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岳元蘭委員：

你提出的《關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興方面的建議》（第70號(hào)提案），已交由我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、現(xiàn)狀

近年來，騰沖市委、市政府聚焦“大健康”產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，按照“農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變禮品、民房變客房、勞動(dòng)變運(yùn)動(dòng)”的思路，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，走出了一條以旅游開發(fā)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富，以鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興的特色發(fā)展道路。截至2021年末，全市共有鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體464個(gè)，直接或間接從事鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)達(dá)3萬余人，2021年鄉(xiāng)村旅游接待人次714.7萬人次，同比增16.6%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入29.83萬元，同比增15%。騰沖市被農(nóng)業(yè)部、文化和旅游部認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，成為云南首個(gè)獲此殊榮的縣份。騰沖萬畝油菜花景觀入選“中國美麗田園”，江東銀杏村、和睦茶花村、清水三家村被評(píng)為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，騰沖檳榔江水牛養(yǎng)殖系統(tǒng)被列為“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，江東銀杏村、高黎貢山茶業(yè)公司、界頭鎮(zhèn)成為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。

二、辦理情況

騰沖市圍繞“到2050年，騰沖鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)，積極打造農(nóng)旅互促共興、古韻今風(fēng)交融、多彩文化共榮、多元協(xié)同共治、生活幸福美好的鄉(xiāng)村振興騰沖模式。通過精心謀劃布局，認(rèn)真組織落實(shí)，探索出了“以全域旅游助推鄉(xiāng)村振興”為主線，突出“保護(hù)生態(tài)和彰顯文化”兩個(gè)特色，通過“人才興騰”“五美一最”“金融賦能”三條路徑，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+”的N種模式，初步形成“城鄉(xiāng)融合型、茶旅融合型、農(nóng)旅融合型、文旅融合型、競技運(yùn)動(dòng)型、傳統(tǒng)村落型、邊境小康型、溫泉康養(yǎng)型”等發(fā)展格局，荷花甘蔗寨、壩派、荷花溫泉先后創(chuàng)建成為A級(jí)旅游景區(qū)。在此基礎(chǔ)上，通過認(rèn)真研究、充分論證，出臺(tái)了《騰沖市高質(zhì)量創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案》，采用“金融部門+國有平臺(tái)公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的模式，在充分借鑒清水司莫拉、花緣里，中和新歧，固?hào)|銀杏村等成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的39個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，做到典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)給予每個(gè)點(diǎn)200萬元資金，力爭到2024年底以前建成一批產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，并把騰沖建成全國鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。目前荷花鎮(zhèn)“水美傣鄉(xiāng)”示范點(diǎn)和“有戲仁生”示范點(diǎn)，全部開工建設(shè)。

三、下步工作

在下一步工作中騰沖市將圍繞“大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，通過區(qū)域組團(tuán)形式突破現(xiàn)有行政區(qū)劃限制，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游資源空間架構(gòu)，著力優(yōu)化全域旅游“4區(qū)14組團(tuán)”發(fā)展格局，整體形成“一心、兩環(huán)、八組團(tuán)”的開放、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。荷花鎮(zhèn)將同和順鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)組團(tuán)大力發(fā)展健康旅游，圍繞騰沖打造世界一流文化體驗(yàn)?zāi)康牡亍⑹澜缫涣魈飯@綜合體、世界一流溫泉康養(yǎng)度假區(qū)的目標(biāo)，將大盈江中下段和順、荷花、中和鎮(zhèn)強(qiáng)強(qiáng)連片，依托優(yōu)勢(shì)資源，立足結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)延伸、品牌塑造，深化文旅、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合，做足水生態(tài)文章，推進(jìn)和順古鎮(zhèn)5A景區(qū)建設(shè)，建設(shè)集騰越文化體驗(yàn)、珠寶文化創(chuàng)意休閑、溫泉康養(yǎng)度假等功能于一體的“大和順”溫泉康養(yǎng)休閑組團(tuán)，建設(shè)“大和順”田園綜合體，建設(shè)國家文化產(chǎn)業(yè)示范園以及荷花鄉(xiāng)羨多傣族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)荷花灣珠寶文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)集翡翠、琥珀加工、銷售、精品展示及根雕文化展示與銷售與一體的“云南最大珠寶市場(chǎng)”，依托周邊山水田園風(fēng)光、溫泉、村落文化等優(yōu)質(zhì)資源，開發(fā)文化康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)度假產(chǎn)品，配套國際標(biāo)準(zhǔn)五星級(jí)酒店、主題民宿、文創(chuàng)街區(qū)、藝術(shù)工作室等文化休閑業(yè)態(tài)，推動(dòng)中國國學(xué)文化基地、中國根藝文化基地、中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施基地建設(shè)，爭創(chuàng)國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

騰沖市文化和旅游局

2022年7月6日