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序號

行使主體(責(zé)任主體)

職權(quán)名稱

設(shè)定依據(jù)

責(zé)任事項

追責(zé)情形

追責(zé)依據(jù)）

監(jiān)督方式

救濟途徑

備注

001

騰沖市人民政府西源街道辦事處

個人之間、個人與單位之間林木所有權(quán)、使用權(quán)爭議處理

《中華人民共和國森林法》第十七條第二款：個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議，由當(dāng)?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理。

1.受理環(huán)節(jié)責(zé)任：對行政裁決申請進行審查，依法決定是否受理，不予受理的書面告知申請人；

2.審查環(huán)節(jié)責(zé)任：組織人員調(diào)查取證，對爭議的事實、證據(jù)材料進行審查，聽取申請人、被申請人和第三人的意見；

3.裁決環(huán)節(jié)責(zé)任：在法定期限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果依法作出裁決決定；

4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：督促有關(guān)單位落實行政裁決決定；

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.無正當(dāng)理由拒絕受理依法提出的行政裁決申請的；

2.在法定期限內(nèi)不作出行政裁決決定的；

3.在行政裁決工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受損的；

4.在行政裁活動中，有徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的；

5.在行政裁決過程中發(fā)生腐敗行為的；

6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

《中華人民共和國森林法》第四十六條；

其他責(zé)任詳見”共性責(zé)任“部分。

1.窗口咨詢投訴：騰沖市人民政府西源街道辦事處，電話號碼：0875-3023500，

2.地址：云南省騰沖市西源街道云山社區(qū)冰雪小鎮(zhèn)5號辦公樓一樓為民服務(wù)中心；

3.紀檢監(jiān)察投訴：西源街道紀工委辦公室，電話號碼：0875-3023501；

4.西源街道紀工委辦公室，通訊地址：云南省騰沖市西源街道云山社區(qū)冰雪小鎮(zhèn)5號辦公樓三樓紀工委辦公室，郵政編碼：679100；

5.網(wǎng)上咨詢投訴：騰沖市人民政府門戶網(wǎng)站：http://dhap.com.cn/。

當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個月內(nèi)，依法向騰沖市人民法院提起行政訴訟。

002

騰沖市人民政府西源街道辦事處

土地權(quán)屬爭議裁決

《中華人民共和國土地管理法》第十六條：土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第九條：當(dāng)事人發(fā)生土地權(quán)屬爭議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法向縣級以上人民政府或者鄉(xiāng)級人民政府提出處理申請，也可以依照本辦法第五、六、七、八條的規(guī)定，向有關(guān)的國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理申請。第三十三條：鄉(xiāng)級人民政府處理土地權(quán)屬爭議，參照本辦法執(zhí)行。

1.對申請人提出的土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理的申請，依照規(guī)定進行審查，并在收到申請書之日起7個工作日內(nèi)提出是否受理的意見；

2.認為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人。

3.認為不應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)及時擬定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定；

4.同級人民政府、上級國土資源行政主管部門交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的爭議案件，按照本條有關(guān)規(guī)定審查處理；

5.指定承辦人，對當(dāng)事人爭議的事實情況進行調(diào)查；

6.承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避；當(dāng)事人認為承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，有權(quán)請求該承辦人回避；

7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

1.對符合條件的權(quán)屬爭議裁決申請不予受理、裁決的；

2.對不符合法定條件的權(quán)屬爭議裁決申請受理、裁決的；

3.因裁決不當(dāng)給行政相對人造成損失的；

4.沒有法律和事實依據(jù)進行行政裁決的；

5.符合聽證條件、當(dāng)事人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

6.在權(quán)屬爭議裁決工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；

7.在行政裁決過程中發(fā)生腐敗行為的；

8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第三十二條；

其他責(zé)任詳見“共性責(zé)任”部分。

1.窗口咨詢投訴：騰沖市人民政府西源街道辦事處，電話號碼：0875-3023500，

2.地址：云南省騰沖市西源街道云山社區(qū)冰雪小鎮(zhèn)5號辦公樓一樓為民服務(wù)中心；

3.紀檢監(jiān)察投訴：西源街道紀工委辦公室，電話號碼：0875-3023501；

4.西源街道紀工委辦公室，通訊地址：云南省騰沖市西源街道云山社區(qū)冰雪小鎮(zhèn)5號辦公樓三樓紀工委辦公室，郵政編碼：679100；

5.網(wǎng)上咨詢投訴：騰沖市人民政府門戶網(wǎng)站：http://dhap.com.cn/。

當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個月內(nèi)，依法向騰沖市人民法院提起行政訴訟。

003

騰沖市人民政府西源街道辦事處

林木林地權(quán)屬爭議行政裁決

《中華人民共和國森林法》第十七條：單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由縣級以上人民政府依法處理。 個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議，由當(dāng)?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理。 當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個月內(nèi)，向人民法院起訴。 在林木、林地權(quán)屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。

《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》第四條：林權(quán)爭議由各級人民政府依法作出處理決定。林業(yè)部、地方各級人民政府林業(yè)行政主管部門或者人民政府設(shè)立的林權(quán)爭議處理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱林權(quán)爭議處理機構(gòu)）按照管理權(quán)限分別負責(zé)辦理林權(quán)爭議處理的具體工作。

1.受理階段責(zé)任：收到申請人提交的申請資料后，形式要件齊全的應(yīng)當(dāng)收件，并發(fā)送《收件通知單》。對申請材料符合要求的，準(zhǔn)予受理，并向申請人發(fā)送《受理通知書》。

2.審查階段責(zé)任：對受理的糾紛，指定專人負責(zé)，及時調(diào)查取證，與爭議案件有直接利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)回避。

3.決定階段責(zé)任：在查清事實、分清權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，根據(jù)事實和法律法規(guī)、政策文件提出調(diào)查處理意見，報送當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定。根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定制作并向雙方送達裁決書。

4.送達階段責(zé)任：作出調(diào)解書或者處理決定之日起15日內(nèi)，將調(diào)解書或者處理決定送達當(dāng)事人.

5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強日常監(jiān)督檢查；

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

一、因不履行或不正確履行應(yīng)盡義務(wù)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

1.對符合法定條件的申請不予受理的；

2.在裁決中玩忽職守、濫用職權(quán)的；

3.在裁決過程中發(fā)生登記人員向申請人索要利益回報等腐敗行為的；

4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

二、其他共性責(zé)任詳見“共性責(zé)任部分”。

1.對符合法定條件的申請不予受理的；

2.在裁決中玩忽職守、濫用職權(quán)的；

3.在裁決過程中發(fā)生登記人員向申請人索要利益回報等腐敗行為的；

4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》第四條。

1.窗口咨詢投訴：騰沖市人民政府西源街道辦事處，電話號碼：0875-3023500，

2.地址：云南省騰沖市西源街道云山社區(qū)冰雪小鎮(zhèn)5號辦公樓一樓為民服務(wù)中心；

3.紀檢監(jiān)察投訴：西源街道紀工委辦公室，電話號碼：0875-3023501；

4.西源街道紀工委辦公室，通訊地址：云南省騰沖市西源街道云山社區(qū)冰雪小鎮(zhèn)5號辦公樓三樓紀工委辦公室，郵政編碼：679100；

5.網(wǎng)上咨詢投訴：騰沖市人民政府門戶網(wǎng)站：http://dhap.com.cn/。

公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向保山市人民政府或云南省自然資源廳提出行政復(fù)議，或應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

按照《自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進一步規(guī)范林權(quán)類不動產(chǎn)登記做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕31號）規(guī)定“（十一）屬于林地承包或流轉(zhuǎn)合同問題引發(fā)權(quán)屬交叉重疊的，由當(dāng)事人通過協(xié)商、承包經(jīng)營糾紛仲裁、訴訟解決后，再辦理登記；屬于林木所有權(quán)和林地使用權(quán)存在爭議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府依法處理，爭議解決程序完結(jié)后，再辦理登記；屬于登記錯誤或技術(shù)銜接問題的，由登記機構(gòu)告知權(quán)利人和利害關(guān)系人，依法辦理更正登記”。結(jié)合《中共云南省委貫徹〈中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定〉的實施意見》(云發(fā)〔2018〕27號)，云南省自然資源廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理云南省林業(yè)和草原局，全省各級林草部門均參照省級模式，納入自然資源系統(tǒng)，接受各級自然資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，履行和開展有關(guān)工作職責(zé)。故各級林草部門作為自然資源系統(tǒng)相關(guān)部門，承擔(dān)和履行林木林地權(quán)屬爭議行政裁決和草原所有權(quán)、使用權(quán)爭議處理兩項工作職責(zé)。