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為深入政務(wù)公開(kāi)，打造透明、陽(yáng)光政府。我局嚴(yán)格按照《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》文件要求，結(jié)合工作實(shí)際情況，采取有力措施將信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。現(xiàn)將政務(wù)公開(kāi)工作年報(bào)告匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

2018年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》相關(guān)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，制定我局2018年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股室、所負(fù)責(zé)人為成員的發(fā)改局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局黨政辦，負(fù)責(zé)我局政務(wù)公開(kāi)具體事項(xiàng)，做到責(zé)任落實(shí)到崗，工作落實(shí)到人。

二、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況

對(duì)照《騰沖市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，部門(mén)主要涉及以著力加強(qiáng)公開(kāi)解讀回應(yīng)工作、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效、著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化等四個(gè)方面。

（一）著力加強(qiáng)公開(kāi)解讀回應(yīng)工作方面

1、圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，嚴(yán)格要求各股室、所擬制公文時(shí)，明確主動(dòng)公開(kāi)、脫密后公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、刪減后公開(kāi)、不予公開(kāi)等公開(kāi)屬性；脫密后公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、刪減后公開(kāi)和不予公開(kāi)的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。對(duì)于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的事項(xiàng)，除涉密事項(xiàng)外，已逐步在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，并開(kāi)設(shè)反饋意見(jiàn)箱，讓公眾了解情況、監(jiān)督進(jìn)程、評(píng)價(jià)效果。其中按照國(guó)家、省級(jí)要求建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開(kāi)機(jī)制，我局涉及兩項(xiàng)：國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單尚未收到保山市方案，下步我局將按照保山市安排部署及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作；企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單已根據(jù)國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》編制完成，但由于省級(jí)尚未出臺(tái)，因此我市企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單尚未公開(kāi)。

2、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度

深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)，2018年以來(lái)我局積極推進(jìn)決策公開(kāi)，按照規(guī)定做好我局財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作，通過(guò)騰沖市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站部門(mén)模塊“財(cái)政預(yù)決算”、“專(zhuān)項(xiàng)資金”、“其他資金”專(zhuān)欄集中公開(kāi)政府預(yù)決算、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用、其他資金情況，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，方便公眾查閱監(jiān)督。并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、救助對(duì)象認(rèn)定、食品藥品安全、重大環(huán)境污染等信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

3、圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀

落實(shí)信息發(fā)布主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行重大政策“第一解讀人”職責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。2018年我局未產(chǎn)生需解讀的政策文件。

4、圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)

深入推進(jìn)政務(wù)輿情回應(yīng)工作，切實(shí)增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，全面明確責(zé)任主體和處置機(jī)制，做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。

（二）著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效方面

1、推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）要求，全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推行網(wǎng)上審批、智能審批，全面推行“最多跑一趟”辦事清單制度，依托騰沖市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，充分運(yùn)用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站每月更新與群眾息息相關(guān)的社會(huì)民生各項(xiàng)工作或活動(dòng)開(kāi)展情況，提高公眾對(duì)政務(wù)工作的知曉率和滿意度。

2、優(yōu)化審批辦事服務(wù)

優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，制定全市投資項(xiàng)目通用事項(xiàng)目錄清單和跨區(qū)域、跨部門(mén)的審批、核準(zhǔn)、備案流程，精簡(jiǎn)項(xiàng)目報(bào)件材料，加強(qiáng)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。我局主要開(kāi)展以下工作：一是分類(lèi)清理投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)，組織開(kāi)展投資審批事項(xiàng)清單化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范審批實(shí)施方式，統(tǒng)一公布投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單。我局共有投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)5項(xiàng)，投資項(xiàng)目審批承諾時(shí)限在現(xiàn)原壓縮30％的基礎(chǔ)上再砍一半以上，由原各事項(xiàng)承諾時(shí)限合計(jì)51個(gè)工作日壓縮到31個(gè)工作日，壓縮率達(dá)到74％。二是推進(jìn)全市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)一體化，加快項(xiàng)目審批管理服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

（三）著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)方面

1、強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理

成立發(fā)改局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄日常工作，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強(qiáng)化辦事服務(wù)功能，由局黨政辦負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)，確保信息發(fā)布內(nèi)容全面規(guī)范。按市政府辦的統(tǒng)一安排部署，我局認(rèn)真完成了政府網(wǎng)站改版相關(guān)工作業(yè)務(wù)，2018年我局在政務(wù)信息、黨委信息、騰沖先鋒、騰沖手機(jī)報(bào)、騰沖新聞網(wǎng)等網(wǎng)媒共主動(dòng)向社會(huì)公布各類(lèi)信息180余條，內(nèi)容涉及機(jī)構(gòu)概況、人事任免、通知公告、重大項(xiàng)目建設(shè)、工作規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政信息、政府信息年度工作報(bào)告、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政策文件、權(quán)責(zé)清單、熱點(diǎn)專(zhuān)題等方面。

2、管好用好政務(wù)新平臺(tái)

我局因人員等因素限制，尚未開(kāi)始部門(mén)微博、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)。

3、整合各類(lèi)政務(wù)熱線電話

通過(guò)“12345”政府熱線綜合平臺(tái)辦件系統(tǒng)及時(shí)了解群眾咨詢(xún)和訴求，解決群眾關(guān)心及反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題。并加強(qiáng)政務(wù)熱線日常值守，安排黨政辦公作人員每天登錄平臺(tái)查看，為群眾答疑解惑。

4、加強(qiáng)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)改局政府信息公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)制度》，明確接收、辦理、答復(fù)流程，確保各種答復(fù)合法規(guī)范，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。

（四）著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化方面

1、貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例

根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，做到應(yīng)公開(kāi)的及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。2018年1月-11月，對(duì)照新條例全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，未發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)信息。

2、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)審查工作

嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息，依法依規(guī)開(kāi)展保密審查。依法保護(hù)個(gè)人隱私、商業(yè)機(jī)密，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞剑谝?guī)定的范圍內(nèi)公開(kāi)。2018年以來(lái)，未發(fā)生超越公開(kāi)范圍和內(nèi)容失實(shí)的信息公開(kāi)情況。

3、全面推行主動(dòng)公開(kāi)基本目錄制度

認(rèn)真落實(shí)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄制度，嚴(yán)格按照《部門(mén)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范》，切實(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)工作。

三、存在問(wèn)題和不足

我局政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展以來(lái)，在服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)等方面取得了明顯的進(jìn)步，但還存在以下不足：一是對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)仍有差距。對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，不能適應(yīng)新形勢(shì)下政府的工作要求，對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)理解還存在偏差；二是政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和渠道不夠多元化，模式和載體還不夠豐富，還需進(jìn)一步深化和完善；三是公眾參與度不高，對(duì)通過(guò)政務(wù)公開(kāi)載體了解政府信息的意識(shí)不強(qiáng)。

四、下一步工作打算

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步明確各股室、所的職責(zé)和任務(wù)，將政府信息公開(kāi)工作切實(shí)落實(shí)到常態(tài)化工作中，進(jìn)一步抓緊抓好。二是拓展公開(kāi)形式，加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，滿足老百姓對(duì)信息的多樣化要求。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)公眾參與政務(wù)公開(kāi)的積極性，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

我局將繼續(xù)按照騰沖市人民政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作，力爭(zhēng)在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進(jìn)展，加大政府信息工作的宣傳力度，妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，合理界定信息公開(kāi)與否的范圍，做到積極穩(wěn)妥，注重時(shí)效，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)服務(wù)社會(huì)，方便群眾，推進(jìn)政務(wù)的公開(kāi)、公正、透明。

騰沖市發(fā)展和改革局

2018年11月26日