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騰沖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于政協(xié)第三屆二次會議第68號提案的復函

寸得陽委員：

感謝您對城市建設(shè)和管理工作的關(guān)心和支持。

您在騰沖市政協(xié)三屆二次會議上所提68號提案“關(guān)于緩解全市停車難、行車難的建議”，經(jīng)政府批轉(zhuǎn)由我局主辦，綜合執(zhí)法局、騰沖交警大隊、機關(guān)事務局協(xié)辦。經(jīng)我局和各協(xié)辦單位調(diào)研，并安排專人與您面商，現(xiàn)答復如下：

一、現(xiàn)實狀況

我市城市建成區(qū)內(nèi)共有城市停車場36個，停車位10791個。其中，城市公共停車場（市政管理）8個，停車位900個：東園停車場184個、靖邊廣場地下停車場182個、文廟池畔停車場160個、三橋停車場116個、198師廣場停車場40個、植物園停車場130個、璦琿公園停車場38個、玉泉公園停車場50個；商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)停車場18個，停車位3168個；客運交通停車場6個；路內(nèi)臨時停車位1830個；棚改范圍新建地下停車場4個，停車位5893個，其中：鳳里片區(qū)1290個、全仁古街片區(qū)1958個、四方塊片區(qū)720個、糧食局片區(qū)1925個。正如68號提案所述，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，我市機動車數(shù)量日益增加，目前全市機動車保有量達219521輛，電動自行車保有量達50766輛。老城區(qū)作為騰沖政治、經(jīng)濟的中心，道路通行條件受限，停車泊位非常缺乏，解決騰沖停車問題、行車問題一直是各相關(guān)部門重點工作。隨著疫情“乙類乙管”政策的實施，來騰游客、車輛增加，停車難、行車難的問題日益突顯。主要原因：一是停車基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)嚴重滯后。二是城區(qū)停車設(shè)施管理方式單一，智能應用不足。三是交通參與者規(guī)范停車意識有待加強。部分市民抱有僥幸心理，文明交通意識不強，就近違法停車、長期占用臨時停車泊位、為逃避停車費在停車場外亂停亂放等行為加劇了停車難的問題。

二、辦理情況

一是積極配合政府、各相關(guān)部門探索周末、節(jié)假日期間將政府、企事業(yè)單位、小區(qū)車位限時向公眾開放的舉措。創(chuàng)文期間曾倡導和試行過，有一定的效果。建議一直推廣下去。

二是在綜合執(zhí)法局和城投公司及交警部門的聯(lián)動下對現(xiàn)有次干道、支路能滿足停車要求的路段進行了調(diào)查和停車泊位的施劃，以滿足一些沿街商鋪和周邊居民的停車需求。增加立體停車位，目前建安城投公司負責的中醫(yī)院和文財兩個立體停車場正在實施中。積極參與城市規(guī)范建設(shè)，科學合理設(shè)置停車設(shè)施。將停車規(guī)劃建設(shè)與整個城區(qū)發(fā)展的規(guī)模、方向有機結(jié)合起來，形成以配建停車場為主、路外公共停車場為輔、路邊停車泊位為補充，與城區(qū)整體交通系統(tǒng)相協(xié)調(diào)、供需和諧的交通規(guī)劃格局。

三是在住宅密集區(qū)域，在有條件的路段采取“劃停車位+分時段停放”的措施，緩解居民夜間停車難問題。現(xiàn)已在東方路蔣臺路口至霞光路路段施行，此舉措將持續(xù)運用到其他路段。

四是為規(guī)范城區(qū)道路停車秩序，緩解停車矛盾，整合公共資源收益，目前由建安城投公司特許經(jīng)營和管理城區(qū)道路兩側(cè)臨時停車泊位和公共停車場。通過采用PDA終端+地磁模式對所管理的路段實施路邊泊位智慧化停車收費建設(shè)。同時經(jīng)營過程中采用了智能化標準化的管理模式。方便停車和繳費。今后在智能停車查找車位上再進一步探討和引進先進技術(shù)。

五是以創(chuàng)文為契機，持續(xù)開展車輛亂停亂放綜合整治，從嚴查處違法停車等不文明交通違法行為，不斷凈化道路交通環(huán)境，規(guī)范道路通行秩序。組建“義務輔警大隊”、將導游納入交通志愿者、每個行政村（社區(qū)）設(shè)置至少1名交通安全員、交通勸導員，強化交通安全輔助社會力量的建設(shè)，其主要職責是主動勸導顯見的交通違法行為，積極宣傳交通安全知識，發(fā)現(xiàn)交通安全隱患及時向轄區(qū)中隊報告。在城市主要路口、路段設(shè)置交通安全勸導員，針對行人、機動車、非機動車的輕微、顯見交通違法行為進行及時的勸導。

三、下步工作

下一步，各部門將結(jié)合委員的意見建議，提出如下措施：

一是強化停車場規(guī)劃建設(shè)，以配建停車場為主、路內(nèi)停車位為輔的停車體系建設(shè)，解決城市停車難問題，加快推進在建停車場工程建設(shè)，挖掘城市空閑土地完善智慧停車設(shè)施。在老舊小區(qū)改造中充分考慮停車問題

二是強化停車泊位的智慧化和標準化管理，方便大眾。根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃及更新逐步對城區(qū)其他臨時停車泊位進行智慧化改造。強化道路交通通行秩序管理，切實解決行車難的問題。針對性開展專項治理，充分利用人防、物防、技防手段，加大路面管控力度，加強通行秩序管理，及時取締路面亂停亂放車輛，還路于車還路于人。

三是加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護力度，完善路網(wǎng)，打通部分斷頭路，及新老城區(qū)連接線，使道路更通暢。解決通行難、堵問題。加快推進東營路及幸福路等在建項目。對一些影響交通，天天擁堵，事故頻發(fā)的環(huán)島、進行交通信號燈控制改造，目前已經(jīng)改造東營環(huán)島、下一步將繼續(xù)改造觀音塘環(huán)島、億翡翠環(huán)島。

四是加大交通安全宣傳教育力度，不斷增強群眾交通安全意識、法治意識、規(guī)則意識和文明意識。加強對勸導員、安全員、義務輔警等交通安全社會輔助力量的管理力度，強化業(yè)務培訓，提升履職能力和水平，及時、有效地勸導居民不文明行為，將違法行為、事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。   

停車難、行車難道路交通安全工作涉及每一位交通參與者，我們將深入貫徹落實人民至上、生命至上理念，努力為民眾出行創(chuàng)造更加安全、便捷、舒適的道路交通環(huán)境。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

騰沖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年7月17日