| 索引號(hào) | 01526376-3/20240523-00004 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市人民政府 |
| 公開目錄 | 政協(xié)提案辦理結(jié)果 | 發(fā)布日期 | 2024-05-23 08:39:40 |
| 文號(hào) | 瀏覽量 |
劉建松等兩位委員：
你們出的《關(guān)于優(yōu)化城區(qū)小學(xué)老師的考評(píng)制度，優(yōu)化小學(xué)生的家庭作業(yè)結(jié)構(gòu)，有效預(yù)防青少年近視，確保青少年身心健康的建議》（第03030002號(hào)），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、指導(dǎo)騰越鎮(zhèn)中心學(xué)校制訂完善學(xué)校教師考評(píng)制度
（一）完善學(xué)校考評(píng)制度
以黨的教育方針為指導(dǎo)，以《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》為目標(biāo)，依據(jù)《騰沖市教育教學(xué)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，統(tǒng)籌兼顧過程性、公開性、客觀性、可行性、導(dǎo)向性原則，重點(diǎn)按照?qǐng)?jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)推進(jìn)立德樹人，全面規(guī)范辦學(xué)行為，全面落實(shí)課程建設(shè)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面抓實(shí)安全工作，全面完善教育保障，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量等方面確定學(xué)校管理考核指標(biāo)。考核評(píng)價(jià)由過程考核、年末考核、獎(jiǎng)勵(lì)加分3項(xiàng)組成。過程考核由中心學(xué)校每月進(jìn)校進(jìn)行考核，占考核結(jié)果的50%；學(xué)年末考核由考核組對(duì)學(xué)校進(jìn)行考核，占考核結(jié)果的50%，其中教學(xué)實(shí)績(jī)占40%，檔案材料占10%；獎(jiǎng)勵(lì)加分為附加項(xiàng)考核，以獲獎(jiǎng)證書為準(zhǔn)，按照當(dāng)年有效的原則進(jìn)行考核。3項(xiàng)合計(jì)即為騰越鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各校（園）當(dāng)年的考核結(jié)果，并采用考核結(jié)果同類地區(qū)橫向比較的方式對(duì)各校（園）進(jìn)行考核。
（二）完善教師考評(píng)制度
按照《騰沖市教育體育局關(guān)于印發(fā)騰沖市中小學(xué)教師績(jī)效考核工作實(shí)施方案的通知》（騰教體發(fā)〔2023〕77號(hào)）《騰沖市教育體育局關(guān)于印發(fā)《騰沖市進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理實(shí)施方案（試行）》等3個(gè)文件的通知》（騰教體發(fā)〔2022〕26號(hào)）的文件要求，結(jié)合騰越鎮(zhèn)學(xué)校考核評(píng)價(jià)制度的相關(guān)要求，研究制訂了《騰越小學(xué)崗位設(shè)置教師量化評(píng)分表》考核指導(dǎo)意見，按照客觀、科學(xué)、公平、公正的考核原則，重點(diǎn)從課時(shí)任務(wù)、教學(xué)成績(jī)、教齡、履職年限、教學(xué)常規(guī)、師德師風(fēng)、事業(yè)單位人員考核結(jié)果、職務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分、照顧對(duì)象等方面進(jìn)一步完善教師考評(píng)制度。確保了轄區(qū)內(nèi)各校（園）考核教師對(duì)教師學(xué)年度考核早知道、早理解、早籌備，基本上達(dá)到了目標(biāo)任務(wù)明確、考核內(nèi)容清楚的教師考核目標(biāo)，為教師積極工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、指導(dǎo)騰越鎮(zhèn)中心學(xué)校認(rèn)真落實(shí)作業(yè)管理辦法
騰沖市教育體育局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行了“五項(xiàng)管理”中的“作業(yè)管理”規(guī)定的基礎(chǔ)上，2023年騰沖市教育體育局下發(fā)了《騰沖市教育體育局關(guān)于印發(fā)保山市義務(wù)教育階段優(yōu)化假期作業(yè)布置指導(dǎo)意見（試行）的通知》，開展了《騰沖市教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展保山市首屆優(yōu)秀假期作業(yè)展評(píng)活動(dòng)》，在此基礎(chǔ)上研究制訂了《騰越中心學(xué)校作業(yè)管理辦法》，以此助推騰越鎮(zhèn)義務(wù)教育階段的作業(yè)管理，其主要措施為：
（一）規(guī)范作業(yè)管理方面
1．作業(yè)設(shè)計(jì)
（1）遵循課標(biāo)，緊扣教材。各科作業(yè)的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)要基于課程標(biāo)準(zhǔn)和課程性質(zhì)，立足課堂和學(xué)生實(shí)際。系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律、重在遷移運(yùn)用，檢查學(xué)生能力的素養(yǎng)型作業(yè)。
（2）分量適中，難易適度。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)數(shù)量與質(zhì)量的探索與監(jiān)管，設(shè)計(jì)少而精的高效作業(yè)，杜絕布置機(jī)械重復(fù)與無效作業(yè)。尊重學(xué)生個(gè)體差異，避免一刀切；③開拓創(chuàng)新，豐富形式。開拓嘗試不同的作業(yè)類型，不局限于書面習(xí)題，探索創(chuàng)新，設(shè)計(jì)融德智體美勞五育一體的實(shí)踐體驗(yàn)作業(yè)（如課外閱讀、體育鍛煉、家務(wù)勞動(dòng)、手工制作、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、藝術(shù)素養(yǎng)等）。
2．作業(yè)布置
教師布置作業(yè)一定要把握作業(yè)的育人功能，切實(shí)做好以下兩方面的工作：①嚴(yán)控總量，協(xié)調(diào)布置。教師嚴(yán)格控制每天書面作業(yè)的總量和時(shí)長(zhǎng)，符合要求，要各學(xué)科協(xié)調(diào)布置，一、二年級(jí)不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級(jí)每天書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超40分鐘；②尊重差異，發(fā)展能力，布置作業(yè)要面向全體學(xué)生，要求布置分層、彈性、個(gè)性化作業(yè)，倡導(dǎo)學(xué)生自主選擇性作業(yè)，提升自主學(xué)習(xí)能力。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)、安排任務(wù)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)使用手機(jī)完成打卡、上傳視頻等形式的作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)；③明確要求，養(yǎng)成習(xí)慣。各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，研究制定統(tǒng)一、明確的作業(yè)要求，加強(qiáng)作業(yè)習(xí)慣的培養(yǎng)。
3．作業(yè)批改
作業(yè)批閱要及時(shí)、認(rèn)真，采用面批、復(fù)批等形式，重視作業(yè)批改后的評(píng)語，強(qiáng)化作業(yè)批閱的激勵(lì)功能。批改后及時(shí)反饋，對(duì)學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生及時(shí)幫助、解答、輔導(dǎo)，提高作業(yè)的有效性。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。
（1）作業(yè)公示
公示內(nèi)容：公示當(dāng)天作業(yè)情況。保證一、二年級(jí)無書面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科作業(yè)能在校內(nèi)課后服務(wù)時(shí)間段完成的盡量在校完成，不能完成的方能帶回家完成，合計(jì)每天書面家庭作業(yè)平均完成總時(shí)間不超過40分鐘。其他科目不得布置書面家庭作業(yè)；②表述清楚，語句簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂，包括具體的年級(jí)、學(xué)科、作業(yè)所在的書本名稱和頁碼。
公示時(shí)間與位置：①每天下午放學(xué)前，任課教師布置學(xué)生當(dāng)天家庭作業(yè)，班主任統(tǒng)一收集以級(jí)組為單位進(jìn)行公示；②學(xué)校門口顯眼處設(shè)立作業(yè)公示欄，對(duì)每日課后作業(yè)公示條進(jìn)行公示，公示欄內(nèi)應(yīng)包含監(jiān)督舉報(bào)電話（監(jiān)督電話為本校相關(guān)負(fù)責(zé)人電話，舉報(bào)電話為中心學(xué)校紀(jì)委監(jiān)督辦公室電話：0875—5181831），接受學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督；③寄宿制學(xué)校的作業(yè)公示欄只需公示周末作業(yè)。
（二）加強(qiáng)作業(yè)教研
（1）主題研討，提升質(zhì)量。中心學(xué)校將作業(yè)設(shè)計(jì)作為教研工作重點(diǎn)，組織開展作業(yè)設(shè)計(jì)、原創(chuàng)試題命制理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)作業(yè)管理研究改革；（2）實(shí)踐運(yùn)用，提升實(shí)效。以年級(jí)學(xué)科組為單位，開展一月一作業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)，提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。開展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng)，重視成果收集，制作學(xué)生錯(cuò)題集，建立學(xué)校和年級(jí)組優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源庫(kù)。
（三）嚴(yán)格作業(yè)考核
中心學(xué)校將加強(qiáng)作業(yè)全過程管理，采用每月一查及不定期抽查相結(jié)合的形式進(jìn)行督查，并及時(shí)反饋，提煉亮點(diǎn)，敦促不足，加大檢查力度，對(duì)屢次提醒不改的教師進(jìn)行通報(bào)約談。
三、關(guān)于預(yù)防少年兒童近視工作方面
為增強(qiáng)少年兒童健康體質(zhì)，切實(shí)預(yù)防少年兒童近視，近一段時(shí)間以來，重點(diǎn)做了以下工作：
（一）全面貫徹落實(shí)了《云南省綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于做好兒童青少年近視綜合防控工作的通知》文件精神，堅(jiān)持以“預(yù)防為主、綜合防控、常抓不懈、全員參與”的原則，把近視眼防控的重點(diǎn)放在預(yù)防工作上，極大提高學(xué)生愛眼、護(hù)眼的參與率、知曉率。
（二）市人民政府成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府辦、教體局、衛(wèi)健局、疾控中心、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局等相關(guān)負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于做好兒童青少年近視綜合防控工作的通知》，按照“政府主導(dǎo)、定向調(diào)度、部門聯(lián)動(dòng)”的原則，建立了兒童青少年近視防控工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確了相關(guān)部門職責(zé)，形成了多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的綜合防控工作機(jī)制。
（三）對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校照明、課桌椅等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了全面摸排，新建學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置課桌椅、采光照明等設(shè)施設(shè)備，已建成的現(xiàn)有學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改善提升，同時(shí)，每年對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達(dá)標(biāo)情況開展全覆蓋專項(xiàng)檢查，確保各類設(shè)施配置符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保視覺環(huán)境主要條件項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。
（四）每年春秋兩季開展兩次視力監(jiān)測(cè)，按照國(guó)家體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的要求認(rèn)真做好視力監(jiān)測(cè)和上報(bào)工作，每年聯(lián)合市疾控中心對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行抽檢，以此對(duì)全市近視防控情況進(jìn)行分析、通報(bào)。
（五）全市各級(jí)各類學(xué)校每學(xué)期開展不少于6課時(shí)的近視防控健康教育課，教育引導(dǎo)兒童青少年養(yǎng)成科學(xué)用眼護(hù)眼的良好習(xí)慣。大力實(shí)施家校聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)配合學(xué)校督促指導(dǎo)子女做好科學(xué)用眼護(hù)眼、合理使用電子產(chǎn)品等視力保護(hù)工作。動(dòng)員各學(xué)校組織學(xué)生開展近視防控宣傳活動(dòng)，以全國(guó)“愛眼日”為契機(jī)，創(chuàng)新形式載體，開展線上線下近視防控宣傳教育工作。
（六）制定了義務(wù)教育階段規(guī)范統(tǒng)一的作息時(shí)間表，確保小學(xué)生每天睡眠不少于10小時(shí)、初中生不少于9小時(shí)、高中階段學(xué)生不少于8小時(shí)。
（七）合理使用電子產(chǎn)品，重點(diǎn)控制電子教學(xué)產(chǎn)品使用時(shí)長(zhǎng)，原則上不得超過教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)30%，教師不得用手機(jī)布置作業(yè)，學(xué)生進(jìn)入校園不得帶手機(jī)，督導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成正確的讀寫姿勢(shì)，每天兩次眼保健操。
四、關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)和勞動(dòng)教育，增強(qiáng)體質(zhì)和勞動(dòng)教育
（一）2023年以來，市教育體育局印發(fā)了《云南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)“五項(xiàng)管理”工作的通知》，對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康、手機(jī)、作業(yè)、睡眠、課外讀物管理提出了明確的工作要求。通過開全課程，加強(qiáng)音體美學(xué)科教育教學(xué)，堅(jiān)持每天上午大課間和每天下午一小時(shí)的陽光體育運(yùn)動(dòng)或社團(tuán)活動(dòng)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。通過開展多種形式的社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，最大限度為學(xué)生提供豐富多彩的綜合實(shí)踐課程，基本解決學(xué)生各類學(xué)習(xí)需求，使小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。
（二）市教育體育印發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行了《關(guān)于落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法有關(guān)工作的通知》《騰沖市初中學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐展示活動(dòng)方案》等文件，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間，開全開足體育課時(shí)，1—2年級(jí)每周4課時(shí)，3—9年級(jí)每周3課時(shí)，高中階段每周2課時(shí)，每天20分鐘陽光大課間活動(dòng)、60分鐘的陽光體育活動(dòng)時(shí)間，每天堅(jiān)持做好廣播操和眼保健操。開展多樣的學(xué)生體育競(jìng)賽活動(dòng)，各校每年舉辦田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球賽、足球賽，開展單項(xiàng)體育比賽不少于6次，利用課余時(shí)間組織開展班與班、年級(jí)與年級(jí)間形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)，動(dòng)員廣大學(xué)生積極參與，活躍校園文體活動(dòng)氛圍。全市每年定期召開中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，中學(xué)生校園籃球、足球聯(lián)賽，小學(xué)生校園足球聯(lián)賽各一次。學(xué)校體育場(chǎng)所在節(jié)假日對(duì)本校學(xué)生實(shí)行免費(fèi)開放。認(rèn)真落實(shí)中考體育學(xué)科項(xiàng)目的訓(xùn)練、考試工作，扎實(shí)開展和推進(jìn)初中藝術(shù)實(shí)踐展示、展演活動(dòng)，并將活動(dòng)成績(jī)計(jì)入學(xué)年水平測(cè)試總成績(jī)。
（三）2023—2024學(xué)年度年下發(fā)了《騰沖市教育體育局關(guān)于開展2024年勞動(dòng)教育周系列活動(dòng)的通知》《騰沖市教育體育局關(guān)于加快推進(jìn)勞動(dòng)教育各項(xiàng)工作的通知》《騰沖市教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于征集中小學(xué)生態(tài)文明教育典型課件和案例及開展中小學(xué)勞動(dòng)教育精品課征集工作的通知》等文件，不同程度的推動(dòng)了勞動(dòng)教育在義務(wù)教育階段的落地、生根、發(fā)芽和成長(zhǎng)。
五、關(guān)于小學(xué)生書包太重、沒有必要每天背著沉重的書包回家，周一到周五試行書包放在學(xué)校，周末再背回家的問題
這個(gè)問題，市教育體育局將在下一步的工作中，責(zé)成騰越鎮(zhèn)中心學(xué)校首先要嚴(yán)格貫徹落實(shí)教育部“五項(xiàng)管理規(guī)定”和騰沖市教育體育局教輔資料管理類、作業(yè)管理規(guī)定，使小學(xué)生的書包重量減下來，其次是要采用學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)自愿的原則，將學(xué)生書包自愿放在學(xué)校管理，或者每天都自愿背回家管理，按照家長(zhǎng)和學(xué)生自愿的原則辦理，應(yīng)該不難執(zhí)行。
相信通過以上措施的嚴(yán)格執(zhí)行，兩位委員所提的建議和議案，會(huì)得到全面的整改和落實(shí)，對(duì)此項(xiàng)工作，市教育體育局將在堅(jiān)持“長(zhǎng)期抓，抓長(zhǎng)遠(yuǎn)”的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，推動(dòng)騰沖教育教學(xué)質(zhì)量的全面發(fā)展，推動(dòng)騰沖青少年的健康成長(zhǎng)。
感謝你們對(duì)我市教育事業(yè)的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)建言獻(xiàn)策，推動(dòng)騰沖教育高質(zhì)量發(fā)展。
騰沖市教育體育局
2024年5月23日
