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索引號 01526091-3/20240325-00005 發(fā)布機構 騰沖市馬站鄉(xiāng)
公開目錄 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件 發(fā)布日期 2024-03-25 16:43:58
文號 馬政發(fā)〔2024〕17號 瀏覽量
主題詞
馬站鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)《馬站鄉(xiāng)2024年預防學生溺水和交通事故專項行動方案》的通知

各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直及駐馬各單位:

為做好馬站鄉(xiāng)2024預防學生溺水和交通事故專項行動工作,現(xiàn)將《馬站鄉(xiāng)2024年預防學生溺水和交通事故專項行動方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。




馬站鄉(xiāng)人民政府

2024325

(此件公開發(fā)布)

馬站鄉(xiāng)2024年預防學生溺水和交通事故專項行動方案


為認真貫徹落實省、保山市校園安全工作會議精神及騰沖市第一季度校園安全聯(lián)席會議精神,全力遏制學生溺亡和交通安全事件發(fā)生,結合馬站實際,制定本方案。

一、總體要求

堅決貫徹落實習近平總書記關于校園安全的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,增強生命至上發(fā)展理念,推動各村(社區(qū))和站所(部門)加強水域和交通安全隱患的排查治理,落實重點區(qū)域、重點時段、重點人員管理措施,深化1530”學校安全教育和“71015”常態(tài)化檢查機制,督促家長或監(jiān)護人履行學生校外安全監(jiān)護責任,從源頭上降低中小學生溺水和發(fā)生交通事故的風險,完善學校、家庭、社會“三位一體”協(xié)同管理體系,堅決遏制學生溺水和交通安全事件發(fā)生。

二、組織領導

為組織開展好2024年全鄉(xiāng)預防學生溺水和交通事故專項行動,成立由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長,分管教育、水務的副鄉(xiāng)長、派出所長任副組長,中心學校、自然資源所、水務、交管等站所(部門)負責人為成員的預防學生溺水和交通事故專項行動領導小組,下設辦公室在中心學校,由中心學校校長兼任辦公室主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導全鄉(xiāng)預防學生溺水和交通事故專項行動日常工作。

三、職責分工

(一)宣傳辦

通過公眾號、視頻號等多種形式宣傳防溺水、防交通事故、防暴力傷害、防電信詐騙等安全教育片、警示片、宣傳片,多渠道向社會宣傳,暑期、節(jié)假日和周末增加宣傳頻次,形成全社會關注學生安全的良好氛圍。

(二)派出所

整合力量,加強對危險水域、危險道路的巡邏,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時消除隱患;對發(fā)生的學生溺水、交通事故及時開展調(diào)查處置和配合有關部門做好善后工作;會同交管站開展校園周邊交通環(huán)境、接送學生車輛治理,開展學生交通安全宣傳教育;嚴肅查處非法“校車”,無營運資質(zhì)的“黑車”和接送學生上學、放學時超載、超速、酒駕及學生無證駕駛機動車、未滿16周歲騎乘電動車等違法行為。

(三)中心學校

統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動防范學生溺水和交通事故專項行動,協(xié)調(diào)村(社區(qū))、站所(部門)、學校防范學生溺水和交通事故進行督促檢查;借鑒典型做法、工作亮點,積極探索預防學生溺水和交通事故的新舉措、新機制、新模式,探索預防學生溺水和交通事故聯(lián)動機制;適時對各校園有關人員開展培訓;邀請有關單位進校宣講預防學生溺水和交通事故安全知識;通過微信公眾號等網(wǎng)絡平臺,廣泛宣傳預防學生溺水和交通事故常識;按照“失職追責、盡職免責”原則,配合對發(fā)生中小學生溺水和交通事故的學校開展專項督查,適時通報事故調(diào)查和問責結果。

(四)勞保所

督促提醒外出務工人員做好子女的安全教育。

(五)自然資源管理所

督促礦山企業(yè)建立礦區(qū)范圍水域、地面塌陷積水區(qū)、施工用水蓄水區(qū)等重點區(qū)域的責任表并落實相關責任,加大對廢棄礦坑積水區(qū)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理后蓄水區(qū)的巡查力度。

(六)項目辦

對在建及停工項目施工現(xiàn)場深基坑、住宅區(qū)、建筑施工現(xiàn)、公園水體和水庫進行全面排查,完善防護設施和安全警示標識,并定期巡檢巡查。加強對公園、內(nèi)河的管理,在涉水區(qū)域設立警示標志、安全宣傳欄和救生桿(圈),加強日常巡查管理。

(七)交管站

加強對水上交通運輸、碼頭的監(jiān)管,會同派出所嚴肅查處非法“校車”、校門口“黑車”,加強對校園“直通車”的監(jiān)管。

(八)農(nóng)科站

全面加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)魚塘、灌溉用水池水壩的管理,設置警示標識標志、必要的防護設施和救生桿(圈),督促指導魚塘業(yè)主及時勸返到魚塘邊玩耍、釣魚的學生,禁止未成年學生到魚塘進行釣魚、游泳等活動。

(九)水務站

全覆蓋、無死角、“地毯式”排查存在的安全隱患,設置危險水域警示提示標識、防護設施和救生桿(圈),明確責任主體和責任人,村(社區(qū))、村民小組的水域管理責任表,加強日常安全巡查,及時排查風險隱患,實現(xiàn)水域管理制度化、規(guī)范化。

(十)文化站

在旅游景區(qū)景點涉水區(qū)域設立警示標志、安全宣傳欄和救生桿(圈),加強日常巡查管理,按照規(guī)定配備管理人員或救生員。

(十一)林業(yè)站

督促自然保護區(qū)巡護員在日常巡護時,發(fā)現(xiàn)保護區(qū)內(nèi)水庫、壩塘、湖泊等重點水域有游泳、釣魚、玩耍的學生時,立即勸退并通報派出所、中心學校等。

(十二)團委

通過學校團組織、加大對防溺水、防交通事故等安全知識的宣傳教育,組織動員志愿者進村入戶宣傳,多形式加強對農(nóng)村兒童青少年、家長防溺水、防交通事故的宣傳教育。

(十三)婦聯(lián)

依托村(社區(qū))村民小組綜合服務設施、文明實踐站(所)、婦女之家、兒童之家等陣地,利用寒暑假等節(jié)假日防溺水、防交通事故等學生安全知識家庭教育講座和親子活動。

(十四)學校

落實學校黨組織書記、校長第一責任人責任,每周至少全覆蓋排查1次校內(nèi)安全隱患,做到排查一處整治一處,確保不留死角、不漏一處。對校內(nèi)有溺水隱患的水域設立防溺水警示標識,加裝防護設施和設置救生桿(圈),安排專人巡查值守。每天對學生到校、就寢情況進行檢查,嚴格上課期間學生考勤制度,強化放學、課間、午休等重點時段人員管理,發(fā)現(xiàn)學生遲到、早退、曠課等情況,立即尋回并告知家長或監(jiān)護人;壓實學校領導、班任、任課教師責任,通過主題班會、線上線下、點面結合等形式,強化安全教育并通過大量的事故案例警示教育學生;督促班主任在周末、放假時、學生離校前,嚴格落實1530”機制;安排教師幫扶落實到家情況,確保“一對一”幫扶,住宿制學校要進一步摸排住校生情況,并進行規(guī)范管理。對水域危險地段、重點學生進行摸排,對有玩水愛好的學生進行重點教育,對留守兒童、單親家庭、無家長接送的學生進行摸排建檔;在校內(nèi)設立預防溺水和交通事故宣傳欄(窗),運用學校電子顯示屏滾動安全宣傳標語,在校內(nèi)重要部位張貼安全提示語,設立固定安全教育提示、標牌;全面整治校內(nèi)水域隱患,定期摸排校園及周邊學生集中活動區(qū)域水情情況,提請鄉(xiāng)政府及有關部門采取措施及時治理。

四、重點任務

(一)站所(部門)

1組織隱患排查。對照《2024年騰沖市預防學生溺水和交通事故專項行動方案》,全面開展責任領域范圍內(nèi)的安全隱患排查,建立隱患風險工作臺賬和責任清單。

2開展集中整改。制定風險隱患整改工作方案,明確責任人和整改時限,及時開展任務交辦和推動風險隱患整改,做到整改不落實不放過、質(zhì)量不達標不放過、任務不完成不放過。

3落實巡查值守制度。建立健全危險水域、危險時段、危險路面的日常安全管理巡查值守制度,保障安全管護力量。對開放性危險水域,要指定專人看管,做好日常巡查,休息日、節(jié)假日、持續(xù)高溫天氣要增加巡查密度,對人跡罕至偏僻水面,節(jié)假日要適當增加巡查次數(shù),嚴防發(fā)生溺亡事件;嚴格落實“護學崗”和“高峰勤務”要求,對重點時段、重點區(qū)域加強日常交通安全巡查頻次,嚴防重大涉校涉生交通事故發(fā)生。

4設置設施標識。對高風險水域要設置警示標識,添置完善長繩、竹竿、救生圈、救生衣等必要的救護設施,讓涉溺水危險的人第一時間能進行自救或互救;具備條件的要在危險水域周邊設置智慧視頻監(jiān)控和喊話喇叭,對進入危險區(qū)域人員實時跟蹤、預警、喊話、驅(qū)離。凡是人員常去游泳的地方,要設警示標識;凡是曾經(jīng)發(fā)生溺水事件的水域,要豎立“溺亡多發(fā)地”標識標牌;凡是水深高危水域,要設警示標語。在車輛可以直接駛?cè)氲膶W校大門口設置防沖撞設施,在重點路段重點部位安裝提示牌、限速牌、減速帶等安全設施,在交通事故多發(fā)路段全面設置高危警示標識。

(二)學校

1專題分析研判。主動與轄區(qū)村(社區(qū))專題分析研判預防學生溺水和交通事故專項行動工作,適時組織召開聯(lián)席會議,組織定期開展水域和交通事故隱患排查整治,落實安全巡邏巡查值守等工作制度。

2細化任務清單。對照《2024年騰沖市預防學生溺水和交通事故專項行動方案》,逐條分解任務、細化措施,推動工作落實,確保安全責任、工作人員、防范措施到位。

3上好安全教育課。通過播放安全警示片、臉盆憋氣體驗式安全教育課等方式,每周至少開展1次預防學生溺水和交通事故主題教育。

4召開專題家長會。結合校園實際情況召開1次以預防學生溺水和交通事故為主題的家長會,壓實家長對孩子的監(jiān)護教育職責。

5開展實地家訪。組織老師上門家訪,面對面宣傳防溺水和交通安全知識,送達各類宣傳資料,簽訂安全監(jiān)管責任書。

6發(fā)送安全提醒信息。20243月至12月的周末、節(jié)假日、暑假期間和持續(xù)高溫天氣時段,不定期向?qū)W生家長發(fā)送安全教育提醒短信,提醒家長或監(jiān)護人依法履行學生離校期間的安全教育和監(jiān)管責任。

7開展征文活動。以三年級以上中小學生為重點,組織開展1次“珍惜生命,做自己生命安全的第一責任人”主題教育征文活動,適時面向?qū)W校、學生、家長和社會發(fā)布。

8開展安全教育活動。嚴格落實1530”安全宣傳教育模式,利用主題班會、國旗下講話、黑板報、推送各類安全教育短視頻、致家長的一封信等形式開展豐富多彩的安全知識宣傳,讓預防學生溺水和交通事故安全意識入心入腦,形成學生自我保護的防范意識。

9探索建立學校、班級信息員制度,完善同學互相提醒機制。綜合考慮學生家庭住址和上、放學回家路線等因素,分片分區(qū)域分學校成立防溺水和交通事故“聯(lián)防互助小組”,探索建立學校、班級信息員制度,建立相互提醒機制,對發(fā)現(xiàn)組內(nèi)成員到危險水域、私自違規(guī)下水或違規(guī)駕乘機動車等危險行為,小組其他成員及時報告家長和老師,以便及時制止,防止危險發(fā)生。

(三)村(社區(qū))

1.加強監(jiān)督巡查。將控輟保學工作納入村規(guī)民約管理,配合政府督促家長做好適齡兒童入學、復學;精準掌握每名在家在組在村學生的動態(tài),落實督促指導家長履行監(jiān)護和學生游玩的提醒提示責任。

2.建立巡查值守制度。發(fā)動村組干部、黨員志愿者、巾幗志愿隊、網(wǎng)格信息員和學生家長定期對危險水域、重點水域、危險路段排查巡查檢查,對易發(fā)生溺水事故的水域進行重點巡查;全面排查區(qū)域內(nèi)的河流、水庫、水塘、水坑等危險水域,并設立防溺水警示標識,加裝防護設施和設置救生桿(圈)周末、節(jié)假日和持續(xù)高溫天氣期間,村(社區(qū))內(nèi)危險水域要有專人巡查值守。

3.加強安全教育宣傳。“敲門”行動、鄉(xiāng)村大喇叭“喊話”、電子顯示屏、公示欄、橫幅、微信、短信、村民會議等方式,多渠道對家長、學生進行宣傳、教育;積極探索設立“少年兒童之家”,加強對留守兒童、單親、孤兒等特殊人員的關心關愛,統(tǒng)籌各類資源構建關愛少年兒童的“安全網(wǎng)”。

五、工作步驟

從即日起至20241231日結束,分4個階段開展。

(一)動員部署(即日起至2024331日)。制定專項行動方案,組織召開動員會議,安排2024年預防學生溺水和交通事故專項行動各項任務。

(二)組織實施(202441日至11月底)。綜合運用各類媒體平臺全方位開展防溺水和交通安全宣傳教育,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人員的安全管理,落實學校日常安全教育管理責任,督促職能部門排查整治安全隱患,落實家長或監(jiān)護責任人員監(jiān)護責任,全力遏制涉校涉生安全事故發(fā)生。

(三)督導檢查(20247月、9月上旬)。由領導小組牽頭,村(社區(qū))、站所(部門)密切配合,聯(lián)合組成督導檢查組,對村(社區(qū))、站所(部門)和學校預防學生溺水、交通事故專項行動開展情況進行2輪督導檢查,確保專項行動各項措施落到實處,安全隱患得到及時整改。

(四)總結提升(202412月底前)。總結提煉預防學生溺水和交通事故專項行動中的先進經(jīng)驗做法,上報優(yōu)秀防溺水和交通事故宣傳教育作品。

六、有關要求

(一)扛牢安全責任。必須始終把預防中小學生溺水和交通事故作為維護廣大人民群眾切身利益的民生工程、民心工程來抓,堅決克服麻痹思想,杜絕形式主義,以“時時放心不下”的責任感,把各項工作做細做實,以實際行動守護中小學生生命安全。

(二)強化協(xié)同配合。涉及站所(部門)和學校要全方位、多渠道開展預防學生溺水和交通事故的宣傳教育。要引導學生家長認真履行監(jiān)護職責,及時掌握中小學生外出行蹤動態(tài),防止發(fā)生意外事故。要推動各村(社區(qū))和水域管理、交通安全管理、行業(yè)監(jiān)管履行責任,降低發(fā)生中小學生溺水事故和交通事故的風險。

(三)嚴格督促檢查。有關站所(部門)要深入一線,及時督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,推動整改落實。