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索引號 01526086-8/20240318-00001 發(fā)布機構(gòu) 騰沖市荷花鎮(zhèn)
公開目錄 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件 發(fā)布日期 2024-03-18 14:35:35
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主題詞
荷花鎮(zhèn)人民政府關(guān)于荷花鎮(zhèn)2024年預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動方案的通知



社區(qū)各學(xué)校,有關(guān)單位:

為進一步加強全鎮(zhèn)預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故工作,落實屬地責(zé)任,現(xiàn)將荷花鎮(zhèn)2024年預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。




荷花鎮(zhèn)人民政府        

2024年3月18日       

(此件公開發(fā)布)


荷花鎮(zhèn)2024年預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動方案


為認真貫徹落實省、保山、騰沖校園安全相關(guān)會議精神,全力遏制學(xué)生溺亡和交通安全事件發(fā)生,結(jié)合荷花實際,制定本方案。

一、總體要求

堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于校園安全的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,增強生命至上發(fā)展理念,加強轄區(qū)水域和交通安全隱患的排查治理,落實重點區(qū)域、重點時段、重點人員管理措施,深化“1530”學(xué)校安全教育和“71015”常態(tài)化檢查機制,督促家長或監(jiān)護人履行學(xué)生校外安全監(jiān)護責(zé)任,從源頭上降低中小學(xué)生溺水和發(fā)生交通事故的風(fēng)險,完善學(xué)校、家庭、社會三位一體協(xié)同管理體系,堅決遏制學(xué)生溺水和交通安全事件發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為組織開展好2024年全市預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動,成立由鎮(zhèn)政府分管教育的副鎮(zhèn)長任組長,派出所所長、中心學(xué)校校長任副組長,派出所、中心學(xué)校、自然資源所、交通站、農(nóng)科站、水務(wù)站等部門負責(zé)人為成員的預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在中心學(xué)校,由中心學(xué)校校長兼任辦公室主任,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動日常工作。

三、職責(zé)分工

(一)宣傳辦。積極利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺進行防溺水、防交通事故、防暴力傷害、防電信詐騙等多形式、多渠道社會宣傳,暑期、節(jié)假日和周末增加宣傳頻次,形成全社會關(guān)注學(xué)生安全的良好氛圍。

中心學(xué)校。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動防范學(xué)生溺水和交通事故專項行動,對村、學(xué)校防范學(xué)生溺水和交通事故進行督促檢查;積極探索預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故的新舉措、新機制、新模式,探索預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故聯(lián)動機制;邀請有關(guān)單位進校宣講預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故安全知識;通過微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺,廣泛宣傳預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故常識。

)水務(wù)局站。全覆蓋、無死角、地毯式排查存在的安全隱患,設(shè)置危險水域警示提示標(biāo)識、防護設(shè)施和救生桿(圈),明確責(zé)任主體和責(zé)任人,制定鎮(zhèn)、村、村民小組的水域管理責(zé)任表,加強日常安全巡查,及時排查風(fēng)險隱患,實現(xiàn)水域管理制度化、規(guī)范化。

派出所。加強對危險水域、危險道路的巡邏,及時發(fā)現(xiàn)險情、能現(xiàn)場消除的現(xiàn)場消除,不能消除的及時將隱患情況通報所涉社區(qū)、中心學(xué)校;對發(fā)生的學(xué)生溺水、交通事故及時開展調(diào)查處置和配合有關(guān)部門做好善后工作;開展校園周邊交通環(huán)境、接送學(xué)生車輛治理,開展學(xué)生交通安全宣傳教育;嚴肅查處非法校車,校園周邊無營運資質(zhì)的黑車和接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時超載、超速、酒駕及學(xué)生無證駕駛機動車、未滿16周歲騎乘電動車等違法行為,加強學(xué)生放假收假時校園直通車的管理。

(五)自然資源所。督促礦山企業(yè)建立礦區(qū)范圍水域、地面塌陷積水區(qū)、施工用水蓄水區(qū)等重點區(qū)域的責(zé)任表并落實相關(guān)責(zé)任,加大對廢棄礦坑積水區(qū)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理后蓄水區(qū)的巡查力度。

(六)項目辦。對在建及停工項目施工現(xiàn)場深基坑、建筑施工現(xiàn)場、進行全面排查,完善防護設(shè)施和安全警示標(biāo)志,并定期巡檢巡查設(shè)立警示標(biāo)志、安全宣傳欄和救生桿(圈),加強日常巡查管理。

農(nóng)科站。全面加強魚塘、灌溉用水池水壩的管理,設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)志、必要的防護設(shè)施和救生桿(圈),督促指導(dǎo)魚塘業(yè)主及時勸返到魚塘邊玩耍、釣魚的學(xué)生,禁止未成年學(xué)生到魚塘進行釣魚、游泳等活動。

)文化站。在旅游景區(qū)景點涉水區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志、安全宣傳欄和救生桿(圈),加強日常巡查管理,按照規(guī)定配備管理人員或救生員。

)林業(yè)站。督促護員在日常巡護時,發(fā)現(xiàn)林區(qū)水庫、壩塘、湖泊等重點水域有游泳、釣魚、玩耍的學(xué)生時,立即勸退并通報派出所中心學(xué)校

(十)安監(jiān)站。協(xié)調(diào)組織電信、移動、聯(lián)通等通信運營商,適時向全市手機用戶發(fā)送防溺水防交通事故等學(xué)生安全教育提示和督促學(xué)生家長履行監(jiān)護責(zé)任的公益短信。

十一消防工作站。組織對溺水事故、交通事故及時開展打撈、救援等應(yīng)急工作。

(十二)社保中心。督促提醒外出務(wù)工人員做好子女的安全教育。

(十三)群團組織

1.團委通過學(xué)校團組織、少工委加大對防溺水防交通事故等安全知識的宣傳教育,組織動員志愿者進村入戶宣傳,多形式加強對農(nóng)村兒童青少年、家長防溺水防交通事故的宣傳教育。

2.婦聯(lián)依托鎮(zhèn)、村、村民小組綜合服務(wù)設(shè)施、文明實踐站(所)、婦女之家、兒童之家等陣地,利用寒暑假等節(jié)假日開展防溺水防交通事故等學(xué)生安全知識家庭教育講座和親子活動。

3.科協(xié)在組織科普日、科技周、三下鄉(xiāng)”“科普敲門、科普劇等活動時,增加防溺水防交通事故等的應(yīng)急科普宣傳。

(十)學(xué)校落實學(xué)校黨組織書記、校長第一責(zé)任人責(zé)任,每周至少全覆蓋排查1次校內(nèi)安全隱患,做到排查一處整治一處,確保不留死角、不漏一處。對校內(nèi)有溺水隱患的水域設(shè)立防溺水警示標(biāo)志,加裝防護設(shè)施和設(shè)置救生桿(圈),安排專人巡查值守。每天對學(xué)生到校、就寢情況進行檢查,嚴格上課期間學(xué)生考勤制度,強化放學(xué)、課間、午休等重點時段人員管理,發(fā)現(xiàn)學(xué)生遲到、早退、曠課等情況,立即尋回并告知家長或監(jiān)護人;壓實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師責(zé)任,通過主題班會、線上線下、點面結(jié)合等形式,強化安全教育并通過大量的事故案例警示教育學(xué)生;督促班主任在周末、放假時、學(xué)生離校前,嚴格落實“1530”機制;安排教師幫扶落實到家情況,確保一對一幫扶,住宿制學(xué)校要進一步摸排住校生情況,并進行規(guī)范管理。對水域危險地段、重點學(xué)生進行摸排,對有玩水愛好的學(xué)生進行重點教育,對留守兒童、單親家庭、無家長接送的學(xué)生進行摸排建檔;在校內(nèi)設(shè)立預(yù)防溺水和交通事故宣傳欄(窗),運用學(xué)校電子顯示屏滾動安全宣傳標(biāo)語,在校內(nèi)重要部位張貼安全提示語,設(shè)立固定安全教育提示標(biāo)牌;全面整治校內(nèi)水域隱患,定期摸排校園及周邊學(xué)生集中活動區(qū)域水情情況,提請地方政府及有關(guān)部門采取措施及時治理。

四、重點任務(wù)

(一)鎮(zhèn)政府

1.召開動員會議。組織召開預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動動員會議,安排專項行動各項工作,壓實村屬地管理責(zé)任。

2.組織專項督導(dǎo)。組建預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動聯(lián)合督導(dǎo)組,重點督促檢查專項行動開展情況、部門職責(zé)落實情況和家、校、社協(xié)同配合情況,及時反饋存在的突出問題,督促隱患整改落實。

3.開展重點時段工作調(diào)度。根據(jù)工作情況定期不定期集中開展1輪專項行動工作調(diào)度,聽取預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動進展情況,研究解決存在的突出問題,安排重點工作。

4.組織工作述職。202412月上旬,組織開展預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動集中述職。

(二)各站所

1.組織隱患排查。對照《荷花鎮(zhèn)2024年預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動方案》,全面開展責(zé)任領(lǐng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查,建立隱患風(fēng)險工作臺賬和責(zé)任清單。

2.開展集中整改。制定風(fēng)險隱患整改工作方案,明確責(zé)任人和整改時限,及時開展任務(wù)交辦和推動風(fēng)險隱患整改,做到整改不落實不放過、質(zhì)量不達標(biāo)不放過、任務(wù)不完成不放過。

3.落實巡查值守制度。建立健全危險水域、危險時段、危險路面的日常安全管理巡查值守制度,保障安全管護力量。對開放性危險水域,要指定專人看管,做好日常巡查,休息日、節(jié)假日、持續(xù)高溫天氣要增加巡查密度,對人跡罕至偏僻水面,節(jié)假日要適當(dāng)增加巡查次數(shù),嚴防發(fā)生溺亡事件;嚴格落實護學(xué)崗高峰勤務(wù)要求,對重點時段、重點區(qū)域加強日常交通安全巡查頻次,嚴防重大涉校涉生交通事故發(fā)生。

4.設(shè)置設(shè)施標(biāo)識。對高風(fēng)險水域要設(shè)置警示標(biāo)志,添置完善長繩、竹竿、救生圈、救生衣等必要的救護設(shè)施,讓涉溺水危險的人第一時間能進行自救或互救;具備條件的要在危險水域周邊設(shè)置智慧視頻監(jiān)控和喊話喇叭,對進入危險區(qū)域人員實時跟蹤、預(yù)警、喊話、驅(qū)離。凡是人員常去游泳的地方,要設(shè)警示標(biāo)志;凡是曾經(jīng)發(fā)生溺水事件的水域,要豎立溺亡多發(fā)地標(biāo)識標(biāo)牌;凡是水深高危水域,要設(shè)警示標(biāo)語。在車輛可以直接駛?cè)氲膶W(xué)校大門口設(shè)置防沖撞設(shè)施,在重點路段重點部位安裝提示牌、限速牌、減速帶等安全設(shè)施,在交通事故多發(fā)路段全面設(shè)置高危警示標(biāo)志。

(三)各學(xué)校

1.進行專題匯報。主動向同級黨委、政府專題匯報預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動工作開展情況,會同有關(guān)單位和基層組織定期開展水域和交通事故隱患排查整治,落實安全巡邏巡查值守等工作制度。

2.細化任務(wù)清單。對照《荷花鎮(zhèn)2024年預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動方案》,逐條分解任務(wù)、細化措施,推動工作落實,確保安全責(zé)任、工作人員、防范措施到位。

3.上好安全教育課。通過播放安全警示片、臉盆憋氣體驗式安全教育課等方式,每周至少開展1次預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故主題教育。

4.召開專題家長會。結(jié)合校園實際情況召開1次以預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故為主題的家長會,壓實家長對孩子的監(jiān)護教育職責(zé)。

5.開展實地家訪。組織老師上門家訪,面對面宣傳防溺水和交通安全知識,送達各類宣傳資料,簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書。

6.發(fā)送安全提醒信息。20243月至12月的周末、節(jié)假日、暑假期間和持續(xù)高溫天氣時段,不定期向?qū)W生家長發(fā)送安全教育提醒短信,提醒家長或監(jiān)護人依法履行學(xué)生離校期間的安全教育和監(jiān)管責(zé)任。

7.開展征文活動。以三年級以上中小學(xué)生為重點,組織開展1珍惜生命,做自己生命安全的第一責(zé)任人主題教育征文活動,適時面向?qū)W校、學(xué)生、家長和社會發(fā)布。

8.開展安全教育活動。嚴格落實“1530”安全宣傳教育模式,利用主題班會、國旗下講話、黑板報、推送各類安全教育短視頻、致家長的一封信等形式開展豐富多彩的安全知識宣傳,讓預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故安全意識入心入腦,形成學(xué)生自我保護的防范意識。

9.探索建立學(xué)校、班級信息員制度,完善同學(xué)互相提醒機制。綜合考慮學(xué)生家庭住址和上、放學(xué)回家路線等因素,分片分區(qū)域分學(xué)校成立防溺水和交通事故聯(lián)防互助小組,探索建立學(xué)校、班級信息員制度,建立相互提醒機制,對發(fā)現(xiàn)組內(nèi)成員到危險水域、私自違規(guī)下水或違規(guī)駕乘機動車等危險行為,小組其他成員及時報告家長和老師,以便及時制止,防止危險發(fā)生。

(四)

1.加強監(jiān)督巡查。將控輟保學(xué)工作納入村規(guī)民約管理,配合政府督促家長做好適齡兒童入學(xué)、復(fù)學(xué);精準(zhǔn)掌握每名在家在組在村學(xué)生的動態(tài),落實督促指導(dǎo)家長履行監(jiān)護和學(xué)生游玩的提醒提示責(zé)任。

2.建立巡查值守制度。發(fā)動村組干部、黨員志愿者、巾幗志愿隊、網(wǎng)格信息員和學(xué)生家長定期對危險水域、重點水域、危險路段排查巡查檢查,對易發(fā)生溺水事故的水域進行重點巡查;全面排查區(qū)域內(nèi)的河流、水庫、水塘、水坑等危險水域,并設(shè)立防溺水警示標(biāo)志,加裝防護設(shè)施和設(shè)置救生桿(圈);周末、節(jié)假日和持續(xù)高溫天氣期間,村內(nèi)危險水域要有專人巡查值守。

3.加強安全教育宣傳。以敲門行動、鄉(xiāng)村大喇叭喊話、電子顯示屏、公示欄、橫幅、微信、短信、村民會議等方式,多渠道對家長、學(xué)生進行宣傳、教育;積極探索設(shè)立少年兒童之家,加強對留守兒童、單親、孤兒等特殊人員的關(guān)心關(guān)愛,統(tǒng)籌各類資源構(gòu)建關(guān)愛少年兒童的安全網(wǎng)

五、工作步驟

從即日起至20241231日結(jié)束,分4個階段開展。

(一)動員部署(即日起至2024331日)。制定專項行動方案,組織召開動員會議,安排2024年預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動各項任務(wù)。

(二)組織實施(202441日至11月底)。綜合運用各類媒體平臺全方位開展防溺水和交通安全宣傳教育,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人員的安全管理,落實學(xué)校日常安全教育管理責(zé)任,督促職能部門排查整治安全隱患,落實家長或監(jiān)護責(zé)任人員監(jiān)護責(zé)任,全力遏制涉校涉生安全事故發(fā)生。

(三)督導(dǎo)檢查(20247月、9月)。由鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合檢查組,對各村、各學(xué)校預(yù)防學(xué)生溺水、交通事故專項行動開展情況進行2輪檢查,確保專項行動各項措施落到實處,安全隱患得到及時整改。

(四)總結(jié)提升(202412月底前)。總結(jié)提煉預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故專項行動中的先進經(jīng)驗做法,通報優(yōu)秀防溺水和交通事故宣傳教育作品。

六、有關(guān)要求

(一)扛牢安全責(zé)任。始終把預(yù)防中小學(xué)生溺水和交通事故作為維護廣大人民群眾切身利益的民生工程、民心工程來抓,堅決克服麻痹思想,杜絕形式主義,以時時放心不下的責(zé)任感,把各項工作做細做實,以實際行動守護中小學(xué)生生命安全。

(二)強化協(xié)同配合。要全方位、多渠道開展預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故的宣傳教育。引導(dǎo)學(xué)生家長認真履行監(jiān)護職責(zé),及時掌握中小學(xué)生外出行蹤動態(tài),防止發(fā)生意外事故。推動水域管理、交通安全屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,降低發(fā)生中小學(xué)生溺水事故和交通事故的風(fēng)險。

(三)嚴格督促檢查。定期開展督查檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,推動整改落實。對發(fā)生學(xué)生溺水和交通事故的嚴格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任