索引號(hào) | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市騰越街道辦事處 | |
公開目錄 | 公共法律服務(wù) | 發(fā)布日期 | 2025-01-07 09:34:57 |
文號(hào) | 瀏覽量 |
2024年,騰越街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,全面推進(jìn)法治建設(shè)工作,為保障和促進(jìn)騰越經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、2024年工作開展情況
(一)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。一是積極貫徹習(xí)近平法治思想。騰越街道堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容并組織開展專題學(xué)習(xí),有效提升了街道全體執(zhí)法人員的法治意識(shí),并以此指導(dǎo)實(shí)際工作。二是對上級(jí)決策部署加強(qiáng)落實(shí)。騰越街道將機(jī)構(gòu)改革工作與開展好法治建設(shè)工作相結(jié)合,把街道“擴(kuò)權(quán)賦能”后行使的行政執(zhí)法權(quán)責(zé)與新成立的“五辦”、“三中心”“一大隊(duì)”工作職責(zé)相結(jié)合,全部明確到各部門,確保了行政執(zhí)法“事情有人管,工作有落實(shí)”。三是確保“持證執(zhí)法”。騰越街道現(xiàn)有開展執(zhí)法工作干部職工41人,為保證全員持證執(zhí)法,2024年,積極組織執(zhí)法人員參加考換證工作,截止目前,考、換發(fā)國證37人,其余4人持專業(yè)執(zhí)法證,全體執(zhí)法人員持證執(zhí)法。四是組織執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的安排部署,騰越街道組織街道全體執(zhí)法人員于2024年5月13日至17日到騰越司法所參加了《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班》;組織街道全體執(zhí)法人員于2024年5月30日至6月30日參加了《習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班》,全部學(xué)習(xí)20個(gè)學(xué)時(shí)以上;組織街道全體執(zhí)法人員登錄中國庭審網(wǎng)對行政訴訟庭審案例進(jìn)行了學(xué)習(xí),此外,還組織了街道執(zhí)法人員參加了騰沖市司法局組織的行政執(zhí)法能力培訓(xùn)班,通過開展各類培訓(xùn),騰越街道執(zhí)法人員的執(zhí)法能力得到有效提升。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格依法執(zhí)法。2024年,騰越街道嚴(yán)格依法執(zhí)法,深入推進(jìn)了法治政府建設(shè)工作。一是積極公示法治政府建設(shè)情況。2024年2月1日,對騰越街道2023年法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行了分析總結(jié),并在政府信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。二是及時(shí)制定重大行政決策目錄。根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合騰越自身實(shí)際,制定了涉及六個(gè)方面的重大行政決策目錄,并在政府信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。三是繼續(xù)開展證明事項(xiàng)清理。騰越街道把證明事項(xiàng)清理與基層減負(fù)工作相結(jié)合,在2023年清理的基礎(chǔ)上繼續(xù)清理,截止目前,社區(qū)還能開具緬籍實(shí)施婚姻等4個(gè)證明事項(xiàng)。同時(shí),最低生活保障申請、社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼等方面開展了告知承諾,并制作證明事項(xiàng)告知承諾書范本。四是落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。根據(jù)《騰越街道全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作實(shí)施方案》,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”開展行政執(zhí)法工作,修訂完善了《騰越街道行政執(zhí)法清單》和全體執(zhí)法人員、執(zhí)法領(lǐng)域等內(nèi)容在騰沖市政府網(wǎng)站上予以公示。騰越街道行政執(zhí)法人員在開展執(zhí)法活動(dòng)中,積極主動(dòng),出示行政執(zhí)法證件,并根據(jù)工作需要,主動(dòng)出示執(zhí)法文書。在履行行政執(zhí)法職權(quán)職責(zé)時(shí),遵循合法、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面和可追溯的原則,2024年騰越街道實(shí)施行政許可172件次,其中住建類規(guī)劃許可87件次,權(quán)屬類宅基地審批85件次;行政處罰1件次;騰越街道積極組織應(yīng)急部門、消防部門、市場監(jiān)管部門等開展各項(xiàng)行政執(zhí)法檢查181次,均通過文字記錄方式,對行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔和進(jìn)行公式,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。五是組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作。2024年,騰越街道根據(jù)相關(guān)要求,對2023年行政許可案卷進(jìn)行認(rèn)真進(jìn)行了自查,并報(bào)騰沖市司法局,存在的相關(guān)問題已經(jīng)全部進(jìn)行整改。六是強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。騰越街道每月開展一次摸底式矛盾糾紛排查工作,對重大矛盾糾紛進(jìn)行分析研判,街道各部門、社區(qū)、司法所、派出所這里強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處,2024年,騰越街道有效化解矛盾糾紛1661件。七是堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。騰越街道辦事處堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威,依法積極支持人民法院、人民檢察院的公益訴訟,2024年,積極有效整改騰沖市檢察院檢察建議3件次。2024年,騰越街道涉及行政訴訟2起,其中,辦事處主任出庭1起,辦事處副主任出庭1起,積極配合開展庭審工作,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。其中,騰越街道1起行政訴訟一審判決,騰越街道辦事處勝訴,原告已提起上訴,故一審判決尚未生效,待終審后騰越街道辦事處將積極履行判決結(jié)果;1起行政訴訟駁回原告上訴,目前,原告已經(jīng)申請?jiān)賹彛賹徍筮M(jìn)行執(zhí)行。八是按要求使用系統(tǒng)。2024年,騰越街道按要求使用全國行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作平臺(tái),截止目前,在正常使用錄入的情況下,錄入行政訴訟案件2件;積極申請“vpn”區(qū)塊鏈執(zhí)法賬號(hào),2024年錄入行政執(zhí)法監(jiān)督案件175件。此外,2024年騰越街道積極配合相關(guān)部門開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作,審計(jì)結(jié)果無違法違紀(jì)違規(guī)情況。
(三)扎實(shí)開展守法普法。騰越街道高度重視普法守法工作,多管齊下,扎實(shí)開展相關(guān)工作。一是強(qiáng)化習(xí)近平法治思想及相關(guān)法律的學(xué)習(xí)貫徹。通過組織召開專題班子會(huì)、街道全體干部職工專題學(xué)法會(huì)議、社區(qū)專題學(xué)法會(huì)議等形式,組織全體干部職工對習(xí)近平法治思想、憲法、家庭教育促進(jìn)法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá),并指導(dǎo)開展實(shí)際工作。二是以“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板”為抓手,抓好守法普法。及時(shí)召開各類會(huì)議,制定了《騰越街道2024年普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)方案》,做好安排部署,選聘了21名法治副村長,通過采取聚焦重要節(jié)點(diǎn)和重要對象、聚焦隊(duì)伍建設(shè)、聚焦宣傳發(fā)動(dòng)和強(qiáng)化義警建設(shè)、強(qiáng)化基層法治宣傳、強(qiáng)化多種媒體普法的“三聚焦、三強(qiáng)化”扎實(shí)開展了普法工作。三是利用好新媒體普法。利用騰越街道微信公眾號(hào)刊載法治知識(shí)和涉法文章70余篇次,利用微信十戶聯(lián)組群刊發(fā)法治知識(shí)和視頻24條次,推動(dòng)了街道普法工作的深度和廣度。四是按要求開展好主題普法活動(dòng)。騰越街道結(jié)合特殊節(jié)點(diǎn),在春節(jié)期間開展了習(xí)近平法治思想專題普法,此外,還結(jié)合“3.15”、“4.15”、“6.26”、“12.4憲法宣傳周”等節(jié)點(diǎn)召開專題會(huì)議,進(jìn)行專題普法,并健全了“騰越街道普法志愿小隊(duì)”開展了各項(xiàng)普法工作。五是加強(qiáng)法治陣地建設(shè)。騰越街道要求各社區(qū)每周都要在電子屏上刊載一條法治標(biāo)語,利用微信群刊發(fā)法治宣傳內(nèi)容,并引導(dǎo)群眾使用“法律機(jī)器人”、“鄉(xiāng)村法治通”查詢法律知識(shí),向“法治村長”咨詢等措施,在全街道營造了濃厚的法治氛圍。2024年,騰越街道使用“法律機(jī)器人”、“鄉(xiāng)村法治通”咨詢法律知識(shí)7萬余次,有效發(fā)揮了社區(qū)法治陣地作用。
二、法治建設(shè)存在的不足和原因
一是法治意識(shí)與素養(yǎng)方面。個(gè)別街道干部對法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,在工作中存在憑經(jīng)驗(yàn)、人情辦事的情況,缺乏運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的自覺性和主動(dòng)性。
二是法治隊(duì)伍建設(shè)方面。個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平較低,對新出臺(tái)的法律法規(guī)掌握不夠及時(shí)、準(zhǔn)確,難以適應(yīng)日益復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境。主要是因?yàn)樾姓?zhí)法人員培訓(xùn)時(shí)間較短、形式單一、內(nèi)容陳舊,多為理論灌輸,缺乏持續(xù)的、針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是法治宣傳教育方面。宣傳形式缺乏創(chuàng)新,宣傳形式尚需多元化,目前主要以傳統(tǒng)的發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等方式為主,現(xiàn)代多媒體技術(shù)的運(yùn)用程度不高,相對缺乏吸引力和感染力。宣傳資料更新不夠及時(shí),內(nèi)容不夠生動(dòng)易懂,難以滿足多元群體法律需求。
四是矛盾糾紛化解方面。多元化解機(jī)制不完善,雖然建立了矛盾糾紛多元化解機(jī)制,但各調(diào)解主體之間的銜接配合還不夠緊密順暢,信息共享不及時(shí),存在各自為政的情況。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治第一責(zé)任人情況
騰越街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治建設(shè)工作,一是將習(xí)近平法治思想作為每年理論中心組學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容,舉行騰越街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),對習(xí)近平法治思想進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭學(xué)習(xí);二是召開專題會(huì)議,組織街道全體干部職工對習(xí)近平法治思想及各項(xiàng)政策法規(guī)開展學(xué)習(xí),并要求全體班子成員到掛鉤社區(qū)以上黨課的方式開展法治宣講,推動(dòng)了整個(gè)街道對習(xí)近平法治思想及其他相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹的廣度和深度;三是黨工委、辦事處多次召開專題黨工委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),聽取并研究《騰越街道2024年普法與依法治理工作要點(diǎn)》等街道法治建設(shè)工作,并及時(shí)督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作的有效開展;四是街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)相關(guān)要求,積極撰寫《述法報(bào)告》,并進(jìn)行了書面述法;五是積極參與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,嚴(yán)格按照《騰沖市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市實(shí)施方案》的要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo),按要求完成了相關(guān)任務(wù);六是嚴(yán)格對照法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”的安排部署,嚴(yán)格開展各項(xiàng)工作,并對街道開展情況多次進(jìn)行了自檢自查;七是組織街道全體干部職工,并要求各社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)群眾參加2024年度云南省法治建設(shè)群眾滿意度宣傳動(dòng)員和問卷調(diào)查工作,整個(gè)街道宣傳了人人參與的氛圍;八是按要求落實(shí)了法律顧問制度,2024年聘請?jiān)吢蓭熓聞?wù)所為騰越街道法律顧問;九是嚴(yán)格落實(shí)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)備規(guī)范性文件工作,規(guī)范性文件備案審查報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率達(dá)到規(guī)定要求,未出現(xiàn)被退回要求修改或撤銷的情形;十是街道認(rèn)真進(jìn)行自查,未出臺(tái)過主要內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章不一致或與國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面政策措施相抵觸的情況;十一是街道高度重視騰沖市人民法院的司法建議書和騰沖市檢察院的檢察建議書,對指出的問題及時(shí)進(jìn)行了整改,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了回復(fù)。
四、2025年法治建設(shè)工作重點(diǎn)
(一)深化法治宣傳教育。一是把習(xí)近平法治思想作為街道黨工委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)課程,持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是開展主題宣傳活動(dòng),抓住領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù),抓住青少年等重要群體,通過各類載體,持續(xù)深入開展憲法宣傳教育。結(jié)合普法強(qiáng)基補(bǔ)短板工作,組織開展“騰越街道良法善治鄉(xiāng)村行”主題宣傳活動(dòng),針對廣大群眾關(guān)心關(guān)注的物權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等方面內(nèi)容進(jìn)行宣傳。
(二)優(yōu)化公共法律服務(wù)與糾紛化解。強(qiáng)力推動(dòng)騰越街道綜治中心實(shí)體化運(yùn)行,以綜治中心建設(shè)為抓手,完善社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,防范化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)多元調(diào)解與行政復(fù)議、訴訟的銜接規(guī)范,統(tǒng)籌解紛資源,形成解紛合力;持續(xù)完善街道公共法律服務(wù)體系,強(qiáng)化街道公共法律服務(wù)工作站和社區(qū)公共法律服務(wù)工作室效能管理,不斷提升公共法律服務(wù)的覆蓋面和服務(wù)效能,為居民提供“家門口”的法律服務(wù)。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)街道工作人員的法治培訓(xùn),定期或不定期舉辦法制專題講座,提高學(xué)習(xí)教育的有效性和針對性,提高領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干部依法行政的能力。