| 索引號 | 01526078-8/20240525-00001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市騰越街道辦事處 |
| 公開目錄 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件 | 發(fā)布日期 | 2024-05-25 08:52:21 |
| 文號 | 瀏覽量 |
騰越辦發(fā)〔2024〕50號
各村（社區(qū)），各部門：
現(xiàn)將《騰越街道城鄉(xiāng)綠化美化行動“十百千萬”工程實(shí)施方案（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
騰沖市人民政府騰越街道辦事處
2024年5月24日
（此件公開發(fā)布）
騰越街道城鄉(xiāng)綠化美化行動“十百千萬”工程實(shí)施方案（試行）
為有序推進(jìn)綠美騰越建設(shè)，切實(shí)提高綠化美化水平，創(chuàng)建特色、生態(tài)、宜居的綠美環(huán)境，根據(jù)《云南省綠美城市建設(shè)三年行動實(shí)施方案（2022—2024年）》及《騰沖市綠美社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)方案》要求，結(jié)合騰越實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，對照騰沖市綠美社區(qū)建設(shè)指標(biāo)任務(wù)，按照“示范引領(lǐng)、全域推開”的工作思路，先行打造綠美社區(qū)、綠美小區(qū)、綠美河湖、綠美交通、綠美街巷、綠美庭院等不同類型的示范點(diǎn)。通過以點(diǎn)帶線、以線促面，全力推動綠美騰越建設(shè)工作，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，改善人居環(huán)境，滿足人民群眾對美好生活的需要。
二、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)省、保山市、騰沖市關(guān)于城鄉(xiāng)綠化美化三年行動的決策部署，加快實(shí)施增綠補(bǔ)綠工程，合理規(guī)劃布局綠化空間，在邊角地、空閑地、拆違地及主次干道、活動場所等空間，因地制宜，以本地樹種為主，宜林則林、宜花則花、宜果則果，宜菜則菜，建設(shè)“小花園、小果園、小菜園”，拆違建綠、拆違補(bǔ)綠，破墻透綠、見縫插綠、培植綠籬，加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化美化，改善人居環(huán)境。通過三年時間實(shí)施“十百千萬”綠美騰越先鋒行動，建成21個“綠美村（社區(qū)）”；4個100“綠美系列”即：100個“綠美小區(qū)”、100公里“綠美河湖”、100個“節(jié)點(diǎn)小公園（小花園）”、100條“綠美街巷”；每年評選1000戶以上“綠美庭院”；3年建設(shè)5萬米以上“綠美交通”。2024年底前，打造2個以上口袋公園（面積不低于500平方米/個），并在有條件的地方適當(dāng)增設(shè)小游園、小微綠地，每個城市社區(qū)至少建設(shè)1條綠美街巷（長度不低于100米/條），12個行政村各建設(shè)1個綠美村寨。鼓勵居民實(shí)施庭院綠化、屋頂綠化，每個村（社區(qū)）庭院綠化、屋頂綠化實(shí)施率不少于本村（社區(qū)）總居民戶數(shù)的20%。通過示范引領(lǐng)，形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，逐步在街道全域范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
三、考核指標(biāo)
（一）節(jié)點(diǎn)小花園建設(shè)（20分）
評分標(biāo)準(zhǔn)：
1. 節(jié)點(diǎn)花園建設(shè)（8分）：對照《騰越街道綠美騰越建設(shè)工作實(shí)施方案》，2024年每個村（社區(qū)）至少建設(shè)一個節(jié)點(diǎn)小花園。按照“因地制宜、點(diǎn)面結(jié)合、體現(xiàn)景觀生態(tài)美麗”的要求，利用空閑地、荒地、預(yù)留地，摸清土地權(quán)屬和使用性質(zhì)，根據(jù)情況進(jìn)行征用或租用后建設(shè)小花園（小微公園、小微綠地）。（創(chuàng)建得8分，不創(chuàng)建扣除該單項(xiàng)總分20分；按照規(guī)范多創(chuàng)建1個加2分，累計(jì)加分不超過4分）。
2. 選址合理（4分）：小花園的選址結(jié)合實(shí)際選在村（社區(qū)）組路旁或寨子中人口較密集的地段，且面積不少于100平方米。（面積100平方米以上（含100平方米）得4分，面積50—100平方米（含50平方米）得2分，低于50平方米得1分）。
3. 功能區(qū)設(shè)（4分）：一是綠化區(qū)。按照因地制宜，適地適樹的原則，結(jié)合光熱、水土條件，選擇本地鄉(xiāng)土樹種；二是步道。小花園內(nèi)適當(dāng)布置休閑步道；三是休息區(qū)。小花園適當(dāng)布置休息區(qū)，配套長凳、桌椅等設(shè)施。（三個功能區(qū)少設(shè)置一個扣1分）。
4. 管護(hù)機(jī)制（4分）：注重長效管護(hù)，建立健全長效管護(hù)機(jī)制。按照屬地管理原則，由屬地村（社區(qū)）、村寨、小組進(jìn)行種植綠化管護(hù)，實(shí)行村（社區(qū)）黨組織書記負(fù)總責(zé)，落實(shí)好日常管護(hù)和運(yùn)行維護(hù)。（建立長效管理機(jī)制得2分，落實(shí)管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位得2分）。
考評辦法：日常掌握、查閱臺賬、實(shí)地查看等
考評責(zé)任部門：各村（社區(qū)）
（二）綠美交通建設(shè)（10分）
評分標(biāo)準(zhǔn)：
1. 組織創(chuàng)建（4分）：對照《騰越街道綠美騰越建設(shè)工作實(shí)施方案》，每個社區(qū)每年至少建設(shè)一條以上綠美公路。按照“因地制宜、整體成片成線推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合、體現(xiàn)景觀生態(tài)美麗”的要求，切實(shí)改善騰越鄉(xiāng)村道路沿線環(huán)境。（創(chuàng)建得4分，不創(chuàng)建扣除該單項(xiàng)總分10分，按照規(guī)范多創(chuàng)建一條加2分，累計(jì)加分不超過4分）。
2. 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2分）：按照路面整潔、排水通暢、路肩順適、綠化美化、設(shè)施完好、保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、保障暢通的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠美交通建設(shè)。
3. 布局合理（2分）：按照因地制宜，適地適樹的原則，根據(jù)光熱、水土條件，選擇本地鄉(xiāng)土樹種進(jìn)行綠化，布局合理。
4. 管護(hù)機(jī)制（2分）：認(rèn)真落實(shí)“路長制”，注重長效管護(hù)，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，按照屬地管理原則，由屬地村（社區(qū)）、村寨、小組進(jìn)行種植綠化管護(hù)，實(shí)行村（社區(qū)）黨組織書記負(fù)總責(zé)，落實(shí)好日常管護(hù)和運(yùn)行維護(hù)，路面清潔、通暢，成效明顯。
考評辦法：日常掌握、查閱臺賬、實(shí)地查看等
考評責(zé)任部門：各村（社區(qū)）
（三）綠美社區(qū)建設(shè)（10分）
評分標(biāo)準(zhǔn)：
1.申報創(chuàng)建（6分）： 對照《云南省綠美社區(qū)建設(shè)實(shí)地考核細(xì)則》，配合上級開展綠美社區(qū)申報，積極開展村（社區(qū)）綠美創(chuàng)建，完成村（社區(qū)）綠美建設(shè)。充分利用地形、空間布局、周邊環(huán)境、防護(hù)間距和其他空地布置綠化，設(shè)有轄區(qū)群眾辦事休閑活動的綠地，也能提供周邊群眾和單位健康休閑活動，在設(shè)計(jì)綠化景觀時，充分考慮群眾需求，充分利用植物創(chuàng)造可觀、可聞、可品、可憩、動靜結(jié)合、人景合一的自然環(huán)境，綠地建設(shè)和建筑特色于周圍環(huán)境協(xié)調(diào)搭配。
2. 責(zé)任落實(shí)（2分）：增加村（社區(qū)）投入，實(shí)施增綠補(bǔ)綠，提升村容村貌，開展庭院綠化美化、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)村（社區(qū)）綠化美化責(zé)任。
3. 調(diào)查評估（2分）：積極開展年度綠美社區(qū)的滿意度調(diào)查評價，找短板差距，促整改創(chuàng)新。
考評辦法：日常掌握、查閱臺賬、實(shí)地查看等
考評責(zé)任部門：各村（社區(qū)）
（四）綠美小區(qū)（村寨）建設(shè)（15分）
評分標(biāo)準(zhǔn)：
1. 組織創(chuàng)建（5分）：積極向上爭取資金項(xiàng)目支持，動員群眾廣泛參與。城市社區(qū)每年不低于一個示范小區(qū)，行政村每年不低于一個示范村寨（自然村）。
2. 健全機(jī)制（5分）：制定和完善居民公約、村規(guī)民約，建立健全綠化美化制度。
3. 全員參與（5分）：加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，組織黨員開展綠化管護(hù)志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)村（居）民自覺參與綠化建設(shè)管理，形成“村（社區(qū)）主體、群眾主角、全民參與”共創(chuàng)綠美的良好氛圍。苗木日常管護(hù)責(zé)任由小區(qū)（村寨）黨員和群眾認(rèn)領(lǐng)，明確管護(hù)人員，接受群眾監(jiān)督。
考評辦法：日常掌握、查閱臺賬、實(shí)地查看等
考評責(zé)任部門：各村（社區(qū)）
（五）綠美街巷（道路）建設(shè)（15分）
評分標(biāo)準(zhǔn)：
1. 科學(xué)規(guī)劃布局美。（2分）
（1）做好居民建房規(guī)劃引導(dǎo)，做到安全、實(shí)用、美觀，杜絕亂搭亂建、侵占公共用地。（1分）
（2）完善街巷道路、給排水、供電、通信網(wǎng)絡(luò)、活動場所、公廁、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施。（1分）
2. 街巷整潔環(huán)境美。（8分）
（1）街巷（道路）兩旁種植行道樹，鼓勵采用鄉(xiāng)土樹種，因地制宜設(shè)置花壇、花箱，墻體適當(dāng)綠化，見縫插綠，發(fā)展小菜園、小果園、小花園，綠化覆蓋率不低于30%。（2分）
（2）街巷（道路）環(huán)境衛(wèi)生良好，全面落實(shí)“門前三包”，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔，適當(dāng)放置垃圾收儲設(shè)施，大力推廣垃圾分類和資源化利用，對生活垃圾進(jìn)行有效處理，實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，治理率達(dá)100%。（2分）
（3）生活污水得到有效處理，生活污水處理率達(dá)90%以上。（2分）
（4）無私搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂畫，街巷（道路）及周邊公共空間和庭院環(huán)境干凈整潔，保持地面無積水，無裸露垃圾，無畜禽糞便。（2分）
3. 亮化。（2分）
（1）安裝路燈。合理布局街巷（道路）路燈，確保夜間亮化照明。（2分）
4. 文化特色與人文關(guān)懷。（3分）
（1）充分挖掘和傳承街巷的歷史文化，將傳統(tǒng)民俗融入街巷建設(shè)，體現(xiàn)街巷的獨(dú)特性和地方特色。（2分）
（2）注重人文關(guān)懷，充分考慮居民需求和感受，創(chuàng)建宜居、宜業(yè)、宜旅的生活空間。（1分）
考評辦法：現(xiàn)場檢查
考評責(zé)任部門：各村（社區(qū)）
（六）綠美庭院建設(shè)（20分）
評分標(biāo)準(zhǔn)：
1. 養(yǎng)花種樹美。（4分）
（1）合理種花植樹。房前屋后種植花草樹木，呈現(xiàn)“房在景中”的效果。（2分）
（2）庭院硬化美化。“硬化、綠化、美化”相結(jié)合，把庭院硬化與發(fā)展小果園、小菜園、小花園有機(jī)結(jié)合，使庭院綠化率達(dá)30%以上。（2分）
2. 庭院布局美。（4分）
（1）布局合理。庭院坐落、空間、面積布局合理，設(shè)計(jì)創(chuàng)意與實(shí)用美觀兼具。（2分）
（2）環(huán)境協(xié)調(diào)。庭院內(nèi)外與周邊景致、環(huán)境協(xié)調(diào)一致，有一定文化品位、美韻特色的景觀。（2分）
3. 擺放有序美。（3分）
（1）庭院有序。房前屋后無亂堆亂放，物件擺放有序。（2分）
（2）居室整齊。住房內(nèi)干凈整潔，物品擺放整齊。（1分）
4. 衛(wèi)生整潔美。（5分）
（1）無害化衛(wèi)生廁所。全面使用無害化衛(wèi)生戶廁。（2分）
（2）干凈整潔。積極做好生活垃圾、污水有效治理，房前屋后無衛(wèi)生死角，無垃圾堆放、無雜物、無污水、無污漬。（2分）
（3）人畜分離。實(shí)現(xiàn)人畜分離，庭院內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖，無畜禽糞污和氣味影響。（1分）
5. 文明和諧美。（4分）
（1）無違法建筑。居民無私搭亂建、少批多建、未批先建等形式違法建筑。（2分）
（2）家庭和睦。家庭成員互敬互愛、平安和睦，鄰里團(tuán)結(jié)互助，熱心公益、樂于助人。（2分）
考評辦法：現(xiàn)場檢查、平時督查、現(xiàn)場查看等
考評責(zé)任部門：各村（社區(qū)）
（七）綠美河湖建設(shè)（10分）
評分標(biāo)準(zhǔn)：
1. 宣傳治理（2分）：積極開展水法規(guī)的宣傳，保護(hù)水資源，改善水環(huán)境，加強(qiáng)水污染治理，加大河湖堤岸建設(shè)，保證轄區(qū)內(nèi)河湖干凈、整潔、衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)水清、河暢、湖美、岸綠。（2分）
2. 工作措施（2分）：認(rèn)真開展河湖清“四亂”工作，每年對轄區(qū)內(nèi)河湖以“大會戰(zhàn)”形式進(jìn)行清淤除障，加固河湖堤岸，堅(jiān)決制止占用河堤河道的違法行為，保證河湖的排灌及防洪功能，及時對河湖污染源進(jìn)行治理。（2分）
3. 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2分）：各村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際選擇一條（個）河湖進(jìn)行美化、綠化，岸線長度不低于一公里，加固、清潔、綠化堤岸，保持河道（湖體）干凈、整潔、衛(wèi)生，達(dá)到水清、河暢、湖美、岸綠的標(biāo)準(zhǔn)。（4分）
4. 責(zé)任落實(shí)（2分）：認(rèn)真落實(shí)“河長制”，按時完成河長巡河任務(wù)、發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（2分）
考評辦法：日常掌握、查閱臺賬、實(shí)地查看等
考評責(zé)任部門：各村（社區(qū)）
四、工作要求
（一）提高站位，建立機(jī)制。創(chuàng)建綠美騰越是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的二十大精神以及省委、省政府關(guān)于云南省城鄉(xiāng)綠化美化決策部署的重要舉措，各村（社區(qū)）要高度重視，切實(shí)扛起政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織先鋒模范帶頭作用，建立健全長效機(jī)制，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”的工作要求，以“五個一”，即成立一個工作專班、制定一個實(shí)施方案、制作一個宣傳欄、實(shí)施一批項(xiàng)目、建立一個長效管護(hù)機(jī)制，高效推進(jìn)綠美騰越創(chuàng)建工作。
（二）明確職責(zé)，形成合力。街道城市規(guī)劃管理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)綠美騰越創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)及指標(biāo)解釋等相關(guān)工作。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、掛鉤部門要指導(dǎo)掛鉤村（社區(qū)）開展綠美建設(shè)工作，將綠化美化納入老舊小區(qū)改造、人居環(huán)境提升改造、城市及農(nóng)村污水源頭收集整治等項(xiàng)目同步實(shí)施；各村（社區(qū)）要督促轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展單位內(nèi)部的綠化美化建設(shè)工作；宣傳辦負(fù)責(zé)做好綠美騰越創(chuàng)建的宣傳發(fā)動工作，通過典型示范引領(lǐng)，營造共建共享的良好輿論氛圍。各村（社區(qū)）要制定綠美建設(shè)實(shí)施方案，扛實(shí)扛牢責(zé)任；街道相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，做好協(xié)調(diào)配合工作；網(wǎng)格單位要積極支持配合掛鉤社區(qū)抓好綠美建設(shè)，努力形成“街道牽頭抓總、職能部門協(xié)同推進(jìn)、村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)、全社會共同參與”的工作格局。
（三）科學(xué)謀劃，項(xiàng)目推動。按照“后院前置、后綠前移”的思路，在保持整體協(xié)調(diào)的前提下，采取增種、增植、增彩等方式，有效盤活各類閑置土地，利用各種“小微”空間，建設(shè)口袋公園，全面提升綠化美化的數(shù)量、品質(zhì)和特色。利用空閑地、廢棄地、邊角地等，拆墻透綠、拆違建綠、建縫植綠、留白增綠，增設(shè)花池花箱，推進(jìn)墻體、屋頂、陽臺等立體綠化和房前屋后景觀提升，優(yōu)化綠地資源配置，打造“一街一特色，一巷一亮點(diǎn)”和獨(dú)具自然、歷史、人文特色的綠美騰越品牌。
五、結(jié)果運(yùn)用
每年10月份，各村（社區(qū)）對照《騰越街道城鄉(xiāng)綠化美化行動“十百千萬”工程實(shí)施方案（試行）》開展自檢自查，形成自查報告。若考核驗(yàn)收涉及小組，由村（社區(qū)）先行組織驗(yàn)收，程序?yàn)椋盒〗M提出驗(yàn)收申請，村（社區(qū)）完成初驗(yàn)，初驗(yàn)合格的，由村（社區(qū)）匯總后提交街道，街道組織相關(guān)部門進(jìn)行最終考核驗(yàn)收，并按照考核細(xì)則，考核得分在85分以下的為不合格，85分及以上的評定為合格，95分及以上的評定為優(yōu)秀。考核結(jié)果為優(yōu)秀的，進(jìn)行通報表揚(yáng)；考核結(jié)果為不合格的，進(jìn)行通報批評，并由街道主要領(lǐng)導(dǎo)約談村（社區(qū)）黨組織書記。綠美創(chuàng)建考核結(jié)果作為年度綜合考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
