| 索引號 | 56883603-8-30/2017-0208001 | 發(fā)布機構 | 騰沖政務服務管理局 |
| 公開目錄 | 公開報告 | 發(fā)布日期 | 2017-02-08 10:56:22 |
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騰沖市政務服務管理局
2016年政府信息公開年度報告
市人民政府辦公室：
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，根據(jù)市人民政府關于做好政府信息公開工作的要求，我局認真對照政府信息公開考評主要內容，進行了全面的自檢自查，現(xiàn)將我局2016年度政府信息公開工作情況報告如下：
一、加強領導，健全機制
市政務局始終把政府信息與政務公開作為重點工作加大領導力度和工作力度，保證了三個到位：一是領導思想認識到位。市政務服務中心作為全市政務公開的重要載體和有效形式，全體班子成員更能充分認識其重要性，并擺上重要的議事日程，加強領導狠抓落實。二是領導體制和工作機制到位。為建立與政務公開相適應高效廉潔的運行機制，形成完善的政務公開制度和規(guī)范的領導機制、工作機制、監(jiān)督機制。我局建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員具體落實的領導體制和工作機制。三是工作落實到位。為確保工作落實到位，我局把政務公開工作作為窗口標準化建設和窗口工作人員考核的重要指標，對反映出來的問題要求窗口和窗口單位及時整改。
二、突出特色，充實內容
市政務服務中心是我市政務公開的重要陣地、對外開放的窗口。我市把政務公開和政務服務事項清理及編制錄入工作作為政務服務體系建設的基礎工作，分別通過召開推進會、培訓會的方式明確每項行政職權及服務事項的名稱、內容、辦理主體、依據(jù)、條件、期限和監(jiān)督渠道等要素，并制作上傳了“權力運行流程圖”。按要求報市法制辦審核并報省政務公開領導小組辦公室進行了備案。經(jīng)過四次梳理，目前，全市已進駐市政務中心部門達38家，進駐事項274項。出臺了《大廳日常巡查考核制度》，由局班子成員帶隊組成巡查考核小組每天到服務大廳實地巡查2次以上。每月及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門反饋政務服務、公共資源交易、投資項目集中審批運行情況及窗口工作人員出勤、評星爭優(yōu)等情況。2016年市中心、分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心共受理622092件次，辦結621761件次，接受咨詢363184人次。其中：市政務服務中心受理事項190951件次，辦結190948件次，日均受理761件次，接受咨詢97971人次，日均接受咨詢390人次；5個政務服務分中心受理事項180396件次，辦結180396件次，接受咨詢147926人次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心受理事項250745件次，辦結250417件次，接受咨詢117287人次。
（一）加強了服務大廳辦事項目的公開。按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時間最短、服務最好、效率最高”的要求，實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務”的運行模式。本著便于群眾辦事和監(jiān)督的原則將進入中心的所有服務項目按照項目名稱、實施主體、法定依據(jù)、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費標準及依據(jù)等內容在觸摸屏上公布，方便群眾查詢。國土、運政、工商、林業(yè)和社保等窗口還根據(jù)自己的工作需要分別制作了服務指南、項目審批所依據(jù)的法律法規(guī)、收費項目的收費許可、申請書示范文本等展示在服務柜臺上面，并制作了告知單。為便于群眾咨詢，減少群眾往返，我局及時編寫《騰沖市政務服務中心辦事指南》，對進駐服務中心事項流程進行再梳理，將進駐事項的辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)和標準、聯(lián)系方式等匯編成冊，發(fā)放到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心和騰越鎮(zhèn)32個社區(qū)為民服務站。在LED電子顯示屏上滾動播放辦事流程、辦理情況、服務承諾、全市發(fā)展思路和重點工作等，加大對“兩個中心”工作的宣傳力度。同時，積極上報紀檢、黨建、政務等各類信息，人民日報、新華社駐云南分社、云南電視臺、云南日報、保山報、《先鋒》、《保山經(jīng)濟》等多家主流媒體多次對騰沖兩個中心的特色工作進行了專題報道，騰沖政務服務品牌正逐步得到提升。
（二）豐富了網(wǎng)上公開內容。在一樓大廳LED顯示屏上滾動公開窗口的接件、辦件、取件和收費情況，中心管理方面的規(guī)章制度也在網(wǎng)站上公布，實行信息互通，資源共享。政務局門戶網(wǎng)站設置“服務導引”、“信息公開”、“服務大廳”、“集中審批”等板塊，對相關內容及時進行公開。2016年，中心門戶網(wǎng)站發(fā)布工作信息2827條，其中，各類招投標信息2494條，政務公開122條、信息公開66條、辦事服務439條。
（三）做好公共資源交易重點領域信息公開。按照統(tǒng)一交易和監(jiān)督平臺、信息發(fā)布等要求，工程建設招投標從項目報建、信息發(fā)布、資格審查、開標、評標辦法和標準、中標結果等重點環(huán)節(jié)向社會公示，自覺接受監(jiān)督。重點抓好工程建設領域和政府采購過程中的信息公開，加大對招投標活動的監(jiān)督，增強工程建設領域和政府采購活動中的透明度和公開性，提高資金使用效益。對公共資源交易區(qū)按標準化進行改造，實現(xiàn)開評標分離。成立政府采購和出讓中心，履行政府采購和出讓代理職能。推行經(jīng)評審的最低價法解決圍標的問題，取消報名截至時間解決串標的問題，建立由194位專家組成的評標專家?guī)觳⒔ǔ蛇\行語音抽取專家系統(tǒng)解決手工抽取不公平不公正的問題。投資950萬元采用PPP模式建設的公共資源交易信息化平臺正式上線運行，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+政府有效監(jiān)督”的騰沖公共資源交易和監(jiān)管新模式。目前，騰沖市公共資源交易中心是全省唯一一家實行電子化交易的縣（區(qū)）。新頒布了房屋建筑及市政、公路、水利、土地、監(jiān)理招標文件范本，嚴格執(zhí)行省物價局、省財政廳要求全面取消公共資源交易綜合服務費文件精神，整治發(fā)放評標專家勞務費的同時發(fā)給現(xiàn)場監(jiān)督人員的“潛規(guī)則”，并明令禁止在開評標后集體用餐。2016年市公共資源交易中心共發(fā)生交易990宗（次），交易金額49.33億元。其中：完成工程建設招投標471宗，發(fā)生金額29.32億元，節(jié)約資金22462.47萬元，資金節(jié)約率7.12%；完成政府采購467宗，成交金額17.43億元，節(jié)約資金9221.69萬元，資金節(jié)約率5.03%；完成國有產(chǎn)權交易52宗，發(fā)生金額2.58億元，增價858.38萬元，增價率3.43%。
（四）推進投資項目集中審批。2016年通過投資項目集中審批窗口受理項目919個，投資總計974.2億元。6月27日，以“網(wǎng)上為主、實體為輔”的騰沖市投資項目審批中介超市正式投入運行至12月31日已有279個項目進入中介超市掛牌交易。
（五）認真做好主動公開和依申請公開工作。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府信息主動公開制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息依申請公開制度》、《政府信息公開工作年度報告制度》等工作制度和《騰沖市黨政機關、企事業(yè)單位網(wǎng)站及信息發(fā)布保密管理辦法》，及時主動公開有關信息，積極推進政府信息公開工作。
2016年，市政務局沒有發(fā)生因政府信息公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。通過深入扎實的工作保證了我局制度性、政策性內容長期公開，階段性工作逐段公開，經(jīng)常性工作及時公開，動態(tài)性工作隨時公開。在今后的工作中我局將依托行政審批網(wǎng)上服務大廳、門戶網(wǎng)站，加大網(wǎng)上公開力度，充分發(fā)揮網(wǎng)上監(jiān)督功能，增強公開的實效性，確保公開質量和效益。
騰沖市政務服務管理局
2017年1月16日
