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳擬遴選部分地區(qū)開展云南省農村生活污水治理整縣推進“以獎代補”試點鄉(xiāng)村為重點項目，已編制騰沖市農村生活污水治理整縣推進試點項目可行性研究報告。將農村污水治理任務及設施布局納入?yún)^(qū)域性規(guī)劃體系，與鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代化邊境小康村建設、污染防治、環(huán)境保護等銜接，多部門溝通協(xié)調，統(tǒng)籌安排任務和項目，有效整合資源。緊緊抓住“國家級農村人居環(huán)境整治示范縣”和“國家級農村生活污水治理示范縣”的機遇，積極向上爭取城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治項目和資金，全力爭取農村人居環(huán)境項目落地實施，加強對接落實向省農發(fā)行申請的貸款，加快推進全市污水處理設施建設，完善鄉(xiāng)級集鎮(zhèn)配套管網建設和運行管理制度，加大連片居住村莊污水處理設施和管網建設，提高污水設施處理率。

（二）因地制宜，探索農村污水治理不同模式。農村生活污水治理以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導向，堅持以用促治方針，根據(jù)村莊所處區(qū)位、人口聚集程度、地形地貌、自然氣候條件、生產習慣、排水特點及排放要求、經濟承受能力等具體情況，因地制宜采用簡便實用的污水收集處理模式。大盈江、龍川江和檳榔江重點流域，完善截污治污體系，環(huán)湖和沿河區(qū)域村莊污水以接入城鎮(zhèn)污水處理廠或分區(qū)域集中收集處理為主，加強尾水處置管理;城鎮(zhèn)周邊的村莊，就近納入城鎮(zhèn)污水管網統(tǒng)一處理;生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，建設集中或分散式收集處理設施處理;居住較為集中的地區(qū)，以集中收集處理為主，人工濕地、穩(wěn)定塘、氧化塘、土壤滲透等生態(tài)處理技術處理為輔。

（三）完善運營管理，逐步建立健全長效機制。一是按照機構改革后的職責劃分，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理工作機構，逐步配備專兼職管理人員、技術人員，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理能力。二是按照上級安排，由我局牽頭，編制了《騰沖市農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》，為下一步健全農村污水處理收費機制，完善財政補貼和農戶付費管理分擔機制，培育村民責任和義務，探索農村污水處置和運營的長效機制打下基礎。

保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局

2022年7月10日