索引號 | 01526041-1-/2022-1214003 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市衛(wèi)生健康局 |
公開目錄 | 計劃總結(jié) | 發(fā)布日期 | 2022-12-14 15:37:44 |
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2022年,我市衛(wèi)生健康工作在騰沖市委、市政府和保山市衛(wèi)健委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的大力支持下,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)圍繞“推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”目標積極作為,各項工作取得了較好發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)能力明顯提高,群眾健康水平明顯提升。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、2022年工作成效
騰沖市目前有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)382個,有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員4974人,職業(yè)(助理)醫(yī)師2028人、注冊護士2381人,開放床位數(shù)3810張,每千人擁有職業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)、病床數(shù)分別為3.15人、3.70人、5.93張。孕產(chǎn)婦死亡率為十萬分之24,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為3‰和5.5‰(2022年底預(yù)計數(shù))。上半年全市共報告法定傳染病18種2684例,較去年同期(834例)上升221.82%,發(fā)病率為417.76/10萬。人均期望壽命78.57歲。成功通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審,創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市,被省委、省政府評為云南省鞏固愛國衛(wèi)生“7個專項行動”暨國家衛(wèi)生縣城(城市)達標考核優(yōu)秀縣。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力日益提升。完成疾控中心實驗室改造,傳染病醫(yī)院建設(shè)、人民醫(yī)院改擴建、市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、疾病中心綜合業(yè)務(wù)樓和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 建設(shè)項目穩(wěn)步推進。加快公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展步伐,推動重點專科、專病建設(shè),抓實醫(yī)院創(chuàng)等工作。市人民醫(yī)院“三甲醫(yī)院”創(chuàng)建工作預(yù)計11月底迎接省級驗收,力爭2025年成功創(chuàng)建“三甲醫(yī)院”;市中醫(yī)醫(yī)院已向省衛(wèi)健委提交晉級達標建設(shè)申請,待省級組織專家復(fù)核后,進入三級中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建序列;固東鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已啟動二級醫(yī)院創(chuàng)等工作。院前醫(yī)療急救服務(wù)體系建設(shè)逐步完善,騰沖市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、固東鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院參與保山市級120指揮調(diào)度中心為平臺,加強院前醫(yī)療急救人才隊伍建設(shè),有效提升我市院前醫(yī)療急救服務(wù)能力;目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%達到《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力基本標準》、50%建成心腦血管救治站、100%建成慢病管理中心,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院45%達到《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力推薦標準》。市中醫(yī)醫(yī)院和固東鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院血液透析室正在建設(shè)中,年底通過驗收并投入使用。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化。緊密型醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步推進,加強醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理,牽頭醫(yī)院對成員單位開展2次專項檢查,覆蓋12個衛(wèi)生院,24個衛(wèi)生所,檢查結(jié)果在醫(yī)共體理事會上通報。正在制定了《騰沖市全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的實施意見的》,將進一步完善緊密型縣域醫(yī)共體工作機構(gòu),厘清醫(yī)共體內(nèi)部運營管理,明確各項改革任務(wù)的完成時限。城鄉(xiāng)居民按人頭打包付費試點工作取得成效,2021年,兩家醫(yī)共體醫(yī)保資金共結(jié)余一千多萬元,實現(xiàn)由負結(jié)余到正結(jié)余的轉(zhuǎn)變。建立了縣級公立醫(yī)院績效考核制度,已連續(xù)6年對公立醫(yī)院進行考核,市人民醫(yī)院績效考核均為優(yōu)秀。
中醫(yī)藥持續(xù)振興發(fā)展。全國基層中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。建成2個省級重點專科、2個特色專科、1個市級重點專科、2個全國基層名老中醫(yī)藥傳承專家工作室、2個云南省基層名中醫(yī)工作室,正在建設(shè)騰沖市中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心。市中醫(yī)醫(yī)院的康復(fù)科、心血管病科、脾胃病科被確定為云南省特色專科建設(shè)項目,肛腸科被確定為云南省中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)中心分中心。婦產(chǎn)科、皮膚科、治未病科等中醫(yī)專科專病建設(shè)得到不斷加強。界頭、和順、五合、固東衛(wèi)生院建成示范中醫(yī)館,馬站、曲石、上營衛(wèi)生院正在建設(shè)示范中醫(yī)館。選派25名鄉(xiāng)村醫(yī)生到保山市參加鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)院知識與技能培訓(xùn)。中醫(yī)藥健康管理服務(wù)能力不斷提升,組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生所負責(zé)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目的工作人員培訓(xùn),嚴格要求按照相關(guān)規(guī)范為65歲以上老年人和0-36月齡兒童提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。2022年1—9月,全市0—36月兒童應(yīng)納入中醫(yī)藥健康管理16128人,已管理13667人,覆蓋率84.74%;65歲以上老年人應(yīng)納入管理75668人,已管理53310人,覆蓋率為70.45%;高血壓、糖尿病中醫(yī)藥健康管理率分別為65.15、66.85%。為了提高群眾對中醫(yī)藥知識的知曉率和滿意率,組建中醫(yī)藥科普宣講隊伍,組織開展中醫(yī)藥科普宣傳活動。
公共衛(wèi)生服務(wù)日益優(yōu)化。一是國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建得到鞏固,應(yīng)急救治工作不斷加強。疫情防控聯(lián)防聯(lián)控等衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動機制進一步完善,無重大傳染病暴發(fā)流行,全年免疫規(guī)劃報告各苗接種率達95%以上。二是消除瘧疾、麻風(fēng)病、碘缺乏病危害成果持續(xù)鞏固,結(jié)核病防控成效明顯。三是國家慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固,高血壓、糖尿病規(guī)范管理率分別為97.55%、97.08%,嚴重精神障礙患者管理率93.31%。四是深入開展第五輪防艾人民戰(zhàn)爭,“三個90%”防艾成果進一步鞏固提升,艾滋病病毒感染者發(fā)現(xiàn)率93.7%,治療率93.0%,治療成功率96.4%;積極推進消除母嬰傳播和輸血傳播,艾滋病母嬰傳播率為0,先天梅毒發(fā)病率為0,乙肝母嬰傳播率3.77%;無經(jīng)輸血傳播。全市疫情穩(wěn)中有降并出現(xiàn)拐點。五是職業(yè)病防治邁出新步伐。企業(yè)主體責(zé)任落實到位,職業(yè)病申報、體檢、檢測、培訓(xùn)率達95%以上。健康企業(yè)建設(shè)取得新的突破,兩家企業(yè)被保山市衛(wèi)健委評定為“市級健康企業(yè)”。全面提升塵肺病康復(fù)治療能力和水平,依托固東鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建成我市首家塵肺病康復(fù)站,實現(xiàn)“縣級能體檢,鎮(zhèn)街有康復(fù)站”的目標,完成塵肺病人群初篩體檢700余人,建立檔案160份,接收康復(fù)治療20余人,通過積極的康復(fù)治療和訓(xùn)練,最大限度的提高塵肺病患者生活質(zhì)量。全年全市未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。六是國家衛(wèi)生城市持續(xù)鞏固提升,人居環(huán)境有效改善,組織9個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個省級衛(wèi)生村省級復(fù)審和11個省級衛(wèi)生村創(chuàng)建,于年底接受市級檢查驗收;持續(xù)開展省級病媒生物防制先進城區(qū)復(fù)審工作,于年底接受省級復(fù)審。七是健康促進市建設(shè)順利通過省級驗收,進入省級推薦國家級之列。隨著健康政策制定、健康場所建設(shè)、健康文化倡導(dǎo)、健康環(huán)境營造、健康人群培育5項行動不斷深入推進,全市健康教育和健康促進長效機制得到完善,部門職責(zé)得到發(fā)揮,隊伍能力得到強化,健康文化得到了弘揚,健康素養(yǎng)水平得到提升(2021年21.48%,2020年為20.99%)。
健康幫扶穩(wěn)步推進。繼續(xù)保持健康扶貧政策總體穩(wěn)定,鞏固基本醫(yī)療有保障成果,重點監(jiān)測對象100%參加基本醫(yī)保和大病保險,并按規(guī)定享受醫(yī)保報銷政策。持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平,拓展健康扶貧成果,疾病分類救治工作穩(wěn)步推進,2022年1—10月,共開展36種大病患者集中救治74人次,救治率達100%。做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,四種慢性病規(guī)范管理率均達95%以上,加強防因病致(返)貧動態(tài)監(jiān)測和健康幫扶工作力度,2022年1—10月,共上報監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)705人,開展動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶705人。加大云南省政府救助平臺宣傳使用力度,2022年1—10月,完成云南省政府救助平臺申請辦理事項38人(其中:大病集中救治7人,慢性病健康管理31人)。
人口家庭發(fā)展扎實有效。全面落實計劃生育各項政策,上半年完成計劃生育家庭“兩項制度”及部分“獎優(yōu)免補”對象資格確認和數(shù)據(jù)申報工作,其中:農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度3347人,計劃生育家庭特別扶助制度359人,特別扶助其他家庭986人,失獨家庭一次性撫慰金6戶,一次性獎勵706戶,部分計劃生育家庭居民醫(yī)保減、免個人承擔(dān)費用23187人,城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育獎學(xué)金1486人,獨生子女保健費1149戶。目前,7個計劃生育家庭補貼項目“一卡通”上線率均為100%,已發(fā)放計劃生育家庭獎扶扶助金216.14萬元。優(yōu)化生育登記服務(wù),全面三孩政策落地見效。
“一老一小”持續(xù)推進。一是抓實推進老齡健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。深入開展人口老齡化國情教育,扎實開展好“老年健康周”、“敬老月”、養(yǎng)老詐騙等宣傳服務(wù)活動,倡導(dǎo)全社會樹立積極老齡觀,弘揚孝親敬老傳統(tǒng)美德。為年滿60歲以上老年人辦理《老年優(yōu)待證》785份。為新增16名百歲老人發(fā)放《百歲老人榮譽證書》、牌匾及慰問金6400元。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,打造清水鎮(zhèn)清水社區(qū)、荷花鎮(zhèn)肖莊社區(qū)等6個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點,不斷滿足老年人多層次、多樣化的健康需求。全面推進“智慧助老行動”,抓實老年人就醫(yī)便利工作,積極開展老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建,完成市婦幼保健院、東方醫(yī)院、明光鎮(zhèn)衛(wèi)生院等10個醫(yī)療機構(gòu)老年友善醫(yī)療機構(gòu)市級初評工作。騰越街道文星社區(qū)開展全國示范性老年友好社區(qū)創(chuàng)建。二是抓實推進托育服務(wù)工作。完成托育機構(gòu)審批、登記、備案相關(guān)材料并進行網(wǎng)上公示。12所托育機構(gòu)完成備案,建立托育機構(gòu)動態(tài)管理機制。召開了全市57所托育機構(gòu)房屋建筑安全隱患排查整治暨傳染病防控培訓(xùn)會議1次,抓實托育機構(gòu)核酸檢測、消防安全、燃氣安全、日常檢查等工作;騰沖市紅黃藍親子園通過省級示范園創(chuàng)建驗收。9月初聯(lián)合市住建局、市場監(jiān)管局、公安局、消防救援大隊等相關(guān)部門對全市15所托育機構(gòu)進行聯(lián)合抽查。2022年計劃生育家庭意外傷害保險承保26076戶,金額286.836萬元,老年人意外傷害保險承保23970人,金額137.48萬元。
監(jiān)督執(zhí)法有力有效。圍繞疫情防控、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等重點,扎實開展衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查。全市共查處衛(wèi)生健康行政處罰112件,罰沒款33.44元,出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》826份。未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。全力推動綜合監(jiān)管制度落實,涵蓋全行業(yè)、全流程的多元化綜合監(jiān)管體系初步構(gòu)建。規(guī)范行政審批中介服務(wù),嚴把衛(wèi)生行政許可準入關(guān),全市共受理辦結(jié)衛(wèi)生許可2339件,辦結(jié)率和公示率均達100%。
二、2023年工作計劃
(一)聚力加強政治建設(shè)。強化管黨治黨,繼續(xù)全面推進從嚴治黨和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),壓緊壓實各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“兩個責(zé)任”,加強對關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時的監(jiān)督管理,扎緊制度籠子,筑牢廉政防線,堅決整治行業(yè)不正之風(fēng),持續(xù)凈化政治生態(tài)。全面夯實基礎(chǔ),充分發(fā)揮好堡壘和先鋒“兩個作用”,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線,全面提升衛(wèi)生健康領(lǐng)域基層黨建水平質(zhì)量。提升隊伍素質(zhì),加大干部隊伍建設(shè)力度,切實提高廣大干部思想政治素質(zhì)及貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。突出行風(fēng)建設(shè),全面落實廉潔從業(yè)行動計劃和《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》,嚴厲打擊“紅包、回扣、欺詐、騙保”等違法違規(guī)行為,保持查辦行風(fēng)案件高壓態(tài)勢,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī),全力打造“清廉醫(yī)院”。
(二)聚力抓實常態(tài)化疫情防控。始終把疫情防控作為頭等大事,充分做好打持久戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)的思想準備和工作準備,堅決守住不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈的底線。全面抓好常態(tài)化防控措施落實。保持思想不松、力度不減,嚴格重點場所防控,加強重點人群定期檢測,強化院感防控。持續(xù)推進新冠病毒疫苗接種。全面加強應(yīng)急準備。根據(jù)疫情形勢變化,進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,持續(xù)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)、核酸檢測能力、專業(yè)防控隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生物資保障等各項準備工作。全面完成“雙提升”工程項目,建成市傳染病醫(yī)院。全力做好醫(yī)療救治、院感防控、關(guān)口前移等各項工作。
(三)聚力推進健康騰沖建設(shè)。一是持續(xù)做好基本公共衛(wèi)生工作,多措并舉,狠抓組織體系、管理機制、服務(wù)能力、資金管理建設(shè),不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、重大公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)水平,讓群眾健康得到保障,基層醫(yī)療機構(gòu)得到發(fā)展。二是加強疾病預(yù)防控制工作。健全傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制。抓好艾滋病、瘧疾、結(jié)核病、高致病性禽流感、新冠肺炎等傳染病防控,確保傳染病發(fā)病率控制在全國、全省平均水平以下。加強疫苗流通和預(yù)防接種管理工作,有效控制疫苗針對傳染病。加強慢性病和地方病防治,鞏固拓展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)及精神衛(wèi)生綜合管理試點成果,實現(xiàn)慢病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。三是加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。加快推進婦幼保健院遷建工作,健全危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò),持續(xù)鞏固母嬰安全五項制度,提高危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治能力,將全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在較低水平。四是持續(xù)深入推進第五輪防艾人民戰(zhàn)爭,深入開展“六大工程”,進一步鞏固提升“三個90%”和消除母嬰傳播成果,持續(xù)保持無輸血傳播,落實好消除丙肝公共衛(wèi)生危害各項措施,降低丙肝報告率。五是持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。持續(xù)做好省級衛(wèi)生村、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審工作,確保全覆蓋。緊緊圍繞健康縣城建設(shè)有關(guān)要求,組織開展國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,確保2024年前創(chuàng)建率≥10%;牽頭做好“除四害”專項行動工作,重點加強中小餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、單位食堂等重點行業(yè)的監(jiān)督管理,確保病媒生物防制水平達國家C級標準,防蠅防蚊設(shè)施合格率≥95%。持續(xù)加強無煙環(huán)境建設(shè),切實鞏固無煙黨政機關(guān)單位、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建成果。六是健全職業(yè)病防治監(jiān)管機制,鞏固塵肺病攻堅行動工作成效。強化學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)健康監(jiān)管,強化食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估和監(jiān)測能力建設(shè)。七是持續(xù)鞏固健康促進市建設(shè)成果,進一步完善“將健康融入所有政策”的工作機制,深入推進健康促進場所建設(shè),大力倡導(dǎo)健康文化。結(jié)合創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在人群中開展生命全周期、健康全過程健康促進和健康教育,普及健康知識,提升健康技能。八是鞏固健康幫扶成果。在5年過渡期內(nèi),保持現(xiàn)有健康扶貧政策總體平穩(wěn),措施落實到位,及時將有因病返貧和致貧風(fēng)險的人口納入動態(tài)監(jiān)測范圍,做好貧困人口大病專項救治工作,做好健康扶貧與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。
(四)聚力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。一是加大人才隊伍建設(shè)力度,抓好市直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高層次人才培養(yǎng),加強衛(wèi)生應(yīng)急、流行病學(xué)、傳染病學(xué)等公共衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍培養(yǎng)計劃,加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。二是著力加強市鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進騰沖市人民醫(yī)院改擴建、傳染病醫(yī)院、疾控中心綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè),全面啟動疾控中心、婦幼保健院、第二人民醫(yī)院建設(shè)。積極謀劃衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、衛(wèi)生所建設(shè)項目,做到謀劃一批、儲備一批。全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)項目,積極推行應(yīng)用城鄉(xiāng)居民健康“一卡通”。加快完成衛(wèi)生健康信息化平臺建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、公衛(wèi)、疾控、婦幼等信息數(shù)據(jù)有效共享。促進社會辦醫(yī),加強采供血和院前急救體系建設(shè)。三是強化服務(wù)能力提升。鞏固提升縣級綜合醫(yī)院提質(zhì)達標成效,持續(xù)推進“五大中心”建設(shè),加強重點專科建設(shè),彰顯重點專科專家工作效應(yīng)引領(lǐng)作用,抓好醫(yī)院創(chuàng)等達標工作,市人民醫(yī)院爭創(chuàng)三甲醫(yī)院,市中醫(yī)院爭創(chuàng)三級中醫(yī)醫(yī)院。確定推薦騰沖市人民醫(yī)院感染性疾病科、新生兒科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、內(nèi)分泌科、產(chǎn)科、腫瘤科、骨科共9個臨床專科,以及麻醉科1個平臺專科為“十四五”國家級、省級臨床重點專科建設(shè)項目 。固東鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院創(chuàng)建為二級綜合醫(yī)院。固東鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和界頭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院創(chuàng)建為騰沖市縣域醫(yī)療副中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院70%建成心腦血管救治站,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院60%達到《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力推薦標準》。四是實施基層能力提升工程,抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動。加強村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化、標準化管理,提升常見病、多發(fā)病、慢性病、中醫(yī)藥服務(wù)能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。五是加強監(jiān)督執(zhí)法力度。持續(xù)抓好新冠肺炎疫情防控衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所、飲用水、學(xué)校、職業(yè)衛(wèi)生、防艾等監(jiān)督管理工作,認真開展“雙隨機”。集中力量進一步加大打擊非法行醫(yī)力度,組織開展醫(yī)療美容市場整頓。嚴格把關(guān),規(guī)范衛(wèi)生行政許可工作,著力打造“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”努力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)底,充分發(fā)揮基層協(xié)管的作用。加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高綜合服務(wù)水平。
(五)聚力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持“三醫(yī)”聯(lián)動,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,將緊緊圍繞以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變和努力解決看病難、看病貴要求,深入推廣福建三明市醫(yī)改經(jīng)驗,推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)同推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,全力推進全市醫(yī)改工作縱深發(fā)展。一是抓好分級診療制度建設(shè),構(gòu)建合理有序的就醫(yī)秩序。全力推進緊密型醫(yī)共體建設(shè),力爭在基層能力提升上取得突破。推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),力爭在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)模式上有創(chuàng)新突破。二是深化縣級公立醫(yī)院改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。完善院長任期責(zé)任目標管理,健全醫(yī)院考核評價機制。推進人事編制薪酬制度改革。完善醫(yī)院內(nèi)部管理,提升醫(yī)院運行效率,控制醫(yī)療費用不合理增長。推進醫(yī)保支付方式改革,提高醫(yī)保保障水平和報銷比例。三是完善醫(yī)保制度,提高保障水平。加強醫(yī)保資金監(jiān)管,嚴厲打擊騙保行為。深化支付方式改革,完善醫(yī)共體打包付費,探索推進多元化付費方式。
(六)聚力促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。扎實鞏固并持續(xù)提升全國基層中醫(yī)藥工作先進單位工作成效,創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市,深入推進基層中醫(yī)藥服務(wù)能力“十四五”提升工程,不斷提升全市中醫(yī)藥服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮騰沖市中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心作用,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和中藥飲片管理及中醫(yī)處方規(guī)范書寫培訓(xùn)。持續(xù)強化中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色優(yōu)勢科室建設(shè),提升中醫(yī)醫(yī)院專科特色,加強綜合醫(yī)院和婦幼保健院中醫(yī)藥工作,提升中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力。不斷提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。注重中醫(yī)藥質(zhì)量管理,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)館建設(shè),打造村衛(wèi)生所“中醫(yī)閣”,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥科普知識宣傳。充分發(fā)揮中醫(yī)藥科普宣講隊伍作用,開展中醫(yī)藥科普知識宣講,營造良好中醫(yī)藥文化氛圍,提高人民群眾應(yīng)用中醫(yī)藥自我保健的意識和能力。
(七)聚力抓好人口家庭發(fā)展工作。一是著力加強計劃生育服務(wù)管理工作。加強人口形勢監(jiān)測、分析和預(yù)警。落實落細生育支持政策,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,促進人口長期均衡發(fā)展。二是抓實積極應(yīng)對人口老齡化工作。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展多層次、多渠道的宣傳,加強人口老齡化國情教育,形成老年人、家庭、社會、政府共同參與的良好氛圍。推進醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)有效銜接,切實增強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)老年健康服務(wù)能力。繼續(xù)在全市打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點,做到19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)100%覆蓋,深化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)簽約合作,進一步充實服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式。持續(xù)推進“智慧助老”行動,抓實老年人就醫(yī)便利工作,打造3—5個示范老年協(xié)會。三是抓實嬰幼兒照護服務(wù)工作。堅持屬地管理與分工負責(zé)原則,進一步健全機制體制,強化部門協(xié)同,抓實日常抽查檢查工作,做好托育機構(gòu)負責(zé)人培訓(xùn)、托育機構(gòu)常態(tài)化核酸檢測,全面加強全市嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管。嚴格備案要求,抓實推進托育機構(gòu)備案工作,積極開展示范托育機構(gòu)創(chuàng)建。
(八)聚力抓好安全穩(wěn)定工作。嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化紅線意識和底線思維,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度,不斷完善工作機制,及時查找整改安全隱患。認真梳理并及時處理信訪工作隱患,確保不發(fā)生赴昆進京和群體性信訪事件。高度重視債務(wù)風(fēng)險防范化解工作。