| 索引號 | 01526078-8/20240129-00002 | 發(fā)布機構 | 騰沖市騰越街道辦事處 |
| 公開目錄 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件 | 發(fā)布日期 | 2024-01-29 15:32:01 |
| 文號 | 瀏覽量 |
騰越辦發(fā)〔2024〕2號
各社區(qū)、各職能部門：
經街道辦事處同意，現將《騰越街道留守兒童關愛救助保護“掛包幫”工作方案》印發(fā)你們，請結合實際，認真貫徹落實。
騰越街道辦事處
2024年1月28日
（此件公開發(fā)布）
騰越街道留守兒童關愛救助保護“掛包幫”工作方案
根據《騰沖市留守兒童關愛救助保護工作三年行動方案（2023-2025年）》（騰辦發(fā)〔2023〕94號）和《騰沖市民政局關于印發(fā)騰沖市留守兒童關愛救助保護“掛包幫”工作方案的通知》（騰民政發(fā)〔2023〕62號）要求，文件要求，結合騰越實際，制定本方案。
一、幫扶對象
本次納入“掛包幫”工作的留守兒童包含二類：一是騰越街道范圍內父母雙方均離開家庭居住范圍外出務工持續(xù)3個月以上，或一方外出務工另一方因重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯等原因無監(jiān)護能力或者無法履行監(jiān)護責任，本人留在戶籍地（或常住所在地）不滿16周歲的留守兒童；二是騰越街道范圍內的0-18周歲的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重殘兒童、困難家庭兒童等困境兒童。
經排查統(tǒng)計，當前騰越街道未滿18周歲未成年人共有19852人，其中留守兒童41戶51人，困境兒童87戶100人，共計128戶151人。“掛包幫”工作按戶識別、按人建檔。
二、幫扶目標
各社區(qū)、各職能部門、各掛聯單位要高度重視留守兒童關愛保護工作，強化家庭監(jiān)護主體責任，深化完善兒童關愛服務機制，加強兒童關愛和幫扶力度，確保留守兒童安全、健康、教育等權益得到有效保障，逐步減少兒童留守現象，2023年，建立掛包幫機制，準確掌握其生活、健康、監(jiān)護、就學、就醫(yī)、心理、保障、需求等情況，研究出臺一批關愛救助保護政策措施。到2024年，家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的留守兒童關愛保護工作體系全面建立，掛包干部幫助解決留守兒童父母返鄉(xiāng)就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困難，從源頭上減少30％因父母外出務工而形成的留守兒童。到2025年，“家庭主責、政府主導、部門聯動、群團協(xié)同、社會參與”的留守兒童關愛保護體系全面形成，全社會關愛保護留守兒童的意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，掛包干部幫扶成效顯著，留守兒童家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)收入翻番，因父母雙方外出務工而形成的留守兒童數量較2023年減少50％以上。
三、幫扶要點
（一）單位定點幫扶掛聯村（社區(qū)）與騰沖市鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室文件《關于進一步做好掛聯幫扶工作的通知》（騰鞏固振興組辦〔2023〕19號）“掛包幫”掛聯村一致，原則上不作調整。騰越街道的7個城市社區(qū)由市委宣傳部、教體局、民政局、公安局、婦聯、檢察院和騰越街道分別掛聯幫扶。
（二）此次“掛包幫”工作，各掛聯單位只掛到科級干部和職級干部，普通干部職工不掛包，各社區(qū)積極配合各掛連單位完成“掛包幫”工作。
（三）騰沖市級領導掛鉤街道，科級干部（含職級）掛包到戶，識別到人。單位（部門）定點掛村幫扶，掛聯采取一對一或一對多的形式，在單位定點掛聯社區(qū)全覆蓋的基礎上，科級以上領導干部（含職級）全覆蓋結對幫扶掛聯社區(qū)留守兒童。由各單位依據實際情況分配掛包名額。
四、工作要求
（一）強化組織領導。各社區(qū)、各職能部門、各掛連單位要堅決扛實責任，高度重視留守兒童關愛救助保護工作，嚴格落實“掛包幫”要求，務求掛出實效。
（二）加強工作銜接。各社區(qū)要主動與掛聯單位對接，盡快完成掛包銜接。請各社區(qū)于2024年1月10日前，將單位定點掛聯幫扶統(tǒng)計表（附件2）和結對幫扶花名冊（附件3）報街道留守兒童關愛救助保護工作領導小組辦公室。為方便工作溝通協(xié)調，請各社區(qū)、各掛聯單位指定一名業(yè)務員進入騰越街道留守兒童業(yè)務群（群二維碼見附件7)。
（三）執(zhí)行動態(tài)調整。留守兒童實行按月動態(tài)調整，單位掛包人、社區(qū)在走訪中發(fā)現需要退出和新增的留守兒童后，動態(tài)調整到掛包人，建立新的掛包關系，并將退出和新增留守兒童名單上報街道留守兒童關愛救助保護工作領導小組辦公室。
（四）嚴格工作要求。掛聯單位要積極主動開展幫扶工作，做到真心真意幫、用心用力幫，幫出成效，實現留守兒童數量逐年下降。各掛聯干部要按要求認真開展入戶走訪工作，首次走訪需填報掛包手冊（附件5)，并根據實際動態(tài)更新關注好留守兒童的生活、健康、監(jiān)護、就學、就醫(yī)、心理、保障、需求等，發(fā)現風險隱患和困難及時按需幫扶。各掛聯干部每季度至少開展1次入戶走訪，走訪需填寫結對幫扶走訪記錄表（附件6)，每月至少開展1次多形式的溝通聯系；各社區(qū)每月至少完成一次走訪，掛包手冊村（社區(qū)）留存一份；各社區(qū)和掛聯單位每半年召開一次述職會，街道每半年召開一次研判會，各社區(qū)每季度將掛包走訪情況報街道留守兒童關愛救助保護工作領導小組辦公室。結對幫扶原則上要持續(xù)到留守兒童完成學業(yè)實現就業(yè)。在掛聯幫扶工作中，各級干部要注意工作紀律和工作的方式方法，絕不能將留守兒童等同于“問題兒童”標簽化。
（五）加大宣傳力度。各社區(qū)、各掛聯單位要上報工作開展的工作成效，對涌現出來的先進人物和好經驗、好做法要及時挖掘提煉和總結推廣，樹立先進典型，營造良好的社會輿論氛圍。
附件：1. 騰沖市騰越街道村（社區(qū)）留守兒童統(tǒng)計表
2.騰沖市騰越街道留守兒童關愛救助保護工作單位定點掛聯幫扶統(tǒng)計表
3. 騰沖市騰越街道留守兒童關愛救助保護工作領導 干部結對幫扶花名冊
4. 騰沖市騰越街道留守兒童（含困境兒童）掛包手冊
5. 202 年第 季度結對幫扶走訪記錄表
6. 群二維碼
