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索引號 01526376-3-/2023-0628013 發(fā)布機構(gòu) 騰沖市人民政府
公開目錄 政協(xié)提案辦理結(jié)果 發(fā)布日期 2023-06-28 15:51:15
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關(guān)于對政協(xié)騰沖市第三屆二次會議第94號提案的答復(fù)

騰沖市衛(wèi)生健康局關(guān)于政協(xié)三屆二次會議第94號提案答復(fù)的函

 

刀云美等委員:

您們提出的《關(guān)于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的建議》(第94)的提案,經(jīng)市人民政府交由騰沖市衛(wèi)生健康局辦理。首先感謝您們對衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和支持,對您們的提案我們高度重視,經(jīng)調(diào)查研究答復(fù)如下:

一、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,加強村醫(yī)隊伍管理。建議研究制定鄉(xiāng)村醫(yī)生工資保障體制,逐步推行一體化管理,把鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,保證其工資水平與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工平均工資水平基本持平。同時,優(yōu)化村醫(yī)績效考核管理辦法,引入競爭激勵機制,適當(dāng)拉開收入差距,充分調(diào)動村醫(yī)的積極性和創(chuàng)造性。

(一)及時足額發(fā)放各項補助,穩(wěn)定村醫(yī)收入。

目前,鄉(xiāng)村醫(yī)生收入主要來源于醫(yī)療收入、公共衛(wèi)生收入、基藥補貼,以及村醫(yī)補貼等幾方面。一是及時足額撥付鄉(xiāng)村醫(yī)生補助。中央及省下達的基藥補助中用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補助約620//月,市本級對村醫(yī)的生活補助為400//月。騰沖市高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障工作,每月及時足額撥付到位,保障其合理收入。二是提升公共衛(wèi)生收入。騰沖基本公衛(wèi)資金采取年初預(yù)撥季度核撥年底總核算的方式發(fā)放,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費不低于40%服務(wù)內(nèi)容交由鄉(xiāng)村醫(yī)生開展,目前村醫(yī)所占資金比例40—45%,政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)費約1500//月。三是鼓勵提升醫(yī)療收入。騰沖市鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)收入人均約650//月,但該項收入根據(jù)業(yè)務(wù)量來核定,浮動性較大,部分服務(wù)能力強、有中醫(yī)特長、群眾口碑好的村醫(yī)收入相對較高。目前,全市鄉(xiāng)村醫(yī)生收入最低為3170//月,最高可達7000—8000//月。

(二)不斷完善保險政策,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。

一是做好鄉(xiāng)村醫(yī)生工傷保險購買工作。將在職鄉(xiāng)村醫(yī)生工傷保險納入財政預(yù)算,2020年市級財政支出鄉(xiāng)村醫(yī)生工傷保險12.9萬元。2021年在崗村醫(yī)830人,市財政支出15.63萬元。二是將符合條件的在職鄉(xiāng)村醫(yī)生全部納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險。騰沖市屬于省財政直管,在沒有保山市財政補助,僅有省級財政每人每月200元補助的情況下,出臺政策文件《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市完善鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保險制度實施方案的通知》(騰政辦發(fā)〔202052),規(guī)定未達到法定退休年齡的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,從202011日起,原則上應(yīng)當(dāng)參加職工基本養(yǎng)老保險,每年市財政出資300多萬元用于鄉(xiāng)村醫(yī)生購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險。2021年,全市共投入該項工作1014萬元。同時,規(guī)定達到退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位年齡時繳費年限不足15年的,可延長繳費至滿15年后再按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。三是完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險過渡期待遇銜接。綜合考慮原離任鄉(xiāng)村醫(yī)生享受一次性生活補助與參加養(yǎng)老保險后領(lǐng)取養(yǎng)老保險金之間的待遇差距,按照工作時間給予過渡期離任鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性生活補助,補助時間從202011日至20291231日,補助標(biāo)準為每年村醫(yī)齡500元,從2021年起逐年遞減,每往后一年村醫(yī)齡遞減50元(即:從2020年補助標(biāo)準為500元至2029年的50元)。2020年至2021年離任村醫(yī)共17名,補助金額236900元。同時,完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度前離任鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活補助問題。20171231日前,離任鄉(xiāng)村醫(yī)生已按(騰政辦發(fā)〔201858號)文件精神享受離任鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性生活補助,不再給予補助。201811日至20191231到齡離任的鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)規(guī)定發(fā)給離任鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性生活補助,2018年至2019年離任村醫(yī)共18名,補助金額326500元。

二、加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。加大現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,完善村醫(yī)培訓(xùn)計劃,采取集中培訓(xùn)、遠程教育、臨床進修、對口支援等方式,組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本理論、基本知識和基本技能培訓(xùn),提升服務(wù)水平。并逐步引進高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生加入到村醫(yī)隊伍,切實提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力和穩(wěn)定性。

騰沖市人民政府辦公室文件騰沖市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強騰沖市村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的通知(騰政辦發(fā)〔201649)要求,鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每年參訓(xùn)時間不少于2周,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分每年不低于10分,其中自管學(xué)分5分。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院要建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度,每年要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)方案并認真組織實施。要通過業(yè)務(wù)講座、臨床帶教和例會等多種方式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院組織對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)講座每年不低于6次。要認真組織鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進行臨床帶教,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機構(gòu)進修學(xué)習(xí)和參加學(xué)歷教育。騰沖市衛(wèi)健局組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)每年約80人,分為骨干醫(yī)生為期2個月,慢病醫(yī)生為期1個月。省級舉行的基層衛(wèi)生人才能力提升項目每年約30人,為期1個月。

云南省衛(wèi)生健康委員會、中共云南省委編制委員會辦公室、云南省教育廳、財政廳、云南省人力資源和社會保障廳

《關(guān)于做好大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃工作的通知》(云衛(wèi)基層發(fā)〔20232號)文件要求,招聘具有全日制大專及以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的畢業(yè)生)。縣級衛(wèi)生健康行政部門要按照《關(guān)于允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的通知》(云衛(wèi)基層發(fā)〔20204號)要求,切實落實免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策。注冊程序按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和云南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)規(guī)定辦理。招錄聘用為鄉(xiāng)村醫(yī)生者即可享受鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助、養(yǎng)老保險和工傷險等待遇。

最后,再次感謝您對騰沖衛(wèi)生健康事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和重視,懇請您一如既往地給予我們工作提出寶貴意見建議。

 

   

騰沖市衛(wèi)生健康

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