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關(guān)于對政協(xié)騰沖市第三屆二次會議第48號

提案的答復(fù)

尊敬的張成俊等5位委員：

感謝您們一直以來對騰沖文化旅游的關(guān)心、支持。您們在騰沖市政協(xié)三屆二次會議提出的《關(guān)于加快騰沖旅游高質(zhì)量發(fā)展的建議》（第48號提案），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下： 

一、現(xiàn)狀

騰沖依托一流的生態(tài)環(huán)境、豐富的地質(zhì)資源、悠久厚重的文化等優(yōu)勢，通過整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造放心的健康旅游消費(fèi)環(huán)境，為國內(nèi)外游客提供有益的健康旅游體驗。目前全市共有A級景區(qū)47個（其中5A級1個，4A級8個、3A級26個、2A級12個）。吃、住、行、游、購、娛六要素的旅游產(chǎn)業(yè)體系基本建立，全市有三星級以上賓館酒店8家，民居旅館500余家，床位超過3萬個，有旅行社56家，持證導(dǎo)游1169人，旅游車隊3個，全市旅游直接從業(yè)人員達(dá)5.2萬人，間接從業(yè)人員超過16.8萬人，文旅企業(yè)合計200多家。十三五期間，累計接待游客7231.59萬人次、年均增長9.3%；實現(xiàn)旅游收入793.13億元，年均增長11.7%。2023年春節(jié)期間共接待游客75.66萬人次,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入5.44億元，同比分別增長263.82%、148.57%，與2019年同期相比分別增長3.99%、4.49%。1-3月，我市共接待游客506.6萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入57.60億元，按可比口徑同比分別增長46.62%和58.52%。新增省級旅游名鎮(zhèn)5個、旅游名村4個，建成半山酒店4個，成功入選全國縣域旅游綜合實力百強(qiáng)縣、云南省特色旅游城市和旅游強(qiáng)縣，旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)地位不斷加強(qiáng)。

二、辦理情況

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計，完善政策措施。按照打造“火山熱海、大和順、高黎貢山、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊境風(fēng)情”5大文旅片區(qū)的空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)編制了“十四五”規(guī)劃，健康運(yùn)動、健康旅游獎勵政策及文化文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃等系列規(guī)劃、政策，形成以文化旅游業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新模式。

（二）整合文旅資源，提升服務(wù)水平。一是公共圖書館、文化館總分館制建設(shè)已基本完成。東山書院、“高黎貢圖書館”、“數(shù)數(shù)書局”等一批文化空間成為新的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。二是全市A級旅游景區(qū)從2019年的6個增加至47個，新創(chuàng)建瑪御谷、東山國際康養(yǎng)度假區(qū)兩個省級旅游度假區(qū)。三是依托“一部手機(jī)游云南”，在12個重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)實現(xiàn)了在線導(dǎo)游導(dǎo)覽等智慧功能。

（三）強(qiáng)化產(chǎn)品供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。一是東山國際康養(yǎng)度假區(qū)、華僑城森林樂園、悠所摩旅營地等各類文旅項目順利推進(jìn)，旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年超過50億元。二是建成石頭紀(jì)、悅榕莊、自在懸崖酒店、和順柏聯(lián)溫泉酒店、康藤帳篷酒店、荷花溫泉悠所?摩旅營地等半山酒店。三是成功舉辦騰沖國際馬拉松、高黎貢超級山徑賽等系列品牌賽事。四是成功創(chuàng)建司莫拉佤族村、固東鎮(zhèn)江東村2個全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，及省級旅游名鎮(zhèn)5個、省級旅游名村5個。五是創(chuàng)作了反映地域特色的《夢幻騰沖》，新創(chuàng)騰沖抗戰(zhàn)題材大型皮影4D劇目《騰沖往事》。六是成功舉辦了2022年全國輕工行業(yè)職業(yè)技能競賽“成功杯”全國工藝品雕刻西南賽區(qū)選拔賽及“卞和杯”玉雕大賽，出版了《緬甸琥珀標(biāo)樣圖冊》，2022年共舉辦八屆翡翠毛料公盤，成交額超7億元。

（四）突出品牌建設(shè)，塑造騰沖形象。一是騰沖市人大通過會議決議，將“世界騰沖 天下和順”確定為騰沖城市形象宣傳品牌。二是高黎貢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)；騰沖桫欏莊園入選國家甲級旅游民宿，和順青巖溫泉收藏酒店、仙云別院客棧等10家民宿入選國家丙級旅游民宿；連續(xù)三年入選全國十佳體育旅游目的地。三是在騰沖文旅平臺先后推出騰沖A級景區(qū)介紹、騰沖古十二景區(qū)、騰沖六大名玉相關(guān)推文和系列視頻，推出“紅色教育、自然康養(yǎng)和研學(xué)體驗”等多條精品主題線路。

三、下步工作

（一）推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

一是區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型。深入挖掘整合文旅資源，發(fā)揮大景區(qū)、大資源帶動作用，完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施，打造火山熱海、大和順、高黎貢山、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊境風(fēng)情5大旅游片區(qū)。二是景區(qū)轉(zhuǎn)型。在確保和順古鎮(zhèn)景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5A級景區(qū)的同時，抓好其他景區(qū)的提升工作，使騰沖形成2個5A、10個4A的格局，充實景區(qū)內(nèi)文化體驗項目，不斷提升騰沖各景區(qū)的文化內(nèi)涵，用景區(qū)講好騰沖文化的故事。三是旅游模式轉(zhuǎn)型。加快寶峰山語溫德姆度假酒店、瑪御谷悅椿酒店等一批高品質(zhì)酒店的建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步提升石頭紀(jì)、柏聯(lián)溫泉等高端半山酒店的品牌知名度，吸引以高端酒店為目的地的客群。加快東山國際康養(yǎng)度假區(qū)內(nèi)的民宿建設(shè)，在城市周圍形成和順、東山2個民宿集群，爭取創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，逐步將旅游模式從觀光型轉(zhuǎn)變?yōu)槎燃傩汀?/font>