| 索引號 | 01526036-6/20250226-00001 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市交運局 |
| 公開目錄 | 部門文件 | 發(fā)布日期 | 2025-01-03 12:48:51 |
| 文號 | 瀏覽量 |
局屬各單位，機關(guān)各股（室）；各企業(yè)、工程指揮部、項目部：
現(xiàn)將《騰沖市交通運輸系統(tǒng)2025年春運及春節(jié)假期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治專項方案》印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。
騰沖市交通運輸局
2025年1月3日
（此件公開發(fā)布）
騰沖市交通運輸系統(tǒng)2025年春運及春節(jié)假期
交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患
排查整治專項方案
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全防范重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院、省、市對2025年春運及春節(jié)假期安排部署，切實保障全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)可控。根據(jù)《云南省交通運輸廳關(guān)于開展春運及春節(jié)假期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治行動的通知》(云交安監(jiān)便〔2024〕95號)及《保山市交通運輸局關(guān)于印發(fā)2025年春運及春節(jié)假期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患破除整治專項方案的通知》(保交安監(jiān)便〔2024〕32號)文件要求和部、省、市安全生產(chǎn)工作會議安排，經(jīng)研究，決定在全市交通運輸系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展2025年春運及春節(jié)假期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治專項工作，特制定本方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作的決策部署,對面臨的安全生產(chǎn)形勢進行分析研判，全面排查整治交通系統(tǒng)重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險隱患，堅決守牢安全生產(chǎn)底線紅線，堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故和有影響的安全生產(chǎn)事故，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)可控，為群眾平安出行提供可靠的安全保障。
二、工作時間和任務(wù)安排
時間：2024年12月31日至2025年2月22日。
（一）2024年12月31日前，細化工作方案。
各有關(guān)部門及企業(yè)要按照本方案要求，結(jié)合本領(lǐng)域、本企業(yè)春運及春節(jié)假期安全生產(chǎn)風(fēng)險特點和安全生產(chǎn)工作實際,進一步明確風(fēng)險隱患排查整治范圍和內(nèi)容，明確責(zé)任人，細化落實舉措，對專項工作作出具體安排部署。
（二）2025年1月1日—1月14日春運前,各有關(guān)股（室）督促企業(yè)開展自查自改，并對企業(yè)工程開展情況進行督查檢查。
1.聚焦重大風(fēng)險隱患,各有關(guān)企業(yè)要全面開展風(fēng)險隱患自檢自查。特別是企業(yè)主要負責(zé)人要按照“三年行動”的要求，帶隊開展排查或聘請第三方機構(gòu)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識分級管控工作,完善風(fēng)險分級管控清單,逐一明確管控措施，落實管控責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要組織全員開展全方位、無死角的事故隱患排查,建立事故隱患臺賬。
2.嚴(yán)格落實管控措施,強化重大風(fēng)險隱患整治。企業(yè)要對照安全風(fēng)險分級管控清單，制定并落實風(fēng)險管控措施,明確管控人員責(zé)任，密切跟蹤重大風(fēng)險動態(tài)變化情況,做到措施嚴(yán)實、風(fēng)險可控，要對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患明確整改責(zé)任、措施、時限等,逐一銷號、閉環(huán)管理，建立重大事故隱患整改臺賬，推進重大事故隱患動態(tài)清零。
3.突出重點企業(yè),積極開展督查幫扶。各有關(guān)股（室）要在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,針對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位組織開展重大風(fēng)險隱患抽查,對存在重大風(fēng)險、重大隱患的企業(yè),特別是對基礎(chǔ)差、風(fēng)險高、隱患多的企業(yè)進行督促幫扶,摸清重大風(fēng)險隱患底數(shù)，落實風(fēng)險防控措施，確保事故隱患全部整改到位，形成閉環(huán)。
4.完善臺賬管理工作,壓實重大風(fēng)險隱患排查整治責(zé)任。各有關(guān)股（室）要結(jié)合企業(yè)存在的重大風(fēng)險隱患，梳理匯總形成重大風(fēng)險隱患清單,建立重大風(fēng)險隱患臺賬。對重大風(fēng)險管控不到位、重大隱患整改不力的企業(yè)，開展警示、約談、掛牌督辦,并將重大風(fēng)險隱患清單報我局安全監(jiān)督股。
（三）2025年1月15日至2月22日春運、春節(jié)期間,開展檢查督導(dǎo)幫扶。
1.組織開展安全生產(chǎn)檢查。各有關(guān)股（室）要積極開展風(fēng)險隱患排查治理情況的督導(dǎo)檢查,深入企業(yè)、直奔現(xiàn)場,精準(zhǔn)、及時排查整治重大風(fēng)險隱患。
2.組織開展安全生產(chǎn)督促檢查。我局將成立督導(dǎo)組，赴風(fēng)險隱患排查整治質(zhì)效不高、工作開展不力、事故或險情多發(fā)、春運綜合保障壓力大、自然災(zāi)害影響嚴(yán)重、安全基礎(chǔ)薄弱的重點地區(qū)和企業(yè)，開展安全檢查和現(xiàn)場督導(dǎo),確保工作實效。
三、排查整治范圍及重點內(nèi)容
堅持全面覆蓋、突出重點的原則,突出道路運輸、水路運輸、公路運營、交通工程建設(shè)、極端惡劣天氣及自然災(zāi)害風(fēng)險防范、安全管理等重點方面,聚焦可能造成群死群傷重特大和有影響安全生產(chǎn)事故的重大風(fēng)險隱患,重點抓好以下事項的排查整治:
（一）道路運輸
1.省際客運班車(特別是800公里以上客運班車)、省際包車、危險貨物運輸車輛和重型載貨汽車等車輛碰撞風(fēng)險；
2.駕駛員疲勞駕駛、超速行駛,企業(yè)動態(tài)監(jiān)控制度落實不到位等風(fēng)險；
3.乘客攜帶違禁物品乘車及未按規(guī)定使用安全帶等風(fēng)險；
4.旅游包車違規(guī)運營、客車非法營運等違法違規(guī)行為；
5.從業(yè)人員、車輛等不符合相關(guān)許可條件等風(fēng)險；
6.危險貨物道路運輸安全,特別是燃氣、鋰電池等違法運輸，常壓罐車未經(jīng)檢驗合格“跑冒滴漏”,未規(guī)范使用電子運單等風(fēng)險；
7.農(nóng)村客運安全保障措施不落實風(fēng)險；
8.城市公共汽電車火災(zāi)風(fēng)險、車站大客流踩踏風(fēng)險；
9.道路運輸車輛通行跨江橋梁、臨崖臨水路段等安全風(fēng)險；
10.道路運輸車輛低溫雨雪冰凍等天氣狀況下的維護保養(yǎng)及應(yīng)急處置不到位風(fēng)險；
11.從業(yè)人員安全教育、身體健康以及心理健康疏導(dǎo)不到位等風(fēng)險，行車組織與客流組織銜接等情況。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張昌位副局長，責(zé)任部門：綜合運輸股）
（二）水路運輸
12.客（渡）船消防安全和超員、超核定抗風(fēng)等級航行；
13.趕街渡、學(xué)生渡等船舶非法載客風(fēng)險；
14.渡口（碼頭）旅客非法夾帶或謊報、瞞報危險貨物風(fēng)險；
15.重點檢查排查渡口（碼頭）依規(guī)落實實名制要求查驗旅客實名身份情況。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：明江副局長，責(zé)任部門：海事航務(wù)股）
（三）公路運營
16.橋梁、隧道、高填方、高邊坡、沿江河水庫路基的風(fēng)險隱患；
17.公路連續(xù)長陡下坡、臨崖臨水交安設(shè)施的風(fēng)險隱患；
18.特長隧道交安系統(tǒng)的建設(shè)情況、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對機制建立情況；
19.公路路面的沉降、坑塘等病害；
20.嚴(yán)查嚴(yán)控嚴(yán)重違法超限超載貨車上路行駛的風(fēng)險。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：明江副局長、李自光副局長、張昌位副局長，責(zé)任部門：公路管理股、騰沖市地方公路管理段、安全監(jiān)督股）
（四）交通工程建設(shè)
21.橋梁上部結(jié)構(gòu)、橋墩(柱、塔)、隧道掌子面、沉井圍堰、深基坑、高邊坡、大型臨時設(shè)施等危險性較大分部分項工程施工垮塌、人員墜落等風(fēng)險；
22.春節(jié)后人員返崗或新進作業(yè)人員安全教育、技術(shù)交底不到位風(fēng)險；
23.違規(guī)動火作業(yè)、違規(guī)使用火源引發(fā)森林火災(zāi)風(fēng)險；
24.重點檢查排查工程施工駐地防范火災(zāi)、橋隧施工安全、人員一氧化碳中毒等安全措施落實；
25.嚴(yán)控路面施工車輛致傷害的風(fēng)險。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李自光副局長、李根助副局長，責(zé)任部門：綜合建設(shè)股、綜合規(guī)劃股）
（五）極端惡劣天氣及自然災(zāi)害風(fēng)險防范
26.運輸工具、交通基礎(chǔ)設(shè)施、施工駐地等防抗冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)、地震災(zāi)害等極端自然災(zāi)害措施落實情況；
27.做好冬季低溫雨雪冰凍極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作；
28.做好自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練，應(yīng)急隊伍和裝備閾值以及應(yīng)急物資裝備的維護保養(yǎng)；
29.極端惡劣天氣應(yīng)急值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實情況。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員，責(zé)任部門：各有關(guān)股室）
（六）安全管理
30.企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等制定和實施情況；
31.針對春運、春節(jié)安全生產(chǎn)特點，加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃制定和執(zhí)行情況；
32.企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)情況，春運、春節(jié)假期安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施落實情況、事故隱患排查整治情況、重大風(fēng)險隱患分級管控情況；
33.落實春運、春節(jié)假期風(fēng)險隱患排查整治專項工作情況。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張昌位副局長、明江副局長，責(zé)任部門：綜合運輸股、安全監(jiān)督股）
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、企業(yè)要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)主要負責(zé)人要親自部署、推動、督導(dǎo)，強化調(diào)度指導(dǎo)，落實保障措施，持續(xù)優(yōu)化工作機制，狠抓整治行動工作質(zhì)效，堅決防范遏制生產(chǎn)安全事故，確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
（二）突出重大風(fēng)險隱患。各有關(guān)部門、企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、“強監(jiān)管 保安全 優(yōu)服務(wù)”專項整治百日攻堅行動等重點任務(wù)，結(jié)合“春運”實際，突出大載客量交通工具、大客流量場站、大交通量路段航段以及人員密集施工駐地等重點部位，深入排查整治各類重大風(fēng)險隱患，做到底數(shù)清、情況明、措施實，堅決守牢安全底線。
（三）按時報送信息。各有關(guān)部門、企業(yè)要按時上報重大風(fēng)險隱患相關(guān)材料。一是根據(jù)《保山市交通運輸局關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動信息報送的通知》要求，及時填報“應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動信息系統(tǒng)”，按時上報安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動進展情況調(diào)度表和重大事故隱患清單。二是各有關(guān)企業(yè)要按原渠道和報送要求在云南省交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)填報重大風(fēng)險季報。三是請各有關(guān)部門、企業(yè)于1月13日和2月22日前分階段將本部門、企業(yè)工作開展情況（包括但不僅限于風(fēng)險隱患排查整治工作開展情況、工作亮點及成效、存在的問題、下一步工作措施等內(nèi)容）報安全監(jiān)督股。
