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王基棋代表：

您提出的《關(guān)于加強對畜禽糞污綜合處置的建議》（第2號）已交由騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加大資金和項目支持力度，完善設(shè)施建設(shè)，建立政府投入與養(yǎng)殖業(yè)主付費并存的專項基金，多措并舉推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作。

近年來，我市積極向上爭取資金，實施了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項目、生豬調(diào)出大縣項目和肉牛養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項目，養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備裝備配套率逐步提高，并通過引導(dǎo)養(yǎng)殖戶采用干清糞、機(jī)械清糞工藝，逐步淘汰全程水沖糞清糞方式，實現(xiàn)廢水源頭減量，對糞污收集處理設(shè)施進(jìn)行升級改造，做好雨污分流，推廣種養(yǎng)結(jié)合等方式，大力推進(jìn)糞污治理工作，畜禽糞污資源化利用率達(dá)93.91%。

下一步，將逐步探索壯大社會化經(jīng)營主體。通過加快構(gòu)建畜禽糞污資源化利用市場機(jī)制，積極推行環(huán)境污染第三方治理，建立完善“污染者付費+第三方治理”機(jī)制。鼓勵社會資本進(jìn)入畜禽糞污處理及資源化利用市場，建立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物的統(tǒng)一收集、運輸、集中處置或技術(shù)運維，培訓(xùn)壯大本土資源化利用企業(yè)，將養(yǎng)殖散戶逐步納入基層網(wǎng)格化管理，基本實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染防治全覆蓋。

二、關(guān)于加大執(zhí)法力度，對造成污染的養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行處罰、曝光，讓大家引以為戒，自覺做好糞污的資源化利用，減少對環(huán)境的污染。  

通過多部門聯(lián)合監(jiān)督、專項監(jiān)督和日常性監(jiān)督等多種監(jiān)管方式加大畜禽養(yǎng)殖污染日常監(jiān)督和執(zhí)法管理，堅持“誰污染、誰治理”原則，確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任落實。同時，對規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備、糞污資源化利用情況開展全面排查整治，對糞污處理設(shè)施裝備不配套的養(yǎng)殖場，要指導(dǎo)按期完善，存在污染隱患的，要指導(dǎo)及時消除，建立問題整改臺賬，限期完成整改，指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞污資源化利用臺賬，確保糞污去向清，對臺賬建立不完善的規(guī)模養(yǎng)殖場，要指導(dǎo)完善。對屢教不改，造成污染的養(yǎng)殖業(yè)主將進(jìn)行處罰、曝光，舉一反三，引以為戒。

三、關(guān)于壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢員的責(zé)任，加強對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶糞污處理的宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，對沒有責(zé)任心和社會責(zé)任感的防檢員一律不得使用。

村級動物防檢員以鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用管理為主，要教育防檢員認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮他們聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶糞污處理的宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督。今年9月20日前，將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，以防檢員為主要力量，全面摸清畜禽養(yǎng)殖（場）戶地址、數(shù)量、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖畜種、存欄、出欄，清糞工藝，土地配套情況等，并以此次普查為契機(jī)，結(jié)合平時的監(jiān)管，加強宣傳服務(wù)，逐步規(guī)范糞污利用臺賬制度，加強相關(guān)法律法規(guī)以及糞污資源化利用有關(guān)政策要求的宣傳，讓畜禽養(yǎng)殖場（戶）知悉主體責(zé)任，樹立糞污臺賬記錄的自覺性，提高填報信息的準(zhǔn)確性、及時性。

感謝您對我局工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對我市三農(nóng)工作給予支持。

騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　                                                   2024年7月9日