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龍正旭代表：

您提出的《關(guān)于對(duì)大空山腳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)的建議》（第35號(hào)）已交由騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作推進(jìn)情況

（一）騰沖市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本情況

在上級(jí)部門的關(guān)心下，目前，騰沖市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田49.22萬畝，正在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.2萬畝、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.43萬畝，為全市糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還很繁重，全市待建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積尚有10余萬畝，同時(shí)還有13萬畝已建農(nóng)田需要提質(zhì)改造，按每畝投入1500元計(jì)算，建設(shè)資金需求3.45億元，建設(shè)任務(wù)繁重，資金需求量大，而近幾年來上級(jí)安排我市每年實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)需求，因此，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法在短期內(nèi)全部完善，需要逐年向上級(jí)爭取，逐步完善實(shí)施。

（二）馬站鄉(xiāng)近年來實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目情況

騰沖市一直以來都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十二五”以來，市級(jí)各部門爭取了各級(jí)資金6441.16萬元，在馬站鄉(xiāng)實(shí)施了2個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.04萬畝，其中：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施了1個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1215畝，涉及興龍村，投資220.68萬元；原市國土資源局實(shí)施1個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模1.92萬畝，涉及興龍、三聯(lián)、保家、云華、興華、打云6個(gè)村，投資6220.48萬元。

正在實(shí)施的2022年保山市騰沖市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，在馬站鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝，涉及三聯(lián)、保家、興龍3個(gè)村，預(yù)算投資444.25萬元。

二、項(xiàng)目實(shí)施政策要求

根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)工作方案的通知》（云農(nóng)建〔2022〕10號(hào)）以及《云南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》要求，從2023年開始，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目安排均應(yīng)從項(xiàng)目儲(chǔ)備庫中選取，原則上未納入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目不得列入年度建設(shè)任務(wù)。新建儲(chǔ)備項(xiàng)目在位于國土“三調(diào)”可長期穩(wěn)定利用耕地圖斑區(qū)域，坡度25度以下，從未實(shí)施過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)域內(nèi)科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備項(xiàng)目，實(shí)施區(qū)域化整體建設(shè)。具體以國土“三調(diào)”、永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、大中型灌區(qū)等圖斑為底圖，扣除已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)、嚴(yán)格管控類耕地、生態(tài)紅線區(qū)、城市規(guī)劃建設(shè)用地預(yù)留區(qū)等圖斑后進(jìn)行建設(shè)潛力分析，綜合考慮農(nóng)田特點(diǎn)、耕作要求和區(qū)劃范圍，原則上建設(shè)區(qū)域農(nóng)田應(yīng)相對(duì)集中連片面積不小于1000畝。改造提升儲(chǔ)備項(xiàng)目在2011-2018年實(shí)施過各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)（項(xiàng)目區(qū)位于國土“三調(diào)”可長期穩(wěn)定利用耕地圖斑區(qū)域），且在上圖入庫評(píng)價(jià)結(jié)果中被評(píng)價(jià)為“需要改造提升”、“基本符合”，但仍未完全達(dá)到《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2022）標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，原則上建設(shè)區(qū)域農(nóng)田應(yīng)相對(duì)集中連片面積不小于1000畝。

三、建議辦理情況

對(duì)開展耕地流出整改工作恢復(fù)出的耕地，如果耕地農(nóng)田質(zhì)量不高、無配套基礎(chǔ)設(shè)施，需要實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，要同時(shí)滿足以下條件：一是在國土三調(diào)最新年度變更數(shù)據(jù)中，耕地流出整改的土地地類已變更為耕地圖斑。二是該地塊還未在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)系統(tǒng)中上圖入庫；或雖已上圖，但上圖圖斑屬于2018年以前需要改造提升（或基本符合）的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目圖斑。三是該地塊能與周邊農(nóng)田連片建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000畝以上。滿足以上條件，可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制項(xiàng)目建議書報(bào)我局，申請(qǐng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。我局將其納入儲(chǔ)備項(xiàng)目后，會(huì)在上級(jí)下達(dá)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)指標(biāo)基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目成熟度逐一安排實(shí)施。

感謝您對(duì)騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)注和支持，下一步我局將積極向上級(jí)爭取項(xiàng)目及資金，加大對(duì)騰沖農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的投入，盡快完善我市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請(qǐng)您今后一如既往的支持我們的工作。

                       騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                           2024年5月29日