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新華鄉(xiāng)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共保山市委辦公室 保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈騰沖市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（保辦字〔2019〕10號）、《中共騰沖市委 騰沖市人民政府關(guān)于印發(fā)〈騰沖市深化機(jī)構(gòu)改革實施方案〉的通知》（騰發(fā)〔2019〕2號）精神，制定本規(guī)定。  

一、主要職責(zé)

（一）黨委工作職責(zé)

1．宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會（黨員大會）的決議、決定。定期向上級組織和黨代表大會（黨員大會）報告工作。

2．加強黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)以及黨組織的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做好社會穩(wěn)定工作，加強政治引領(lǐng)。

3．討論決定本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要工作。

4．領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)、鄉(xiāng)人民政府和工青婦等組織，支持和保證其依照國家法律法規(guī)及各章程充分行使職權(quán)。

5．按照干部管理權(quán)限，做好本鄉(xiāng)干部的教育、培養(yǎng)、推薦、考核、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理市直有關(guān)部門派駐鄉(xiāng)單位的干部。

6．領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)的思想政治工作和精神文明建設(shè)，做好社會治安綜合治理工作。

7．嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，抓好鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

8．對必須由黨委決定的其他重要問題做出決定。

9．完成上級黨組織交辦的其他任務(wù)。

（二）人大工作職責(zé)

1．保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行。

2．聽取和審議本級人民政府的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、民族、社會治安等工作情況的報告，監(jiān)督本級人民政府的工作。

3．根據(jù)本級人民政府的建議，決定對轄區(qū)內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的部分變更。

4．檢查、督促本級人民政府及有關(guān)單位辦理本級人民代表大會代表提出的建議、批評、意見;

5．組織本級人民代表大會代表對政府組成人員、政府部門開展述職評議和工作評議。

6．聯(lián)系本級人民代表大會代表和接受上一級人民代表大會常務(wù)委員會的委托，聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的上級人民代表大會代表，組織代表小組開展活動。

7．接待和處理人大代表和人民群眾的來信來訪。

8．根據(jù)鄉(xiāng)長的提名，決定副鄉(xiāng)長的個別任免，并報本級人民代表大會備案。

9．辦理市人大常委會和鄉(xiāng)黨委交辦的其他事項。

（三）政府工作職責(zé)

1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級國家行政機(jī)關(guān)的決定、命令和國家制定的法令、法規(guī)，接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行本級人民代表大會的各項決議，并報告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。

2．編報和執(zhí)行本轄區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并做好統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理工作，根據(jù)政府授權(quán)組織實施行政區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項目。

3．制定社會各項事業(yè)發(fā)展計劃，發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè)；加強計劃生育工作，推進(jìn)社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險工作；做好勞動管理、科普、老齡、宗教和僑務(wù)等工作。

4．保護(hù)全民所有的財產(chǎn)和集體所有的財產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護(hù)社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)利，保障各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

5．制定和組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加強公用、集鎮(zhèn)設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜治整治工作，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

6．指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)村民委員會民主自治。

7．保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。

8．保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。

9．推行便民服務(wù)，方便群眾辦事。

10．辦理上級人民政府交辦的其他事項。

（四）紀(jì)委工作職責(zé)

1．協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況

2．對黨員、干部進(jìn)行廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨紀(jì)法規(guī)，自覺履行黨員義務(wù)，自覺增強防腐能力。

3．抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和支部班子廉潔自律工作，貫徹落實廉潔自律各項規(guī)定，督促開好黨內(nèi)民主生活會。

4．認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件，受理黨員和群眾的控告和申訴，維護(hù)黨的紀(jì)律，維護(hù)黨員的合法權(quán)益。

5．根據(jù)市監(jiān)委的授權(quán)，依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。

6．負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作。

7．承辦紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，對來信來訪認(rèn)真調(diào)查處理，及時反饋結(jié)案意見。

8．完成騰沖市紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)黨委交辦的其他任務(wù)。

（五）人民武裝部工作職責(zé)

1．負(fù)責(zé)民兵組織建設(shè)、政治教育、軍事訓(xùn)練、武器裝備管理。

2．組織帶領(lǐng)民兵完成戰(zhàn)備值勤任務(wù)，配合公安部門維護(hù)社會治安。

3．發(fā)動和組織民兵參加兩個文明建設(shè)，開展以勞養(yǎng)武活動完成急難險重任務(wù)。

4．戰(zhàn)時組織帶領(lǐng)民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線。

5．負(fù)責(zé)征兵工作和預(yù)備役士兵、預(yù)備役軍官登記統(tǒng)計工作。

6．會同有關(guān)部門進(jìn)行戰(zhàn)爭潛力調(diào)查，做好相關(guān)的動員準(zhǔn)備工作。

7．協(xié)同預(yù)備役部隊落實參訓(xùn)人員，做好兵員管理、動員集結(jié)等工作。

8．協(xié)助有關(guān)部門開展國防教育，做好退伍軍人的安置和烈士軍屬的優(yōu)撫工作。

9．協(xié)助軍隊做好本區(qū)域的軍事設(shè)施保護(hù)工作

10．辦理鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府和上級軍事機(jī)關(guān)交辦的其他事項。

（六）共青團(tuán)工作職責(zé)

1．宣傳、執(zhí)行黨和團(tuán)組織的指示和決議，參與民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮團(tuán)員的模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年積極投身新時代建設(shè)。

2．抓好團(tuán)組織建設(shè)、指導(dǎo)和幫助青少年組織開展工作，發(fā)揮當(dāng)好政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。

3．教育團(tuán)員和青年向革命先輩學(xué)習(xí)，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚社會主義道德風(fēng)尚，自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

4．調(diào)研青少年思想狀況，加強青少年教育、宣傳、文化活動及陣地建設(shè)。

5．組織帶領(lǐng)青年圍繞黨委的中心任務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展建功立業(yè)活動，發(fā)揮團(tuán)組織的生力軍、突擊隊作用。

6．對團(tuán)員進(jìn)行教育和管理，健全團(tuán)的組織生活，開展批評與自我批評，監(jiān)督團(tuán)員切實履行義務(wù)，保障團(tuán)員的權(quán)利不受侵犯，表彰先進(jìn)，執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律。

7．辦理鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府和上級團(tuán)委交辦的其他事項。

（七）婦聯(lián)工作職責(zé)

1．團(tuán)結(jié)、教育各族婦女同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)婦女工作的方針、政策，促進(jìn)男女平等。

2．緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的中心任務(wù)開展工作，動員和組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，提高婦女的文化科技素質(zhì)和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

3．宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策, 教育、引導(dǎo)廣大婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚“自尊、自信、自立、自強”的精神，宣傳、表彰各行各業(yè)先進(jìn)婦女。

4．代表婦女參與國家和社會事務(wù)的民主管理，民主監(jiān)督，促進(jìn)婦女參政，關(guān)注并加強研究涉及婦女切身利益的熱點、難點問題，及時向鄉(xiāng)黨委反映社情民意，提出對策建議。

5．堅持為婦女兒童服務(wù)，為基層服務(wù)，加強與社會各界的聯(lián)系，協(xié)調(diào)和推動全鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

6．辦理鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府和上級婦聯(lián)交辦的其他事項。

（八）總工會工作職責(zé)

1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和工運方針，依照《工會法》和《中國工會章程》等法律法規(guī)，組織和指導(dǎo)全鄉(xiāng)工會組織堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，突出和履行工會的維護(hù)職能。

2．發(fā)動組織職工投身參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

3．負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全鄉(xiāng)各企事業(yè)單位的平等協(xié)商集體合同、廠務(wù)公開等民主管理工作，組織職工參與企業(yè)民主管理。聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，協(xié)調(diào)幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。

4．負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)、督促全鄉(xiāng)各企事業(yè)單位、社區(qū)的工會組建工作，最大限度地把廣大職工、農(nóng)民工組織到工會中來。

5．負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的工會干部培訓(xùn)，加強工會自身隊伍建設(shè)，組織職工開展各種技能培訓(xùn)，提高勞動技能，建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍。

6．負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的企業(yè)勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，協(xié)調(diào)勞動爭議，幫助下崗職工再就業(yè)，幫助特困職工，開展送溫暖活動。

7．依法負(fù)責(zé)督促檢查全鄉(xiāng)基層工會經(jīng)費的足額提取、上交等工作，完成上級的工會經(jīng)費上交任務(wù)；負(fù)責(zé)工會資產(chǎn)的管理、經(jīng)審工作。

8．辦理鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府及上級總工會交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）黨政機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，新華鄉(xiāng)設(shè)5個股級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，地址為：騰沖市新華鄉(xiāng)中心街子組29號，聯(lián)系電話：0875-5867028。

1．黨政辦公室

主要職責(zé)：承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作的運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，具體履行機(jī)關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、機(jī)構(gòu)編制、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、黨員培訓(xùn)教育、后勤保障等職責(zé)，負(fù)責(zé)“為民服務(wù)中心”的日常工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)人大、政府、政協(xié)、人民武裝、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的日常工作。

2．經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室

承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、自然資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村公路管理、人居環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理、工業(yè)和信息化、科技、商務(wù)、招商引資、搬遷安置、統(tǒng)計、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、審計、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防等職責(zé)。

3．社會事務(wù)辦公室

主要職責(zé)：承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、退役軍人、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、教育體育、文化和旅游管理、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族宗教、公租房廉租房管理、財務(wù)監(jiān)督管理、會計核算、分析以及會計檔案管理、干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)等職責(zé)。

4．社會治安綜合治理辦公室

主要職責(zé)：承擔(dān)法治建設(shè)、社會治安綜合治理、道路交通運輸安全管理、信訪、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛調(diào)查排除、突發(fā)事件和群體性事件的預(yù)防處置、群眾來信來訪工作等職責(zé)。

5．扶貧開發(fā)辦公室

主要職責(zé)：承擔(dān)扶貧開發(fā)工作，負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)項目及資金管理，負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。做好扶貧開發(fā)監(jiān)測、統(tǒng)計和監(jiān)督工作等職責(zé)，幫助建檔立卡戶進(jìn)行開發(fā)性的生產(chǎn)建設(shè)。

（二）事業(yè)機(jī)構(gòu)

1．農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

主要職責(zé)：承辦農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)村能源等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，動植物疫病防控防治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、水利事務(wù)等服務(wù)性工作。

2．文化廣播電視服務(wù)中心

主要職責(zé)：承辦文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化宣傳、廣播電視、群眾性體育活動、實用技術(shù)培訓(xùn)及相關(guān)設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。

3．國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心

主要職責(zé)：承辦農(nóng)村土地開發(fā)和利用、新農(nóng)村項目示范建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、村容鎮(zhèn)貌、道路交通建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、集鎮(zhèn)公用設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。

4．社會保障服務(wù)中心

主要職責(zé)：承辦人力資源開發(fā)、勞動力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險，優(yōu)撫安置、社會救助、最低生活保障等服務(wù)性工作。

5．林業(yè)服務(wù)中心

主要職責(zé)：承辦林業(yè)、草原、濕地等基層科學(xué)技術(shù)推廣，森林防火、林草和濕地保護(hù)、林草病蟲害防治、林草產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展等服務(wù)性工作。

6．財政所

主要職責(zé)：承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制、惠農(nóng)政策資金兌付管理、財政資金監(jiān)管、國有（集體）資產(chǎn)管理、組織財政收入入庫管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管及村級財務(wù)收支行為規(guī)范監(jiān)管等職責(zé)。

附則

（一）本規(guī)定由中共騰沖市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共騰沖市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

（二）中共騰沖市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)對規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行評估和監(jiān)督檢查。

（三）本規(guī)定自2019年4月2日起施行。

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