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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府有關(guān)信息公開的要求，我局編制完成了2016年度政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告包括《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市2016年政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》（騰政辦發(fā)〔2016〕55號）中重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開落實(shí)情況及《政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表》涉及內(nèi)容，所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述

（一）我局政府信息公開整體推進(jìn)情況

政府信息與政務(wù)公開是轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)效率，提升政府形象的一個重要舉措。貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》，對于建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)利，監(jiān)督政府依法行政具有十分重要的意義，自《條例》實(shí)施以來，我局高度重視加強(qiáng)對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室抓落實(shí)”的工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題，保障了政府信息及時(shí)向公眾傳遞，增強(qiáng)了信息公開的時(shí)效性，截止2016年底，我局政府信息公開運(yùn)轉(zhuǎn)正常，政府信息公開咨詢、申請及各種答復(fù)工作開展順利。

（二）建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組

專門成立了騰沖市發(fā)改局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，副局長擔(dān)任副組長，各辦公室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)本部門落實(shí)信息公開的各項(xiàng)具體工作，確保政務(wù)信息公開工作的組織完善，責(zé)任明確。

2.健全工作機(jī)構(gòu)，做好任務(wù)分解

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局黨政辦公室，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的具體實(shí)施，依據(jù)《條例》和市政府信息公開有關(guān)文件要求，我局制定了《騰沖市發(fā)改局政府信息公開指南》、《騰沖市發(fā)改局政府信息公開目錄》，明確我局政府信息公開的工作內(nèi)容、形式和公開、受理、回復(fù)的反饋機(jī)制。

（三）落實(shí)和制定相關(guān)的配套措施情況

1.不斷完善政府信息公開目錄；2.完善和規(guī)范辦事指南和辦理結(jié)果公示的信息發(fā)布，向社會承諾辦理事項(xiàng)及其完成情況，使我局的信息公開內(nèi)容更加規(guī)范和完整；3.加強(qiáng)督促檢查，使政府信息公開工作制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，保障政府信息公開工作的連續(xù)性。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開落實(shí)情況

（一）圍繞深化改革推進(jìn)公開

1.推進(jìn)“信用騰沖”建設(shè)，做好與“信用保山”、“信用云南”、“信用中國”網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站的對接工作，推動實(shí)現(xiàn)信用信息一站式查詢。根據(jù)“信用保山”建設(shè)情況，主動與上級及相關(guān)部門對接，推進(jìn)“信用騰沖”建設(shè)。

（二）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開

1.結(jié)合我局職責(zé)職能，做好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單公開工作。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄限制和禁止的內(nèi)容進(jìn)行梳理，在發(fā)改局網(wǎng)站權(quán)責(zé)清單欄目上公開了外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年）限制類。緊緊圍繞國家發(fā)改委和商務(wù)部的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革情況，全面做好公開工作。

2.強(qiáng)化重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。2016年5月31日我局在發(fā)改局網(wǎng)站政民互動—辦事指南欄目上發(fā)布了發(fā)改局審批服務(wù)事項(xiàng)目錄表，做好了審批、核準(zhǔn)、備案等信息的公開。8月中旬，在發(fā)改局門戶網(wǎng)站開設(shè)“騰沖市重大建設(shè)項(xiàng)目專題”欄目。同時(shí)組織專題會議研究，對省、市“四個一百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，市級“五網(wǎng)”建設(shè)年度實(shí)施項(xiàng)目名單，聯(lián)動推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、總投資、年度計(jì)劃投資、前期工作目標(biāo)等情況，安排項(xiàng)目股室全面進(jìn)行梳理，目前在專欄上公開騰沖市重大建設(shè)52個，項(xiàng)目涉及“四個一百”重點(diǎn)建設(shè)、“五網(wǎng)”建設(shè)等。

3.2016年8月中旬，在發(fā)改局門戶網(wǎng)站開設(shè)“價(jià)格與收費(fèi)”欄目。同時(shí)要求價(jià)格辦和價(jià)檢所結(jié)合市直部門及市級行政事業(yè)性收費(fèi)、實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單；清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果；價(jià)格收費(fèi)政策文件、價(jià)格執(zhí)法動態(tài)和行政處罰決定等信息進(jìn)行全面梳理，目前在價(jià)格與收費(fèi)公開了云南省地方批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄和云南省定價(jià)目（2016年執(zhí)行），執(zhí)法動態(tài)和行政處罰決定類信息關(guān)系到一些案件的處理，僅限于一定范圍內(nèi)知曉，不便于公開。

三、主動公開情況

（一）我局主動公開政府信息的主要類別和內(nèi)容

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序；2.規(guī)范性文件；3.發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；4.行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要的全部材料目錄及辦理情況；5.重大項(xiàng)目建設(shè)的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；6.工作動態(tài)；7.其他應(yīng)主動公開的信息等。

（二）我局政府信息公開的數(shù)量

2016年，我局主動公開的各類政府信息共計(jì)205條。

（三）信息公開的形式

主要是在騰沖市政府信息公開門戶網(wǎng)站、騰沖市發(fā)展和改革局網(wǎng)站上公開。

四、回應(yīng)解讀情況

嚴(yán)格按照政策解讀工作的要求，建立健全重要政策解讀機(jī)制，全面推行政策文件與解讀方案同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”制度。充分發(fā)揮發(fā)改局網(wǎng)站互動交流欄目作用，積極回應(yīng)社會關(guān)切，進(jìn)一步完善政務(wù)輿情回應(yīng)制度和回應(yīng)機(jī)制建設(shè)，在受理公眾關(guān)心、關(guān)注及咨詢等事項(xiàng)方面，嚴(yán)格受理時(shí)限，確保社會滿意。對上級轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單，收文后及時(shí)做出回應(yīng)，嚴(yán)格按照法律、政策、制度、程序進(jìn)行受理，辦理結(jié)果嚴(yán)格按照實(shí)限上報(bào)。2016年回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情6次。

五、依申請公開辦理情況

收到申請數(shù)8件，按時(shí)辦結(jié)8件。

六、政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴情況

沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

七、依申請公開信息收取的費(fèi)用情況

我局的政府信息公開工作均未收取任何費(fèi)用。

八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況

政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)1個；設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)1個；從事政府信息公開工作人員3，其中:專職1人，兼職2人；政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0.5萬元。

九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況

召開政府信息公開工作會議5次，接受培訓(xùn)人員1人。

十、存在的問題及改進(jìn)措施

從我局信息公開工作的運(yùn)行現(xiàn)狀來看，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各科室的通力協(xié)作下，目前已基本建立起了政府信息公開的收集、整理、發(fā)布、受理和回復(fù)工作機(jī)制，基本滿足了信息公開權(quán)利人對我局政府信息的要求，但是我局政府信息公開工作工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。主動公開的政務(wù)信息與公眾的需求還存在一些距離。

為進(jìn)一步做好以后我局政府信息公開工作，把政府信息公開工作做到制度化好規(guī)范化，下步工作中，我局將針對存在的問題和不足，著力抓好政府信息公開的各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展好此項(xiàng)工作。一是繼續(xù)把政府信息公開工作納入年度工作計(jì)劃。二是進(jìn)一步完善和健全政府信息公開各項(xiàng)制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。

十一、其他報(bào)告事項(xiàng)

無。

騰沖市發(fā)展和改革局

2017年1月13日