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騰衛(wèi)健發(fā)〔2024〕15號(hào)

市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位，固?hào)|鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，健君醫(yī)院：

現(xiàn)將《騰沖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（本件刪減后公開(kāi)）

騰沖市衛(wèi)生健康局

2024年8月29日

騰沖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)

工作實(shí)施方案（試行）

根據(jù)《保山市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)保山市2024年醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作方案的通知》（保衛(wèi)健〔2024〕94號(hào)）和《保山市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)保山市市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作方案的通知（試行）》（〔2024〕-371號(hào)）文件要求，為深入推進(jìn)我市醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合，探索建立疾控監(jiān)督員制度，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

牢牢把握疾控體系改革方向，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制的創(chuàng)新，試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作能力明顯增強(qiáng)，傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告能力顯著提高，形成可復(fù)制的創(chuàng)新成果，為推廣建立疾控監(jiān)督員制度作出重要示范。

二、試點(diǎn)范圍

市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院、固?hào)|鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、健君醫(yī)院5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

為穩(wěn)妥推進(jìn)騰沖市疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，經(jīng)研究決定。

（一）成立騰沖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)：下設(shè)辦公室在市衛(wèi)生健康局（疾病預(yù)防控制局），指導(dǎo)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員工作機(jī)制，督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)工作推進(jìn)，負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作，例會(huì)制度，定期召開(kāi)工作例會(huì)，聽(tīng)取試點(diǎn)工作推進(jìn)情況、存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。

（二）成立騰沖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)工作指導(dǎo)組。主要職責(zé)：貫徹落實(shí)《騰沖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》要求，深入推進(jìn)醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員運(yùn)行管理辦法、工作機(jī)制、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等適合我市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作能力，為全面推行疾控監(jiān)督員制度作出示范。

（三）設(shè)立騰沖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作駐點(diǎn)工作組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)疾控監(jiān)督員管理辦公室）。工作職責(zé)：下設(shè)疾控監(jiān)督員管理辦公室在市疾病預(yù)防控制中心傳染病預(yù)防控制科，在騰沖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)工作指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，按照《騰沖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制監(jiān)督員管理辦法（試行）》對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制監(jiān)督員進(jìn)行管理；定期組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控責(zé)任清單》對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果匯總形成通報(bào)。

四、工作內(nèi)容

（一）疾控監(jiān)督員派駐

騰沖市5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員派駐人員及名單如下表：

（二）監(jiān)督評(píng)估

派駐各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)兼職疾控監(jiān)督員每月按照《騰沖市<醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控責(zé)任清單>貫徹落實(shí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控責(zé)任清單及疾病防控落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，問(wèn)題必須附有照片，并將問(wèn)題以紙質(zhì)方式現(xiàn)場(chǎng)反饋檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)，評(píng)估頻率可根據(jù)問(wèn)題情況適時(shí)調(diào)整。

（三）通報(bào)

每月評(píng)估結(jié)束，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)兼職監(jiān)督員撰寫(xiě)工作總結(jié)，于每月25日前上報(bào)疾控監(jiān)督員管理辦公室郵箱，辦公室匯總分析存在問(wèn)題，形成報(bào)告上報(bào)市衛(wèi)生健康局（疾病預(yù)防控制局），市衛(wèi)生健康局通報(bào)至市衛(wèi)健局監(jiān)督執(zhí)法所和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（四）整改落實(shí)

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)通報(bào)問(wèn)題進(jìn)行整改，無(wú)法按時(shí)完成整改的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)向疾控監(jiān)督員管理辦公室提交情況說(shuō)明材料申請(qǐng)延期。疾控監(jiān)督員在下一次醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控責(zé)任監(jiān)督評(píng)估時(shí)重點(diǎn)就上次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行回頭看，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)未進(jìn)行整改落實(shí)，且未提交情況說(shuō)明材料申請(qǐng)延期或申請(qǐng)延期未通過(guò)，經(jīng)騰沖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制研究并將相關(guān)情況提交市衛(wèi)健局監(jiān)督執(zhí)法所按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰。

（五）召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議

由市衛(wèi)生健康局（疾病預(yù)防控制局）組織，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制中心（監(jiān)督所）參與，每季度召開(kāi)一次公共衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議，就履行公共衛(wèi)生職責(zé)存在問(wèn)題以及好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行交流。

五、時(shí)間安排

試點(diǎn)時(shí)間一年（2024年7月—2025年6月），具體安排如下:

（一）計(jì)劃部署階段（2024年7月）

2024年7月底前，完成試點(diǎn)方案制定，成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作組織機(jī)構(gòu)，確定試點(diǎn)范圍。

（二）組織實(shí)施階段（2024年8月—2025年5月）

2024年8月底前，完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員的遴選、培訓(xùn)和派駐。

2024年9月至2025年5月，各機(jī)構(gòu)專(zhuān)兼職疾控監(jiān)督員按照試點(diǎn)實(shí)施方案要求，全面開(kāi)展疾病預(yù)防控制監(jiān)督工作；市衛(wèi)生健康局（疾病預(yù)防控制局）和疾控監(jiān)督員管理辦公室組織開(kāi)展督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，研究解決試點(diǎn)工作中的困難問(wèn)題。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（2025年 6月）

監(jiān)督員廣泛收集疾控監(jiān)督員制度實(shí)施過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好案例以及工作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題、共性問(wèn)題等，全面總結(jié)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作情況。

六、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)支持保障。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，對(duì)抽調(diào)的疾控監(jiān)督員試點(diǎn)期間原則上不作調(diào)整，疾控監(jiān)督員任期不得少于1年。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，與疾控監(jiān)督員管理辦公室建立對(duì)接機(jī)制，為疾控監(jiān)督員履職提供必要的工作條件，配備必要的辦公設(shè)備，邀請(qǐng)疾控監(jiān)督員參加涉及疾病預(yù)防控制議題的院長(zhǎng)辦公會(huì)等相關(guān)會(huì)議，并賦予院內(nèi)信息查詢(xún)權(quán)限，協(xié)助配合疾控監(jiān)督員開(kāi)展工作。專(zhuān)兼職疾控監(jiān)督員所在單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮疾控監(jiān)督員工作內(nèi)容、工作時(shí)長(zhǎng)、評(píng)價(jià)情況等因素，同等條件下在職務(wù)職稱(chēng)晉升、績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以?xún)?yōu)先考慮。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。疾控監(jiān)督員管理辦公室加強(qiáng)對(duì)疾控監(jiān)督員管理，嚴(yán)格按照《騰沖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制監(jiān)督員管理辦法（試行）》《騰沖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制監(jiān)督員工作紀(jì)律》《騰沖市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)估工作記錄單》，規(guī)范組織實(shí)施監(jiān)督。