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黃必飛等17位委員：

你們提出的《關(guān)于盤(pán)活閑置場(chǎng)館資源助推鄉(xiāng)村振興的建議》（第03030114號(hào)），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、閑置校產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來(lái)，我市根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合校點(diǎn)布局、辦學(xué)條件、生源逐年減少等實(shí)際情況，大力推進(jìn)校點(diǎn)撤并工作，有效整合教育資源，被撤并的校點(diǎn)長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因布局調(diào)整后共有312個(gè)閑置校點(diǎn)，閑置土地面積735,341.60平方米。其中有土地證的閑置校點(diǎn)261個(gè)，證載面積654,789.83平方米（國(guó)有土地222宗612,189.33平方米，集體土地39宗42,600.50平方米）；土地證遺失校點(diǎn)29個(gè)，土地面積53,958.20平方米；沒(méi)有辦理土地證校點(diǎn)22個(gè)，土地面積26,593.57平方米。

二、辦理情況

（一）對(duì)全市閑置校產(chǎn)進(jìn)行摸底排查。通過(guò)排查，全市閑置土地實(shí)際用于村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)且已改造加固或建房88個(gè)校點(diǎn)，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)借用41個(gè)校點(diǎn)，土地面積265,933.77平方米；用于幼兒教學(xué)、勤工儉學(xué)基地等17個(gè)校點(diǎn)，土地面積111,792.61平方米；處于閑置90個(gè)校點(diǎn)，面積170,859.97平方米；用于烤煙房、建牛場(chǎng)、茶廠(chǎng)、合作社等14個(gè)校點(diǎn)，面積18,970.86平方米；用于村衛(wèi)生室、村委會(huì)辦公5個(gè)校點(diǎn)，面積24,763.80平方米；恢復(fù)寺廟、宗祠11個(gè)校點(diǎn)，面積11,349.96平方米；三岔河庫(kù)區(qū)淹沒(méi)5個(gè)校點(diǎn)，面積19,921平方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村社借用7個(gè)校點(diǎn)，面積29,297.24平方米；用于公墓及集鎮(zhèn)飲水公益事業(yè)2個(gè)校點(diǎn)，面積11,387平方米；鄉(xiāng)政府、村社出租11校，面積48,459.68平方米；村社自行處置21個(gè)校點(diǎn)，面積22,605.71平方米。

（二）制定盤(pán)活閑置校產(chǎn)方案。為深入貫徹中央、省市有關(guān)文件精神，妥善管理和使用好閑置校產(chǎn)，最大限度地發(fā)揮教育資源的使用效益，確保中小學(xué)閑置校產(chǎn)的安全完整。根據(jù)《騰沖市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（騰財(cái)發(fā)〔2023〕73號(hào)）、《騰沖市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》（騰財(cái)發(fā)〔2022〕95號(hào)）等文件精神，目前正在制定全市中小學(xué)閑置校產(chǎn)盤(pán)活方案，盤(pán)活方式具體為：一是優(yōu)化在用一批。利用閑置校產(chǎn)開(kāi)設(shè)學(xué)校勞動(dòng)綜合實(shí)踐基地，改造建設(shè)幼兒園、托幼機(jī)構(gòu)等，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展需求，體現(xiàn)閑置校產(chǎn)教育價(jià)值。二是調(diào)撥劃撥一批。對(duì)利用閑置校產(chǎn)已建設(shè)文化活動(dòng)陣地、村民活動(dòng)陣地的，通過(guò)整體劃撥方式，體現(xiàn)閑置校產(chǎn)公益價(jià)值。三是入股租賃一批。為服務(wù)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)產(chǎn)權(quán)入股或整體租賃方式，體現(xiàn)閑置校產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。四是核銷(xiāo)資產(chǎn)一批。對(duì)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)的校點(diǎn)等，采取核銷(xiāo)資產(chǎn)的方式處置。五是依法處置一批。對(duì)權(quán)屬為學(xué)校，但被村民侵占、村社自行處置的閑置校產(chǎn)，依法依規(guī)和本著尊重歷史的原則進(jìn)行處置，維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的合法權(quán)益。

三、下步工作

（一）根據(jù)市政府出臺(tái)的閑置校產(chǎn)盤(pán)活方案，按照屬地原則，明確主體責(zé)任，理清閑置校產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，建立閑置校產(chǎn)清單，對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行核查、評(píng)估。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“一校一策”原則制定閑置校產(chǎn)處置工作方案并組織實(shí)施。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，按照“尊重歷史、科學(xué)規(guī)劃、綜合利用”的原則，逐校制定盤(pán)活措施及盤(pán)活方式，通過(guò)招商引資、自主經(jīng)營(yíng)等方式，對(duì)閑置校產(chǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，分級(jí)分類(lèi)依法依規(guī)進(jìn)行盤(pán)活閑置校產(chǎn)。

（三）撤并學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、儀器、設(shè)備等轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期保留學(xué)校使用，對(duì)無(wú)使用價(jià)值的及時(shí)報(bào)批處置；撤并學(xué)校的不動(dòng)資產(chǎn)可優(yōu)先用于保障農(nóng)村公益事業(yè)。

感謝你（你們）對(duì)教育體育工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)你們今后一如既往的支持我們的工作。

                                          騰沖市教育體育局

                                                                                                                                                      2024年5月23日