| 索引號 | 01526376-3/20240703-00010 | 發(fā)布機構 | 騰沖市人民政府 |
| 公開目錄 | 政協(xié)提案辦理結果 | 發(fā)布日期 | 2024-07-03 17:31:33 |
| 文號 | 瀏覽量 |
周弢、陳光祿委員：
你們提出的“關于傳統(tǒng)村落保護和開發(fā)利用的建議”（第03030020號），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復如下：
一、現(xiàn)狀
自2012年國家啟動中國傳統(tǒng)村落申報以來，我局高度重視，積極申報入選了97個中國傳統(tǒng)村落，累計爭取到位2.0373億元中央專項補助資金支持，完成了86個傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制和檔案建立，按要求實施了傳統(tǒng)村落歷史文化檔案建立、歷史建筑修繕、古井古橋古樹名木保護、物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護，實施傳統(tǒng)村落道路修筑硬化、村落亮化及生態(tài)環(huán)境治理、水源地保護等工程。2022年國家又啟動了傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣申報創(chuàng)建工作，我局積極謀劃，成功申報入圍了全國第一批示范縣項目支持名單，并爭取到位中央專項補助資金7500萬元，主要在劃定的集中連片重點村實施傳統(tǒng)建筑修繕及內(nèi)部功能現(xiàn)代化改造，垃圾污水、消防配套等基礎設施建設和傳統(tǒng)村落數(shù)字化建設、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等項目保護工作。
二、辦理情況
（一）保護優(yōu)先，科學發(fā)展。近年來，為不斷加強騰沖市傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作，結合騰沖市傳統(tǒng)村落實際，市住建局牽頭和配合起草了《騰沖市傳統(tǒng)村落保護發(fā)展專項行動工作方案》《騰沖市傳統(tǒng)村落保護實施辦法（暫行）》《騰沖市歷史建筑保護管理辦法（試行）》，對傳統(tǒng)村落內(nèi)古井、古橋、古樹等歷史環(huán)境要素實行了“掛牌”保護，完成113處歷史建筑掛牌保護，同時還編制完成《騰沖市鄉(xiāng)村風貌建設導則》《騰沖市傳統(tǒng)民居建設導則》《騰沖市農(nóng)村宅基地管理實施辦法（試行）》，加強了含全市傳統(tǒng)村落在內(nèi)的鄉(xiāng)村風貌引導，改善了村落人居環(huán)境，提升了村落整體景觀，逐步實現(xiàn)村落傳統(tǒng)建筑與周邊整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。
（二）科學謀劃，連片利用。為做好我市傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范工作，我局編制完成《云南省保山市騰沖市2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范實施方案》《云南省保山市騰沖市市域傳統(tǒng)村落集中連片保護規(guī)劃》，已整體保護為基礎，劃定了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個傳統(tǒng)村落作為集中連片示范重點進行保護利用，項目總投資29805萬元。目前，示范項目正在依托中央專項補助資金有序推進中，但鑒于示范項目規(guī)模廣投資大資金少難以實現(xiàn)全面保護利用的局限，我局及時與國有平臺公司共同組織對傳統(tǒng)村落進行了調(diào)研梳理，并多次與市農(nóng)發(fā)行進行謀劃研究，計劃爭取傳統(tǒng)村落保護利用項目貸款資金支持，助力我市傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范進一步取得更佳明顯成效。
（三）強化審批，用地入市。一是持續(xù)推進農(nóng)村宅基地依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，不斷提高宅基地審批效率，2024年我市計劃審批農(nóng)村宅基地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用20個批次。目前，五合鄉(xiāng)第一批次已批復。二是深化農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)妥有序推進集體經(jīng)營性建設用地入市，在符合條件的情況下可用于工業(yè)、商業(yè)、旅游和文化、休閑娛樂等，支持向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。騰沖市作為集體經(jīng)營性建設用地入市試點，市自然資源部門牽頭推進了集體經(jīng)濟組織對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地有入市意愿，以及企業(yè)對入市土地有需求且土地符合規(guī)劃、確權登記的6宗土地。目前，正編制入市方案，待入市方案獲批后公開出讓，為我市試點工作邁出了堅實的一步，也為我市傳統(tǒng)村落保護利用提供用地方面保障。
三、下步工作
為發(fā)展和保護好傳統(tǒng)村落，下步市住建局將積極會同有關市直部門一如既往認真貫徹落實好國家、省、市各級對中國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的各項工作要求，一是市住建局將盡快完善《騰沖市傳統(tǒng)村落保護發(fā)展專項行動工作方案》《騰沖市傳統(tǒng)村落保護實施辦法（暫行）》，為傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展提供法律支撐。二是利用好傳統(tǒng)村落集中連片保護示范項目，積極爭取農(nóng)發(fā)行資金支持，通過中央資金和金融資金的雙向力量撬動社會資本和民間資金的投入，不斷提升我市傳統(tǒng)村落的承載能力和利用效益。三是加大傳統(tǒng)村落保護發(fā)展宣傳力度，引導村民加強對傳統(tǒng)村落保護的自我監(jiān)督、自我管理，提高群眾對控制傳統(tǒng)村落整體風貌的自覺性。四是不斷督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加大對傳統(tǒng)村落保護管控力度，強化傳統(tǒng)村落消防安全隱患整治和風貌管控，確保傳統(tǒng)村落有序發(fā)展。五是依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，同時持續(xù)推進做好集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點工作。
感謝你們對傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作的關心和建議，請你們今后一如既往的支持我們的工作。
騰沖市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年7月3日
