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張艷丹、王曉錦、張麗芝、周新華委員：

你們在騰沖市第三屆人大第三次會議上提出的“關(guān)于建設(shè)科學(xué)文化街區(qū)的建議”，已由市政府批轉(zhuǎn)我局主辦，市工信局、市自然資源局、市文旅局、科學(xué)家論壇專班會辦。我局高度重視，針對建議進行了認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作開展情況

（一）規(guī)劃引領(lǐng)方面。一是編制完成《董官村中國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃》。二是開展了“騰沖科學(xué)家論壇項目布局”的研究，在國土空間規(guī)劃編制中，優(yōu)化騰沖城市定位，將“國際會議城市”納入整體城市定位，并根據(jù)論壇功能體系要求，進行核心項目、支撐項目和延展項目的空間選址，保障項目落地實施。針對科學(xué)文化街區(qū)，目前還未啟動專項規(guī)劃的編制。突出規(guī)劃引領(lǐng)，出臺專項規(guī)劃，挖掘科學(xué)家論壇會址周邊的可整合資源，結(jié)合現(xiàn)有的一些項目，利用教育園區(qū)、黨校培訓(xùn)、冰雪小鎮(zhèn)等特點設(shè)置科學(xué)、科技類項目；從保護傳承傳統(tǒng)村落的歷史、傳統(tǒng)、文化的角度，規(guī)劃設(shè)置專項課題，委托專家團隊深入挖掘和整理相關(guān)的文獻和歷史故事，在規(guī)劃上完善功能布局。

（二）工作推進及項目建設(shè)方面。一是完善科學(xué)家論壇會場建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)分論壇會議中心，解決科學(xué)家分論壇會議需求。按照“打造中國特色、云南特點的世界一流科技領(lǐng)域論壇”的要求，把騰沖打造為“國際會議城市”的定位，建設(shè)論壇創(chuàng)新服務(wù)中心（分論壇會議中心），與科學(xué)會堂功能互補，滿足日常會議、研討、沙龍、培訓(xùn)、會展等需求，提升科學(xué)會堂承載力，解決因場地分散導(dǎo)致的會場安排和嘉賓參會不便等問題，通過提升論壇硬件設(shè)施，進一步提升科學(xué)家論壇辦會及論壇創(chuàng)新服務(wù)水平。目前已和成都中農(nóng)藍、四川創(chuàng)新德齡建設(shè)發(fā)展等公司對接，擬通過招商引資明確項目開發(fā)建設(shè)主體，四川創(chuàng)新德齡建設(shè)發(fā)展公司已委托重慶設(shè)計院集團公司開展了項目規(guī)劃設(shè)計。二是進一步提升建設(shè)科學(xué)家論壇功能設(shè)施，配套完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。圍繞5平方公里的科學(xué)家小鎮(zhèn)，進一步完善科學(xué)家論壇配套設(shè)施，總投資8.39億元，包括：1.市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升改造周邊5條市政道路，全長6.7千米，同時配建配套工程，包括支線道路（環(huán)城路）、陳昇路、金塔路、金塘路、西源路；2.西源體育公園，占地面積約147.17畝，總建筑總面積9.53萬平方米，含體育場、體育館、綜合館、休閑娛樂區(qū)等多種配套設(shè)施；3.人民醫(yī)院醫(yī)療保障能力提升，提升改造急診科、創(chuàng)傷中心，改造面積7309平方米，建設(shè)空中救援直升機停機坪1個，配套相關(guān)設(shè)施及設(shè)備；4.中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)保障能力提升，提升改造消化重癥診療中心建設(shè)、呼吸重癥診療中心、區(qū)域檢驗中心等，改造面積3975平方米，實施智慧化醫(yī)院建設(shè)，配套相關(guān)設(shè)施及設(shè)備，項目目前已啟動建設(shè)。

（三）探索科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合。一是深入挖掘和整合文化資源。按照特色文化資源普查工作要求，持續(xù)加大對全市特色文化資源的挖掘力度，對董官村周邊區(qū)域特色文化資源第一手資料進行了收集，通過與相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、藝術(shù)家、設(shè)計師等合作，將現(xiàn)有文化資源轉(zhuǎn)化為具有創(chuàng)意和市場潛力的文化產(chǎn)品，為下一步推動文化旅游深度融合，加大特色文化資源活化利用奠定了基礎(chǔ)。目前，該區(qū)域已有多種非遺項目在傳承推廣，如：馬幫文化、翡翠文化、傳統(tǒng)建筑文化等頗具吸引力，騰沖特色小吃深受廣大群眾和游客的青睞。二是積極打造特色文化線路。歷史文化街區(qū)是展現(xiàn)城市文化特色和精神氣質(zhì)的重要載體。突出當地文化特色，注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，積極推動文化和旅游深度融合發(fā)展，不斷豐富街區(qū)的文化內(nèi)涵和旅游體驗。目前，文旅部門正在加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的溝通對接，共同提高對我市特色文化資源利用和非遺保護工作的關(guān)注度，力求多方參與、多措并舉，打造科創(chuàng)與文化共贏新引擎，積極探索“科學(xué)+文化”“非遺+文創(chuàng)”融合發(fā)展模式，加大非遺項目活化利用，依托我市豐富的特色文化資源，孵化更多文化旅游深度融合的新業(yè)態(tài)，努力打造以沉浸式、體驗式、休閑式、研學(xué)式為特色的科學(xué)文化街區(qū)。三是創(chuàng)新賦能文旅消費。關(guān)注市場需求和消費者體驗，借助董官村文化街區(qū)老場景發(fā)展新業(yè)態(tài)，拉動文旅消費。積極探索“文旅商”融合發(fā)展新路徑，依托地域文化資源和街區(qū)特色，打造沉浸式消費新場景、新業(yè)態(tài)。推動“文旅+商貿(mào)”“文旅+街區(qū)”“文旅+教育”深度融合，同時，有機串聯(lián)片區(qū)內(nèi)科學(xué)會堂、西董大院等資源，打造文創(chuàng)商店、非遺工坊等文旅新空間，形成非遺游、古城游、文化游、研學(xué)游融合發(fā)展的格局。發(fā)揮原有傳統(tǒng)老字號西董卷粉、木翠稀豆粉等老字號名小吃作用、引入更多的騰沖美食，提高產(chǎn)品文化附加值，實現(xiàn)讓游客有看頭、想停留。通過打造具有文化特色的消費場景、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)等方式，增強消費者對文創(chuàng)產(chǎn)品的認同感和歸屬感。

二、下步工作計劃

一是加快推進國土空間規(guī)劃報批工作，按照規(guī)劃統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以科學(xué)家論壇會址、董官村為中心建設(shè)科學(xué)文化街區(qū)在下一步開展騰沖市控制性詳細規(guī)劃修編或編制村莊規(guī)劃后納入規(guī)劃。二是注重歷史文化資源的保護傳承。落實好《董官村中國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃》，在董官村開發(fā)建設(shè)中，遵循傳統(tǒng)村落保護優(yōu)先，科學(xué)利用的原則，推動董官村文化資源保護傳承與利用；積極配合建安城投公司謀劃包裝農(nóng)發(fā)行對傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的融資項目，在促進村落保護的同時推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是拓寬融資渠道。聚焦國家、省穩(wěn)增長政策，圍繞科學(xué)文化街區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃包裝項目，積極爭取上級資金支持。同時，注重共同締造，鼓勵居民從旁觀者變成參與者，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和社會資本進入，推動多元主體及公眾參與，充分調(diào)動社會力量參與科學(xué)文化街區(qū)建設(shè)的積極性。

非常感謝您對我局工作的關(guān)心支持，希望繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見建議。

以上答復(fù)，如有不當，請予批評指正。

騰沖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                                                     2024年8月1日