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騰沖市教育體育局關(guān)于對(duì)政協(xié)騰沖市第三屆二次會(huì)議第84號(hào)提案的答復(fù)  

何林等6委員：  

你們提出的《關(guān)于增加群眾休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，豐富群眾文化、體育活動(dòng)等方面的建議》（政協(xié)提案84號(hào)），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：  

一、現(xiàn)狀  

（一）體育方面    

騰沖市2017年被評(píng)為云南首個(gè)“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”，2020年至2022年連續(xù)三年被國(guó)家體育總局評(píng)為“中國(guó)體育旅游十佳目的地”，群眾體育基礎(chǔ)深厚，賽事活動(dòng)豐富。  

一是體育設(shè)施不斷完善。騰沖市目前已建成騰沖國(guó)家登山健身步道110公里、騎行步道363公里，氣膜滑冰館、小江橋漂流、馬拉松專(zhuān)用賽道、高黎貢茶博園房車(chē)營(yíng)地、森林健身步道等已經(jīng)投入使用。整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，實(shí)施“七彩云南全民健身工程”，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)燈光籃球場(chǎng)10個(gè)、各級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)（室）1355個(gè)、健身路徑590條、自然村籃球場(chǎng)467個(gè)，行政村（社區(qū)）文體活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)100%，全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.62平方米。  

二是群眾體育蓬勃發(fā)展。成立了騰越游泳、自行車(chē)、登山戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、跑步、羽毛球、釣魚(yú)、足球、輪滑、跆拳道、青少年體育俱樂(lè)部、跆拳道俱樂(lè)部等14個(gè)體育協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部，老體協(xié)組建了門(mén)球、地?cái)S球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、橋牌等專(zhuān)業(yè)分會(huì)，共有各類(lèi)體育社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)85家。目前，我市共有社會(huì)體育指導(dǎo)員近1800人，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2.6人。每年開(kāi)展3—5項(xiàng)群眾體育項(xiàng)目培訓(xùn)，1千余人次參訓(xùn)。體育賽事活動(dòng)豐富多彩，每年定期召開(kāi)8月8日全民健身月系列賽、“敬老杯”老年人健身大會(huì)、成年人足球聯(lián)賽等，并聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)等多部門(mén)、單位、協(xié)會(huì)開(kāi)展豐富多彩的體育競(jìng)賽活動(dòng)和徒步、登山等戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。做到天天有活動(dòng)，月月有比賽，為我市群眾體育營(yíng)造濃厚的氛圍。  

三是冰雪運(yùn)動(dòng)提檔加速。騰沖啟迪冰上運(yùn)動(dòng)中心是西南唯一一家獲得“冰雪運(yùn)動(dòng)推廣示范單位”的滑冰場(chǎng)館。騰沖啟迪冰上運(yùn)動(dòng)中心分設(shè)兩館，均配備奧林匹克國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)冰場(chǎng)及國(guó)內(nèi)外高級(jí)教練員。2019年12月28日，滑冰館正式開(kāi)業(yè)，已成為中國(guó)花樣滑冰隊(duì)定點(diǎn)訓(xùn)練基地和中國(guó)滑冰協(xié)會(huì)會(huì)員單位，成功舉辦了包括中國(guó)花樣滑冰國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)公益服務(wù)行動(dòng)、滇西之路全國(guó)冰球集訓(xùn)營(yíng)、云南青少年冰球?qū)官悺⒈掀髽I(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)等多項(xiàng)高質(zhì)量的冰雪體育賽事及特色活動(dòng)。我市積極探索冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，成立滑冰俱樂(lè)部，組建專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，2020年上半年累計(jì)接待本地滑冰愛(ài)好者約1萬(wàn)人次，為實(shí)現(xiàn)“三億人上冰雪”目標(biāo)不斷貢獻(xiàn)力量。  

四是體育產(chǎn)業(yè)更具活力。體育彩票銷(xiāo)售量屢創(chuàng)新高，帶來(lái)的體育彩票公益金收入為我市的各項(xiàng)體育事業(yè)發(fā)展提供了資金支持。體育產(chǎn)業(yè)、體育文化在助推全民健身、競(jìng)技體育發(fā)展方面的作用也更加凸顯。大力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，武術(shù)競(jìng)賽項(xiàng)目和“上刀桿、下火海”優(yōu)秀表演項(xiàng)目在全國(guó)形成了自己的特色和優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)和省民族運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。立足“旅游觀光+戶(hù)外運(yùn)動(dòng)+賽事體驗(yàn)”，積極舉辦騰沖國(guó)際馬拉松、高黎貢超級(jí)山徑賽、“騰沖杯”全國(guó)業(yè)余圍棋公開(kāi)賽和智力爭(zhēng)霸賽、中國(guó)云南健康騰沖杯全國(guó)橋牌混團(tuán)公開(kāi)賽、七彩云南·格蘭芬多國(guó)際自行車(chē)節(jié)騰沖站比賽、騰沖美麗鄉(xiāng)村花海馬拉松等，通過(guò)綠色健身產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾致富。  

（二）文旅方面    

我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)形成了較為完備的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)體系。一句話(huà)概括就是：市級(jí)完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)、村級(jí)示范。  

市級(jí)完善：投資10多個(gè)億，建成市文化館、博物館、圖書(shū)館、室內(nèi)體育館、網(wǎng)球館、青少年校外活動(dòng)中心、體育綜合訓(xùn)練館、滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館8個(gè)標(biāo)志性主題文化場(chǎng)館；騰越文化廣場(chǎng)、文星樓廣場(chǎng)、來(lái)鳳山廣場(chǎng)、植物園廣場(chǎng)、198師紀(jì)念廣場(chǎng)、文治廣場(chǎng)、歡樂(lè)湖廣場(chǎng)、滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館廣場(chǎng)和水墨中國(guó)文化廣場(chǎng)、靖邊文化廣場(chǎng)10個(gè)標(biāo)志性主題文化廣場(chǎng)；騰沖文廟、李根源舊居、國(guó)殤墓園、綺羅文昌宮、英國(guó)領(lǐng)事館5個(gè)代表性文物景點(diǎn)。公共圖書(shū)館、文化館總分館制建設(shè)已基本完成，初步形成縣級(jí)公共圖書(shū)館、文化館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為分館、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋為服務(wù)點(diǎn)的體系。市文化館、圖書(shū)館和順圖書(shū)館均被評(píng)定為部頒一級(jí)館。  

鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)：爭(zhēng)取國(guó)家和地方各級(jí)配套資金1000多萬(wàn)元，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站均按綜合文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)獨(dú)立建站，設(shè)置率和功能完備率達(dá)100%，并且全部達(dá)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。所有綜合文化站均建有文化信息共享工程基層點(diǎn)，并且覆蓋220個(gè)行政村（社區(qū)），電子閱覽室的電腦設(shè)備從6套增加到了11套，設(shè)置率達(dá)100%。重點(diǎn)將騰越鎮(zhèn)、芒棒鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成保山市示范文化站，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都建成了各具特色的“鄉(xiāng)情展室”。基本實(shí)現(xiàn)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成精神文明建設(shè)的“窗口工程”、集鎮(zhèn)建設(shè)的 “亮點(diǎn)工程”、滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的文化生活需要的“民心工程”和文化經(jīng)濟(jì)一起抓的“示范工程”等四大工程的目標(biāo)。  

村級(jí)示范：通過(guò)整合多部門(mén)資金，群眾自籌的方式推動(dòng)全市村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所的新建或改擴(kuò)建。全市221個(gè)行政村（社區(qū)）均建成了村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，包括村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、自然村文化大院、村民小組活動(dòng)室、老年協(xié)會(huì)、群眾文體活動(dòng)廣場(chǎng)等各類(lèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所共計(jì)1171個(gè)，為廣大群眾解決了文體活動(dòng)場(chǎng)地的難題，進(jìn)一步繁榮了鄉(xiāng)村文化活動(dòng)。在建成中和大村、固?hào)|江東村首批文化惠民示范村的基礎(chǔ)上，兼顧全市南、中、北三個(gè)片區(qū)，共建成27個(gè)文化惠民示范村（社區(qū)）。按“一村一策”的思路，建成了24個(gè)特色文化展室“村情展室”，建成50個(gè)自然村文化大院市級(jí)示范點(diǎn)；行政村農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋，即220個(gè)，自然村農(nóng)家書(shū)屋147個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)建成一批示范性文化交流平臺(tái)的目標(biāo)。  

同時(shí)，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展，新型文化空間成效明顯。東山書(shū)院于2020年10月落成開(kāi)館，書(shū)院裝修風(fēng)格清新、現(xiàn)代、舒適，藏書(shū)八千余冊(cè)，有紅色教育讀本、國(guó)學(xué)、中外文學(xué)名著、少兒讀物、地方文獻(xiàn)等，書(shū)院定期開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)、公益性講座，服務(wù)單位、社區(qū)群眾；定期開(kāi)展讀書(shū)分享活動(dòng)，根據(jù)時(shí)節(jié)舉行不同主題的詩(shī)會(huì)、讀書(shū)會(huì)；開(kāi)展教師專(zhuān)欄、紅色讀書(shū)會(huì)、朗讀、講座、音樂(lè)、藝術(shù)分享等活動(dòng)，探索出公共文化大眾化、社區(qū)化的新模式。以藝術(shù)改變鄉(xiāng)村為主題的帕連藝術(shù)村，藝術(shù)家們結(jié)合民俗和現(xiàn)代文化，利用空置地、廢棄墻、破損瓦等看似無(wú)用的資源，改造成精美的藝術(shù)品，讓這個(gè)默默無(wú)聞的小村莊煥然一新，這里已經(jīng)成為“最有詩(shī)意村莊”。“高黎貢圖書(shū)館”“嵐山書(shū)院”“數(shù)數(shù)書(shū)局”等一批各具特色的文化空間成為新的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。  

二、辦理情況  

我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，及時(shí)召集相關(guān)股室人員進(jìn)行了認(rèn)真研究并征詢(xún)了文化和旅游局，認(rèn)為“建設(shè)群眾體育健身設(shè)施，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)”工作一直以來(lái)都是我市的重點(diǎn)工作，在全社會(huì)的共同參與、共同努力下，全民健身活動(dòng)和文旅工作取得了一定的成績(jī)。今后，我們將進(jìn)一步努力，開(kāi)拓體育文化產(chǎn)品，廣泛開(kāi)展全民健身和文化活動(dòng)，共同建設(shè)“健康騰沖、活力騰沖、文旅騰沖”。  

三、下步工作  

一是加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好國(guó)土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步優(yōu)化全民健身場(chǎng)所布局。在規(guī)劃編制過(guò)程中，結(jié)合周邊實(shí)際情況及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理規(guī)劃布局公園廣場(chǎng)、街頭綠地、體育運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)，并在公園綠地上布局全民健身設(shè)施，建成健康主題公園和健康步道，努力將騰沖打造成獨(dú)具魅力的世界健康生活目的地和現(xiàn)代公園城市。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)和管護(hù)。  

二是強(qiáng)化群眾身邊的健身組織。成立騰沖市體育總會(huì)，鼓勵(lì)支持成立各類(lèi)騰沖市體育協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立3-5個(gè)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)分會(huì)，其中足、籃、排類(lèi)分會(huì)應(yīng)有1-2個(gè)。組織社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，開(kāi)展體育志愿服務(wù)。  

三是開(kāi)展群眾身邊的健身活動(dòng)。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，每年組織舉行萬(wàn)步有約、騰沖徒步節(jié)、籃球、足球、游泳、氣排球、乒乓球、羽毛球、工間操、登山、路跑、垂釣、自行車(chē)、鐵人三項(xiàng)、定向運(yùn)動(dòng)、廣場(chǎng)舞等群眾性體育賽事活動(dòng)。推動(dòng)開(kāi)展健身氣功、武術(shù)、棋類(lèi)等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目民間交流交往活動(dòng)，組織適合殘疾人參與的健身活動(dòng)。在全民健身日、傳統(tǒng)和民族節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倡導(dǎo)大眾積極參與健身賽事活動(dòng)。組織形式多樣的社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，推進(jìn)“勤鍛煉”進(jìn)家庭，普及廣播體操、民族健身操（舞）、健身氣功、太極拳等工間操進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)。鼓勵(lì)支持騰沖市體育協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部每年開(kāi)展賽事活動(dòng)1-2次。  

四是形成群眾身邊的健身制度。每年8月組織騰沖市工間操比賽，12月舉辦職工籃球賽，定期舉行“小籃球賽”、“敬老杯”老年人體育健身大會(huì)等青少年、老年人健身等賽事活動(dòng)，每2年組織舉辦一屆全市少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將體育賽事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算，每年至少組織開(kāi)展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)；各單位、部門(mén)每年至少組織開(kāi)展一次單位職工體育賽事活動(dòng)。  

五是開(kāi)展全民性文化活動(dòng)。在全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）廣泛開(kāi)展“歡樂(lè)鄉(xiāng)村大家樂(lè)”系列文化創(chuàng)建活動(dòng)。大力實(shí)施“文化四進(jìn)”，省市“送戲下鄉(xiāng)”等政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)惠民工程，聘請(qǐng)知名文化學(xué)者、國(guó)家級(jí)傳承人組織佤族清戲培訓(xùn)、皮影靠子制作及表演培訓(xùn)，搞好農(nóng)民畫(huà)、雕梅培訓(xùn)，充分挖掘民族民間文化資源，形成特色和品牌，如傈僳族刀桿節(jié)、傣族潑水節(jié)、阿昌族阿露窩羅節(jié)，開(kāi)展傳統(tǒng)燈會(huì)匯演，促進(jìn)民族民間文化的傳承發(fā)展。  

六是探索新路徑打造文旅騰沖。以打造三家村司莫拉佤族村、五合帕連傣族古寨藝術(shù)網(wǎng)紅村的成功經(jīng)驗(yàn)，深挖全市古村寨的特色進(jìn)行打造，最終實(shí)現(xiàn)文旅騰沖全域發(fā)展。  

七是完善服務(wù)體系構(gòu)建書(shū)香騰沖。堅(jiān)持“讀者至上、服務(wù)第一”的原則，點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合，建設(shè)市圖書(shū)館、和順圖書(shū)館、文化站（室）、農(nóng)家書(shū)屋電子閱覽服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，完善圖書(shū)館管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)書(shū)目數(shù)據(jù)化、管理現(xiàn)代化，更加廣泛的開(kāi)展“流動(dòng)閱讀、流動(dòng)展覽”進(jìn)校園活動(dòng)，用流動(dòng)圖書(shū)車(chē)和“文化大篷車(chē)千鄉(xiāng)萬(wàn)里送戲行”打通公共文化服務(wù)的最后一公里。  

感謝你們對(duì)文體工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)你們今后一如續(xù)往的支持我們的工作。

         2023年6月13日