| 索引號 | 75719027-2/20240322-00002 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市應(yīng)急管理局 |
| 公開目錄 | 安全生產(chǎn)依法行政 | 發(fā)布日期 | 2024-03-22 14:56:58 |
| 文號 | 瀏覽量 |
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移、重心下沉，堅持分級管控、分類實施、屬地管理，有效防范化解尾礦庫安全風(fēng)險。根據(jù)《云南省應(yīng)急管理廳關(guān)于實施尾礦庫安全生產(chǎn)包保制度的通知》云應(yīng)急〔2020〕30 號文件要求，結(jié)合騰沖實際，制定本制度。
一、實行政府領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制
實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上政府領(lǐng)導(dǎo)包保尾礦庫安全責(zé)任，其中三等、四等尾礦庫由市政府領(lǐng)導(dǎo)包保，五等尾礦庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府領(lǐng)導(dǎo)包保。每座尾礦庫要明確一名政府領(lǐng)導(dǎo)干部作為包保責(zé)任人，工作崗位調(diào)整的，應(yīng)及時變更，防止掛空。
二、落實安全監(jiān)管責(zé)任
依據(jù)包保責(zé)任制要求，三等、四等尾礦庫由應(yīng)急管理部門負責(zé)落實監(jiān)管責(zé)任，五等尾礦庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府落實監(jiān)管責(zé)任，明確每一座尾礦庫的監(jiān)管責(zé)任主體。按照“三個必須”原則，建立完善安全風(fēng)險分級管控機制，落實防范化解尾礦庫重大安全風(fēng)險和重大環(huán)境風(fēng)險責(zé)任措施，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故和重特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。
三、實行“庫長制”
尾礦庫“庫長”為企業(yè)法定代表人和實際控制人，承擔(dān)防范化解安全風(fēng)險第一責(zé)任人責(zé)任，對防范化解安全風(fēng)險工作全面負責(zé)。“庫長”要配備專業(yè)技術(shù)人員管理尾礦庫，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實尾礦庫一崗雙責(zé)管理責(zé)任。對沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫，由市人民政府承擔(dān)安全風(fēng)險管控主體責(zé)任。
四、實行公告公示
尾礦庫企業(yè)公告：每一座尾礦庫要在醒目位置設(shè)立公示牌，標明尾礦庫基本信息、“庫長”、包保責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員、安全風(fēng)險等級分布“四色圖”等信息。每年4月底前在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和政府網(wǎng)站公告公示轄區(qū)內(nèi)每一座尾礦庫名稱、所屬企業(yè)、“庫長”、包保責(zé)任人、監(jiān)管部門、監(jiān)管人員、聯(lián)系方式等信息，主動接受社會監(jiān)督。
五、開展風(fēng)險隱患排查治理
尾礦庫企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對排洪系統(tǒng)完好情況、主要參數(shù)達標情況及壩體穩(wěn)定性情況進行排查，并依據(jù)排查情況及時組織整改。按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，負有監(jiān)管責(zé)任的應(yīng)急管理部門應(yīng)在每年汛前對企業(yè)自查自改情況進行核查，重大安全隱患實行掛牌督辦。
六、強化汛期應(yīng)急管理
尾礦庫企業(yè)汛期實行24小時雙人值班值守和專人24小時不間斷巡查和報告制度，儲備應(yīng)急必備的物資、裝備、器材。尾礦庫企業(yè)汛期每周要向應(yīng)急管理部門報告尾礦庫安全巡查檢查情況，應(yīng)急管理局匯總后應(yīng)逐級上報。尾礦庫所在地人民政府要針對尾礦庫可能引發(fā)的事故災(zāi)難制定科學(xué)周密的應(yīng)急預(yù)案，定期組織有針對性的應(yīng)急演練，提升應(yīng)急救援能力。
附件：騰沖市2024年尾礦庫地方政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制公告表
