mm131杨晨晨喷水视频,mm137美女大尺度写真|mm356快播_mm625亚洲人成电影网

關(guān)于對(duì)騰沖市政協(xié)三屆二次會(huì)議第23號(hào)

提案的答復(fù)

楊先葵委員：

你提出的關(guān)于加大對(duì)農(nóng)村居家互助養(yǎng)老的關(guān)注和投入的建議（市政協(xié)三屆二次會(huì)議第23號(hào)），已交我局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、現(xiàn)狀

（一）基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況

騰沖市現(xiàn)有60周歲以上老年人118032人，占全市總?cè)藬?shù)的17.4%。目前全市共建成投入使用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)15個(gè)；街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心63個(gè)、老年幸福食堂3個(gè)、農(nóng)村幸福院41個(gè)、老年活動(dòng)室（老年協(xié)會(huì)、文化大院、活動(dòng)中心）723個(gè)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率100%、村（社區(qū)）覆蓋率92.3%。設(shè)置養(yǎng)老床位1349張，收住老人241人，機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)老護(hù)理員48人，其中持證護(hù)理員44人，占比91.7%。

（二）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021—2023年以來(lái)我市轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)年均27萬(wàn)人以上，省外務(wù)工占比分別為11.18%、15.16%、14.84%，市外省內(nèi)務(wù)工占比8.19%、10.85%、10.49%，市內(nèi)務(wù)工占比80.63%、73.99%、74.67%，經(jīng)橫向數(shù)據(jù)對(duì)比分析，大部分勞動(dòng)力基本以騰沖市內(nèi)就業(yè)為主。

（三）養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)情況

2021—2022年組織職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)19080人次，主要結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展和基層需求，重點(diǎn)圍繞種植類、養(yǎng)殖類、養(yǎng)老服務(wù)、幼兒服務(wù)等開(kāi)展實(shí)用型培訓(xùn)，其中養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)1863人次，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)率達(dá)100%。

二、工作開(kāi)展情況

騰沖市圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”的目標(biāo)，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針，把老年人事業(yè)發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)抓，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

（一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制

騰沖市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作，把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，先后出臺(tái)了《騰沖市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》《騰沖市制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》《關(guān)于支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《騰沖市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作方案》《騰沖市深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施方案》等系列政策文件。市民政局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員的騰沖市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的具體工作。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，不斷完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系保障網(wǎng)

一是根據(jù)《云南省新建住宅小區(qū)配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房管理辦法》（云民發(fā)〔2021〕84號(hào)）要求，將推進(jìn)住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入重要議事日程。由市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市民政局聯(lián)合，在新建住宅小區(qū)內(nèi)按照每百戶不少于20平方米建筑面積配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，且單處用房建筑面積不得少于300平方米。對(duì)已建成居住小區(qū)按照每百戶不得低于15平方米標(biāo)準(zhǔn)配置，通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式逐步配置。二是實(shí)施騰越街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)功能用房改造、設(shè)備購(gòu)置、配備專兼職人員等方式，使中心具備日間照料、居家上門、老年人助醫(yī)、助潔、助行、助急、助餐、醫(yī)療保健等服務(wù)功能，以滿足老年人多樣化多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。三是強(qiáng)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、互助養(yǎng)老服務(wù)站、老年幸福食堂建設(shè)，逐步增加社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率。創(chuàng)新服務(wù)模式，從傳統(tǒng)的提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助急等方面逐步拓展至鼓勵(lì)老人提供互助養(yǎng)老，充分發(fā)揮老年人的價(jià)值和作用。四是逐步實(shí)施困難老人居家適老化改造項(xiàng)目，降低老年人意外傷害風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)老年人居家生活的安全性和便利性，讓老年人擁有一個(gè)安全、舒適、便捷的家。2021年以來(lái)我市在騰越街道、西源街道、蒲川鄉(xiāng)實(shí)施困難老人家庭適老化改造130戶。

通過(guò)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件和軟件設(shè)施，不斷完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從兜底性向普惠性的逐步轉(zhuǎn)變。

（三）切實(shí)做好老人關(guān)愛(ài)保障服務(wù)，讓所有老年人共享養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展成果

一是根據(jù)省民政廳相關(guān)文件精神，我局下發(fā)了《騰沖市民政局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作文件的通知》《騰沖市民政局關(guān)于加快建立農(nóng)村留守信息臺(tái)賬和定期探訪制度的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。二是建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府支持保障、部門協(xié)同配合、群團(tuán)組織積極參與、村民委員會(huì)和老年協(xié)會(huì)發(fā)揮骨干作用、社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制，完善了工作機(jī)制、明確了職責(zé)分工，工作責(zé)任得到落實(shí)。三是依托“云南省養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)”，對(duì)摸底排查出來(lái)的農(nóng)村留守老人采用系統(tǒng)管理，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息臺(tái)賬，日常工作中采用動(dòng)態(tài)管理，時(shí)時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。四是建立了農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，每季度上門走訪，探望留守老年人，及時(shí)了解、評(píng)估生活情況，對(duì)生活困難老人及時(shí)開(kāi)展救助保障，將存在安全風(fēng)險(xiǎn)和生活困難的留守老年人作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。2023年6月共有60歲以上老年人8169人納入低保、特困保障，月發(fā)放資金335.8526萬(wàn)元。

（四）全面落實(shí)老年人補(bǔ)貼制度，健全關(guān)愛(ài)服務(wù)體系

一是全面落實(shí)高齡老人政府津貼制度。對(duì)凡具有騰沖市戶籍且年滿80周歲的老年人每月通過(guò)一卡通發(fā)放高齡津貼，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為80-99周歲每人每月50元；100周歲及以上每人每月1000元，每年發(fā)放補(bǔ)貼資金約900萬(wàn)元。2023年6月共發(fā)放人數(shù)14829人，其中：80-99周歲老人14791人、100周歲及以上老人38人。  二是嚴(yán)格養(yǎng)老保險(xiǎn)制度保障。5月發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1444.2698萬(wàn)元，涉及老年人106012人；6月發(fā)放城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)2801.10萬(wàn)元，涉及老年人9795人。

（五）正確引導(dǎo)就業(yè)，確保家庭收入持續(xù)穩(wěn)定

一是積極開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，通過(guò)兜底安置，實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力家庭收入持續(xù)增收；二是積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等群體重點(diǎn)傾斜，通過(guò)擔(dān)保貸款扶持，帶動(dòng)更多人員就近就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展；三是鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)解決農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)問(wèn)題，保市場(chǎng)主體穩(wěn)定，鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與養(yǎng)老的共贏局面。

（六）強(qiáng)化勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾幸福感

結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和群眾意愿，收集整理提升群眾技能水平的培訓(xùn)工種，采取引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)同步推進(jìn)的方式，將培訓(xùn)辦到村社區(qū)和勞動(dòng)者身邊，不斷提升勞動(dòng)力技能素質(zhì)。

三、下步工作

一是持續(xù)加大基本養(yǎng)老服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極向上爭(zhēng)取資金，圍繞“十四五”末社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90%的目標(biāo)，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年幸福食堂、機(jī)構(gòu)提升改造等，進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。

二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，充分利用養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，建立健全老年人檔案信息。聯(lián)合衛(wèi)健、人社、醫(yī)保、婦聯(lián)等部門，結(jié)合工作職責(zé)，建立老年人家庭信息、健康、生活檔案，嚴(yán)格分類管理，及時(shí)為老年人提供家政服務(wù)、心理咨詢、健康養(yǎng)生、生活救助等服務(wù)。

三是開(kāi)發(fā)市內(nèi)就業(yè)崗位，搭建供需平臺(tái)。建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)保障機(jī)制，圍繞大健康、大物流、肉牛產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)發(fā)市內(nèi)就業(yè)崗位，充分利用微信公眾號(hào)、入戶宣傳和線上線下招聘等形式加大就業(yè)宣傳力度，在服務(wù)好招商引資重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)上積極促進(jìn)這些企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。

四是做好就業(yè)政策服務(wù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)鞏固開(kāi)發(fā)使用鄉(xiāng)村公益性崗位、爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持、鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，通過(guò)解決更多勞動(dòng)力就近就業(yè)，確保社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。

五是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)管理與服務(wù)人才的培養(yǎng)。引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)雙推進(jìn)，通過(guò)加強(qiáng)開(kāi)展對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高家庭服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)家庭責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)居家和諧、社會(huì)共建的目標(biāo)。

六是制定騰沖市基本養(yǎng)老服務(wù)清單，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。對(duì)低保對(duì)象和分散供養(yǎng)的特困對(duì)象中年滿80周歲及以上的老年人，按照每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，為高齡困難老年人養(yǎng)老提供保障。

感謝你對(duì)農(nóng)村居家互助養(yǎng)老工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)你今后一如既往的支持我們的工作。

    騰沖市民政局

                                                                            2023年6月21日