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魏正熙等4名代表：

感謝您們一直以來對(duì)騰沖文化旅游的關(guān)心、支持。您們在騰沖市人大第三屆三次會(huì)議提出的《關(guān)于綜合開發(fā)龍川江旅游文化的建議》（113號(hào)建議），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、現(xiàn)狀

龍川江發(fā)源于云南省騰沖市市西北部與怒江傈僳族自治州南部交界處的高黎貢山，屬伊洛瓦底江水系的一級(jí)支流，干流總長(zhǎng)約312㎞，流經(jīng)騰沖、龍陵、潞西等縣（市），在潞西市西南部與芒市河交匯后稱為瑞麗江。騰沖市境內(nèi)的龍川江自北向南主要流經(jīng)界頭、曲石、芒棒、團(tuán)田、五合和新華6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獨(dú)特的地質(zhì)奇觀與悠久的歷史遺存賦予了龍川江流域豐富的旅游資源。龍川江流域內(nèi)旅游資源覆蓋了我國(guó)旅游資源的8大主類、23個(gè)亞類、5個(gè)基本類型。其中自然旅游資源4大主類均俱全，基本類型有26種，人文旅游資源共有4大主類，28種基本類型。龍川江流域景觀奇秀，既有大塘溫泉、石墻溫泉、新華溫泉、澡堂山溫泉等地?zé)崞嬗^之美，又有大樹杜鵑王、天臺(tái)山禿杉林、古銀杏王等世界自然景觀之最，同時(shí)還有江苴古鎮(zhèn)、張家村、龍川江梯田、龍江大橋等人文景觀，還有界頭高橋、曲石野豬箐橋、芒棒龍川江鐵索橋、曲石九村橋等小眾旅游吸引物，更有傣族、阿昌族等豐富的少數(shù)民族文化旅游資源。

二、辦理情況

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善政策措施。按照打造“火山熱海、大和順、高黎貢山、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊境風(fēng)情”5大文旅片區(qū)的空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《騰沖市“十四五”文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。先后制定出臺(tái)了《騰沖市文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《關(guān)于加快發(fā)展南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康旅游助推 脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》《騰沖市文藝精品創(chuàng)作扶持辦法（試行）》《騰沖市健康旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策（試行）》《騰沖市健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策（試行）》等系列政策，圍繞龍川江流域輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造旅游新業(yè)態(tài)，形成以文化旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新模式。

（二）推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，打造產(chǎn)品體系。一是積極推動(dòng)龍川江流域傳統(tǒng)村落打造A級(jí)旅游景區(qū)，五合帕連藝術(shù)村、界頭新莊手抄紙博物館、芒棒張家村、龍川江漂流、龍江大橋景區(qū)等先后創(chuàng)建為國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)。二是圍繞田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化和農(nóng)業(yè)特色，繼續(xù)走農(nóng)旅結(jié)合、文旅互動(dòng)、三產(chǎn)融合的特色發(fā)展之路，打造龍川江梯田、界頭鎮(zhèn)油菜花海、高黎貢山腳萬畝萬壽菊花海，推動(dòng)界頭田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)。三是立足“旅游觀光+戶外運(yùn)動(dòng)+賽事體驗(yàn)”，積極舉辦高黎貢超級(jí)山徑賽、界頭花海馬拉松等品牌賽事，扎根本地體育文化土壤，舉辦五和龍舟大賽，團(tuán)田釣魚大賽等深受騰沖本地群眾歡迎的鄉(xiāng)土賽事，圍繞龍川江流域周邊森林山地資源，規(guī)劃設(shè)計(jì)徒步線路十余條。四是深挖少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)，帶動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)，成功舉辦了龍川江傣族潑水節(jié)暨趕擺文化旅游節(jié)、新華阿昌族窩羅節(jié)等。

（三）加大宣傳推廣,推進(jìn)平臺(tái)布局。一是借助5.19活動(dòng)實(shí)現(xiàn)高熱度宣傳。成功舉辦2023年“5·19中國(guó)旅游日”主會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)，并借助主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)的熱度，開展組織一組推文、推送一組短視頻、搭建一組熱搜話題、拍攝一部宣傳片、推出一個(gè)圖片展等活動(dòng)，全力推進(jìn)龍川江旅游提檔升級(jí)。二是推動(dòng)自媒體平臺(tái)宣傳。騰沖文旅通過兩微一抖、媒體矩陣宣發(fā)的形式，先后推出騰沖A級(jí)景區(qū)介紹、騰沖市體育賽事相關(guān)推文和系列視頻，推出“紅色教育、自然康養(yǎng)和研學(xué)體驗(yàn)”等多條精品主題線路，喚起大家對(duì)健康旅游的喜愛之情，積極推動(dòng)龍川家旅游品牌的影響力和傳播力，騰沖文旅全國(guó)縣域旅游傳播影響力常年保持前五、微博影響力位列云南省級(jí)前三。

（四）推動(dòng)水路交通建設(shè)，完善交通體系。一是依據(jù)農(nóng)村公路通暢建設(shè)工程對(duì)五合連接芒棒、曲石沿江公路進(jìn)行了硬化工程，目前連接五合、芒棒、曲石、北海的路網(wǎng)已形成。騰沖市委托相關(guān)單位編制了界頭、曲石、芒棒、五合、蒲川、新華沿江公路的工可報(bào)告，路線全長(zhǎng)約204公里，按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)并同步規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的服務(wù)區(qū)及觀景區(qū)，項(xiàng)目估算總投資約為50億元。該項(xiàng)目計(jì)劃分期分段進(jìn)行實(shí)施，目前界頭段，芒棒老橋頭至橋街段已建成。目前因無國(guó)家及省級(jí)相關(guān)政策資金支持且因建設(shè)用地未納入國(guó)土空間規(guī)劃，難以籌措，尚未全面實(shí)施。二是為帶動(dòng)地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在龍川江流域分別設(shè)置了曲石小江橋渡口、芒棒刀金寨渡口和三岔江渡口、五合牛頭田渡口、團(tuán)田松樹塘渡口、新華速慶渡口共6個(gè)渡口，航道總里程78公里，投入船舶共17艘。由于地理位置的制約，各渡口之間航道不連接貫通。

三、下步工作

按照打造“火山熱海、大和順、高黎貢山、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊境風(fēng)情”5大文旅片區(qū)的空間布局，圍繞騰沖打造世界一流田園綜合體目標(biāo)，發(fā)揮龍川江流域生態(tài)優(yōu)勢(shì)、“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”品牌優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育賽事活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施界頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園綜合體、界頭國(guó)際休閑度假區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，包括建設(shè)美麗鄉(xiāng)村花海馬拉松智慧賽道；打造高黎貢山鄉(xiāng)村田園精品民宿集群；建設(shè)高黎貢自然博物館高黎貢農(nóng)耕博物館、熱氣球基地；建設(shè)國(guó)際型戶外運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校、發(fā)展百家戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部等，打造騰沖“戶外運(yùn)動(dòng)大本營(yíng)”。加強(qiáng)龍川江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)“水、農(nóng)、文”三脈聯(lián)系，實(shí)施“農(nóng)業(yè)+旅游”、“手（工）業(yè)+旅游”“休閑服務(wù)業(yè)+旅游”策略，開發(fā)龍川江水上旅游項(xiàng)目，開通龍川江水上旅游航線，按照A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)打造龍川江梯田等景區(qū)景點(diǎn)，推動(dòng)黑魚河、柱狀節(jié)理對(duì)游客開放，完善龍江大橋景區(qū)騰沖片產(chǎn)品服務(wù)體系，推進(jìn)景區(qū)旅游綜合服務(wù)區(qū)、戶外康體度假區(qū)以及濱谷田園度假區(qū)建設(shè)，打造“清河茶文化研學(xué)”、“沿龍川江古橋科考游”等精品研學(xué)路線，促進(jìn)健康運(yùn)動(dòng)、健康旅游產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興。芒棒鎮(zhèn)以越野跑為主題賽事，建設(shè)大蒿坪景區(qū)，帶動(dòng)發(fā)展高山古道片區(qū)與河谷農(nóng)家樂片區(qū)，開展古茶文化體驗(yàn)、高山生態(tài)觀光、古道運(yùn)動(dòng)娛樂、村落休閑體驗(yàn)、濱江娛樂等項(xiàng)目。五合鄉(xiāng)以“以一橋三線”為引領(lǐng)，依托龍舟賽主題賽事，以帕連藝術(shù)村景區(qū)為中心，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域。重點(diǎn)開發(fā)鄉(xiāng)村文藝、藝術(shù)體驗(yàn)、民俗體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)品等項(xiàng)目，配合開展山地露營(yíng)、梯田觀光、濱江娛樂等生態(tài)休閑產(chǎn)品。團(tuán)田鄉(xiāng)依托萬畝茶園以及地域的民族風(fēng)情，發(fā)展茶文化研學(xué)、民族風(fēng)情體驗(yàn)、田野溫泉度假等休閑旅游。團(tuán)田鄉(xiāng)以釣魚賽為主題賽事，建設(shè)曼掠濕地景區(qū)，帶動(dòng)發(fā)展茶園片區(qū)與紅色文化片區(qū)。新華鄉(xiāng)以軍事定向賽為主題賽事，依托民族文化、龍江風(fēng)光、鄉(xiāng)野溫泉，重點(diǎn)建設(shè)速慶景區(qū)和壩角阿昌族文化片區(qū)，開發(fā)溫泉康養(yǎng)休閑、阿昌族風(fēng)情體驗(yàn)、龍江生態(tài)觀光、水上娛樂等項(xiàng)目。依托高黎貢山獨(dú)特的自然生態(tài)，夯實(shí)與優(yōu)化體育基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建集國(guó)際品牌賽事、自主品牌賽事、地域特色賽事于一體的賽事結(jié)構(gòu)體系，將高黎貢超級(jí)山徑賽培育成為國(guó)際級(jí)體育賽事。進(jìn)一步完善龍川江流域交通體系建設(shè)，推動(dòng)2個(gè)水運(yùn)綜合碼頭:曲石鄉(xiāng)小江橋碼頭、團(tuán)田松樹塘碼頭項(xiàng)目落地實(shí)施，積極向上申報(bào)匯報(bào)將龍川江沿江公路改擴(kuò)建項(xiàng)目納入市級(jí)規(guī)劃，并向上爭(zhēng)取項(xiàng)目及資金支持，推進(jìn)龍川江沿江公路改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施。

感謝您們對(duì)騰沖市文化和旅游工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)您們今后一如既往的支持我們的工作。

騰沖市文化和旅游局

2024年6月6日