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防返貧措施及實(shí)施情況

   一、落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。

一是壓緊壓實(shí)防止返貧工作責(zé)任，按月開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)幫扶，2024年累計(jì)開(kāi)展防止返貧月監(jiān)測(cè)9次，集中排查1次，反饋預(yù)警線索48658條，共新識(shí)別監(jiān)測(cè)戶46戶、消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶484戶。二是保持脫貧人口人均純收入持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人均純收入 1 萬(wàn)元以下且有勞動(dòng)能力的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶動(dòng)態(tài)清零，收入下降戶數(shù)量減少。三是不斷鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平，強(qiáng)化日常排查，保持控輟保學(xué)、農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)清零，脫貧人口農(nóng)村基本醫(yī)保參保率達(dá)99%以上，對(duì)醫(yī)療自費(fèi)支出較大的，落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”制度，積極宣傳動(dòng)員返貧保險(xiǎn)參保工作，有效化解家庭風(fēng)險(xiǎn)。四是建立健全騰沖市防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)反饋機(jī)制，推動(dòng)與民政、醫(yī)保、教體、住建等18家主責(zé)部門信息互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門信息整合共享。五是不斷加強(qiáng)防止返貧幫扶政策宣傳，2024年制發(fā)《保山市鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興政策口袋書(shū)（百問(wèn)百答）》1000本、《騰沖市防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)政策明白紙》13萬(wàn)份、《騰沖市防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶政策明白紙》3600份，實(shí)現(xiàn)政策口袋書(shū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）全覆蓋、申報(bào)政策明白紙所有農(nóng)戶全覆蓋、幫扶政策明白紙所有監(jiān)測(cè)戶全覆蓋。

    二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。

一是按照“鞏固、升級(jí)、盤活、調(diào)整”的思路，提升產(chǎn)業(yè)幫扶質(zhì)效，截止12月5日，我市共到位財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資12079.4萬(wàn)元；其中：中央資金8745萬(wàn)元；省級(jí)資金3045萬(wàn)元，共安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目90個(gè)，資金7318.85萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)占比為60.1%，均達(dá)到中央資金投入產(chǎn)業(yè)60%和省級(jí)資金投入產(chǎn)業(yè)52%以上的要求。二是堅(jiān)持外出務(wù)工和本地就業(yè)“兩手抓”，拓展就地就近就業(yè)崗位，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)27.52萬(wàn)人（脫貧勞動(dòng)力2.34萬(wàn)人），截止目前共實(shí)施省外務(wù)工補(bǔ)助人數(shù)共3066人，已補(bǔ)助2401人，省內(nèi)市外務(wù)工補(bǔ)助共發(fā)放560人。三是穩(wěn)步增加脫貧人口小額信貸，做到應(yīng)貸盡貸，全年新增小額信貸4455.9萬(wàn)元；存量貸款余額14797.26萬(wàn)元，高于去年同期水平。四是加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理，我市目前共在冊(cè)306個(gè)經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)，目前已營(yíng)運(yùn)305個(gè)，閑置1個(gè)。

   三、穩(wěn)定提升幫扶政策。

一是31個(gè)搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到“50個(gè)有”目標(biāo)要求，水、電、路、通信、廣播電視全部入戶；安置點(diǎn)幼兒園、小學(xué)、初中、衛(wèi)生室、活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施到位。安置點(diǎn)成立專業(yè)合作社31個(gè)，有脫貧戶社員216戶877人；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)29個(gè)，受益907戶3910人；引進(jìn)培育帶貧主體24個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(gè)，受益538戶2184人。截至2024年10月，騰沖市141戶476人易地扶貧搬遷監(jiān)測(cè)戶中，落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶79戶290人、就業(yè)幫扶109戶403人、金融幫扶17戶78人。開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及職業(yè)技能補(bǔ)貼性培訓(xùn)201期，發(fā)放各類宣傳資料1.2萬(wàn)份，搬遷脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1864人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率91.06%，有勞動(dòng)力及就業(yè)意愿的“零就業(yè)”家庭“動(dòng)態(tài)清零”。二是嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)包村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同責(zé)、科級(jí)干部掛村包組與村組同責(zé)、一般干部掛組包戶與考核同責(zé)的“三掛三包三同責(zé)”工作機(jī)制，騰沖市級(jí)32名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），131個(gè)幫扶單位掛鉤有脫貧任務(wù)的212個(gè)村（社區(qū)），7376名幫扶干部掛包幫扶14563戶脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象，制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)重點(diǎn)對(duì)象幫扶工作的通知》，對(duì)未消風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象戶、收入下降戶和人均純收入1萬(wàn)元以下且有勞動(dòng)力的三類重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行逐戶分析，精準(zhǔn)制定幫扶計(jì)劃，及時(shí)落實(shí)幫扶措施，持續(xù)跟蹤幫扶。組建73支駐村工作隊(duì)，選派工作隊(duì)員211人。118家企業(yè)與10個(gè)脫貧村和鄉(xiāng)村振興擬創(chuàng)建示范點(diǎn)簽訂“萬(wàn)企興萬(wàn)村”村企結(jié)對(duì)共建協(xié)議。