行政許可事項實施規(guī)范

（基本要素）

一、行政許可事項名稱：

電影放映單位設(shè)立審批

二、主管部門：

中共騰沖市委宣傳部（騰沖市廣播電視局）

三、實施機關(guān)：

縣級電影部門

四、設(shè)定和實施依據(jù)：

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》《電影管理條例》《外商投資電影院暫行規(guī)定》

五、子項：

設(shè)立電影放映單位審批

設(shè)立電影放映單位審批

【11533023015260067R4530199015W00】

一、基本要素

1.行政許可事項名稱及編碼：

電影放映單位設(shè)立審批【530199015W00】

2.行政許可事項子項名稱及編碼：

設(shè)立電影放映單位審批【11533023015260067R4530199015W00】

3.行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼：

設(shè)立電影放映單位審批(11533023015260067R4530199015W00)

4.設(shè)定依據(jù)：

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》《電影管理條例》

5.實施依據(jù)：

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》《電影管理條例》

6.監(jiān)管依據(jù)：

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》

7.實施機關(guān)：縣級電影部門

8.審批層級：縣級

9.行使層級：縣級

10.是否由審批機關(guān)受理：是

11.受理層級：縣級

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級：無

14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱：無對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項

15.要素統(tǒng)一情況：全市要素統(tǒng)一

二、行政許可事項類型

條件型

三、行政許可條件

1.準予行政許可的條件：

（1）有電影放映單位的名稱、章程。

（2）有確定的業(yè)務(wù)范圍。

（3）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構(gòu)和專業(yè)人員。

（4）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、場所和設(shè)備。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)：

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》第二十四條：……企業(yè)、個體工商戶具有與所從事的電影放映活動相適應(yīng)的人員、場所、技術(shù)和設(shè)備等條件的，經(jīng)所在地縣級人民政府電影主管部門批準，可以從事電影院等固定放映場所電影放映活動。

四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措

1.服務(wù)對象類型：企業(yè)法人,非法人企業(yè),其他組織

2.是否為涉企許可事項：是

3.涉企經(jīng)營許可事項名稱：電影放映單位設(shè)立審批

4.許可證件名稱：電影放映經(jīng)營許可證

5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

6.具體改革舉措：實行申請材料網(wǎng)上預審。

7.加強事中事后監(jiān)管措施：（1）開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道。（2）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。

五、申請材料

1.申請材料名稱：

（1）申請書。

（2）市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復印件。

（3）經(jīng)營場所的房屋所有權(quán)證書或房屋租賃合同。

（4）法人及放映人員身份證明材料。

（5）電影放映設(shè)備、設(shè)施明細單。

（6）法律、法規(guī)和審批機構(gòu)要求提供的其他材料。

（7）其他暫由各地區(qū)自行規(guī)定。

2.規(guī)定申請材料的依據(jù)：

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》第八條：國務(wù)院電影主管部門負責全國的電影工作；縣級以上地方人民政府電影主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的電影工作。

六、中介服務(wù)

1.有無法定中介服務(wù)事項：無

2.中介服務(wù)事項名稱：無

3.設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù)：無

4.提供中介服務(wù)的機構(gòu)：無

5.中介服務(wù)事項的收費性質(zhì)：無

七、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)：

（1）申請人申請。

（2）審批機構(gòu)受理/不予受理。

（3）審批機構(gòu)審查。

（4）審查通過/審查不通過。

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)：

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》第八條：國務(wù)院電影主管部門負責全國的電影工作；縣級以上地方人民政府電影主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的電影工作。

3.是否需要現(xiàn)場勘驗：是

4.是否需要組織聽證：否

5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：是

7.是否需要鑒定：否

8.是否需要專家評審：否

9.是否需要向社會公示：否

10.是否實行告知承諾辦理：否

11.審批機關(guān)是否委托服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：部分情況下開展

八、受理和審批時限

1.承諾受理時限：1個工作日

2.法定審批時限：30個工作日

3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)：

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》第二十五條：依照本法規(guī)定負責電影發(fā)行、放映活動審批的電影主管部門，應(yīng)當自受理申請之日起三十日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定。對符合條件的，予以批準，頒發(fā)電影發(fā)行經(jīng)營許可證或者電影放映經(jīng)營許可證，并予以公布；對不符合條件的，不予批準，書面通知申請人并說明理由。

4.承諾審批時限：1個工作日，依法進行檢驗另需時間不計算在該時限。

九、收費

1.辦理行政許可是否收費：否

2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標準的依據(jù)：無

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類型：證照

2.審批結(jié)果名稱：電影放映經(jīng)營許可證

3.審批結(jié)果的有效期限：暫由地方規(guī)定有無行政許可證件的有效期限

4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)：

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》第八條：國務(wù)院電影主管部門負責全國的電影工作；縣級以上地方人民政府電影主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的電影工作。

5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是

6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求：電影放映單位變更名稱、地址、法定代表人，在原登記的市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記后，向原審批的電影行政部門備案。

7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否

8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求：無

9.審批結(jié)果的有效地域范圍：電影院所在地址

10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)：

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》第八條：國務(wù)院電影主管部門負責全國的電影工作；縣級以上地方人民政府電影主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的電影工作。

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無行政許可數(shù)量限制：無

2.公布數(shù)量限制的方式：無

3.公布數(shù)量限制的周期：無

4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù)：無

十二、行政許可后年檢

1.有無年檢要求：有

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：

《電影企業(yè)經(jīng)營資格準入暫行規(guī)定》

《電影企業(yè)經(jīng)營資格準入暫行規(guī)定》（原國家廣播電影電視總局令第43號）第十八條：……地方電影行政管理部門按照管理權(quán)限，對頒發(fā)的《電影發(fā)行經(jīng)營許可證》、《電影放映經(jīng)營許可證》實行年檢制度。

3.年檢周期：1年

4.年檢是否要求報送材料：是

5.年檢報送材料名稱：暫由各地區(qū)自行規(guī)定

6.年檢是否收費：否

7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標準的依據(jù)：無

8.通過年檢的證明或者標志：《電影放映經(jīng)營許可證》副本加蓋年檢章

十三、行政許可后年報

1.有無年報要求：無

2.年報報送材料名稱：無

3.設(shè)定年報要求的依據(jù)：無

4.年報周期：無

十四、監(jiān)管主體

各級電影主管部門

十五、備注