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第一部分 騰沖縣衛(wèi)生局2014年概況

一、主要職能

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、云南省委、省人民政府衛(wèi)生工作方針、政策法律法規(guī)和保山市衛(wèi)生工作的地方性法規(guī)、條例、相關(guān)政策和管理辦法。結(jié)合我縣實(shí)際擬定衛(wèi)生工作實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則。

（二）按照縣委、縣政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一要求，研究提出區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生資源配置，制訂城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)衛(wèi)生規(guī)劃的實(shí)施。

（三）貫徹預(yù)防為主方針，制訂對(duì)危害我縣人民群眾健康的疾病的防治規(guī)劃，組織對(duì)重大疾病、傳染病、地方病、慢性傳染性疾病的綜合防治和監(jiān)測(cè)；開(kāi)展全民健康教育，提高廣大群眾的衛(wèi)生保健意識(shí)和能力。

（四）依照《母嬰保健法》研究制訂全縣婦幼衛(wèi)生工作規(guī)劃和實(shí)施方案，組織開(kāi)展婦女、兒童衛(wèi)生保健，降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率，提高婦女、兒童的健康水平。

（五）貫徹以農(nóng)村為重點(diǎn)的方針，研究制訂農(nóng)村衛(wèi)生工作規(guī)劃和實(shí)施方案。協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施我縣醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)建設(shè)與管理。

（六）研究指導(dǎo)醫(yī)療改革，用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段加強(qiáng)宏觀管理，實(shí)行衛(wèi)生工作全行業(yè)管理。根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》及行業(yè)管理要求負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的準(zhǔn)入管理、監(jiān)督實(shí)施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；審查醫(yī)務(wù)人員從業(yè)資格，審批、核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；審驗(yàn)國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

（七）建立和完善醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、貫徹實(shí)施醫(yī)學(xué)科技和醫(yī)學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)我縣重大醫(yī)藥衛(wèi)生科技攻關(guān)，指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的推廣與應(yīng)用。負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的申報(bào)、審評(píng)、鑒定工作。

（八）貫徹《云南省發(fā)展中醫(yī)條例》，發(fā)展我縣中醫(yī)藥事業(yè)，推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合以及民族醫(yī)療醫(yī)藥應(yīng)用和發(fā)展，推動(dòng)我縣的中醫(yī)、民族醫(yī)藥的開(kāi)發(fā)利用。

（九）貫徹實(shí)施《獻(xiàn)血法》，推行無(wú)償獻(xiàn)血工作，依法監(jiān)督臨床用血質(zhì)量。

（十）貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)、使用、銷售、放射同位素和射線裝置的單位和個(gè)人進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生審查，組織職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和從業(yè)人員健康體檢，對(duì)企業(yè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

（十一）落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展居民健康檔案、健康教育，孕產(chǎn)婦健康管理、兒童健康管理、婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒遺傳代謝性疾病篩查、新生兒聽(tīng)力篩查、高血壓、糖尿病、65歲以上老年人健康管理、重性精神病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等三類十三項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量，服務(wù)于廣大人民群眾，提高全民健康素質(zhì)。

（十二）對(duì)全縣各種重大突發(fā)事件、重大災(zāi)害的醫(yī)療救護(hù)工作以及全縣的重大活動(dòng)組織實(shí)施衛(wèi)生保障。

（十三）組織實(shí)施全縣衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)、勞動(dòng)工資、工資津貼及醫(yī)療衛(wèi)生津貼政策的落實(shí)。

（十四）承擔(dān)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，組織調(diào)度全縣衛(wèi)生技術(shù)力量，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，對(duì)重大突發(fā)疫情、公共衛(wèi)生事件緊急處置，防止、控制疫情、事故發(fā)生和蔓延。

（十五）組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督國(guó)際衛(wèi)生合作項(xiàng)目及國(guó)內(nèi)衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施。

（十六）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)艾滋病防治條例》、《云南省艾滋病防治條例》，承擔(dān)縣防治艾滋病工作委員會(huì)的日常工作。

（十七）制訂全縣衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生人員職業(yè)道德規(guī)范，并組織實(shí)施。抓好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。

（十八）管理全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)療事故調(diào)查處理，調(diào)解醫(yī)療糾紛。

（十九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，建設(shè)和管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、補(bǔ)償、基金管理、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、督導(dǎo)等日常工作。

（二十）承辦縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作。

二、部門基本情況

納入2014年部門決算編報(bào)的單位共29個(gè)，分別是騰沖縣衛(wèi)生局、騰沖縣人民醫(yī)院、騰沖縣中醫(yī)醫(yī)院、騰沖縣婦幼保健院、騰沖縣疾病預(yù)防控制中心、騰沖縣合管辦、騰沖縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、騰沖縣衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心、騰沖縣界頭中心衛(wèi)生院、騰沖縣曲石中心衛(wèi)生院、騰沖縣明光鎮(zhèn)衛(wèi)生院、騰沖縣滇灘中心衛(wèi)生院、騰沖縣固?hào)|中心衛(wèi)生院、騰沖縣馬站鄉(xiāng)衛(wèi)生院、騰沖縣猴橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院、騰沖縣中和中心衛(wèi)生院、騰沖縣荷花鎮(zhèn)衛(wèi)生院、騰沖縣清水鄉(xiāng)衛(wèi)生院、騰沖縣和順鎮(zhèn)衛(wèi)生院、騰沖縣騰越鎮(zhèn)衛(wèi)生院、騰沖縣騰越鎮(zhèn)小西衛(wèi)生院、騰沖縣騰越鎮(zhèn)勐連衛(wèi)生院、騰沖縣北海鄉(xiāng)衛(wèi)生院、騰沖縣芒棒中心衛(wèi)生院、騰沖縣芒棒鎮(zhèn)上營(yíng)衛(wèi)生院、騰沖縣五合衛(wèi)生院、騰沖縣蒲川中心衛(wèi)生院、騰沖縣新華鄉(xiāng)衛(wèi)生院、騰沖縣團(tuán)田鄉(xiāng)衛(wèi)生院。其中：行政單位1個(gè)，公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè)，其他事業(yè)單位27個(gè)。部門在職在編實(shí)有人數(shù)1467人，其中：財(cái)政全供養(yǎng)737人；在編實(shí)有車輛51輛。離退休人員496人，其中：離休0人，退休493人。

第二部分  騰沖縣衛(wèi)生局2014年度部門決算表

（見(jiàn)附件）

第三部門  騰沖縣衛(wèi)生局2014年度部門決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

2014年衛(wèi)生部門（單位）決算總收入619,036,390.12元，其中：財(cái)政撥款收入172,770,875.63元，占總收入的27.9%；上級(jí)補(bǔ)助收入0元，占總收入的0%；事業(yè)收入443,652,206.83元，占總收入的71.66%；經(jīng)營(yíng)收入0元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0元，占總收入的0%；其他收入2,613,304.66元，占總收入的0.44%。

二、支出決算情況說(shuō)明

部門決算總支出595,794,962.31元，其中：基本支出505,050,821.74元，占總支出的84.77％；項(xiàng)目支出90,744,140.57元，占總支出的15.23％；上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0元，占總支出的0％。

（一）基本支出情況。2014年用于保障衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出505,050,821.74元。包括基本工資，津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的14.29％；辦公經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、汽燃費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置、藥品、衛(wèi)生材料等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的85.71％。

（二）項(xiàng)目支出情況。2014年用于保障衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出90,744,140.57元。主要用于基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目、公租房建設(shè)項(xiàng)目、廉租房建設(shè)項(xiàng)目、疾病預(yù)防控制項(xiàng)目、中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目、衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目及婦幼項(xiàng)目等。

三、公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

2014年部門公共預(yù)算財(cái)政撥款支出183,674,946.9元,占本年支出合計(jì)30.82%。按支出功能分類主要用于以下方面：

（一）一般公共服務(wù)支出9100元，主要用于支付世行貸款利息；

（二）社會(huì)保障就業(yè)支出18,426,169.67元，主要用于支付退休人員的工資；

（三）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出134,794,177.23元，主要用于各單位人員工資、公務(wù)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、公共衛(wèi)生等支出；

（四）住房保障支出30,445,500元，主要用于2013年至2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心及婦幼保健院公租房及廉租房建設(shè)補(bǔ)助；

四、“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況說(shuō)明

衛(wèi)生部門（單位）2014年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額988,609.4元，其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出465,893.7元，公務(wù)接待費(fèi)支出522,715.7元。

2014年“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)比2013年決算數(shù)減少226,192.55元，具體情況如下：

（一）因公出國(guó)（境）費(fèi)

2014年衛(wèi)生部門因公出國(guó)（境）團(tuán)組0次，出國(guó)（境）0人。實(shí)際發(fā)生因公出國(guó)（境）費(fèi)0元，比0年決算增加/減少0元。（二）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2014年衛(wèi)生部門（單位）購(gòu)置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量15輛，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)465,893.7元。其中：購(gòu)置費(fèi)0元，比2013年決算減少14,593.19元，主要用于保障衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、合管辦、婦幼保健院、人才培訓(xùn)中心等單位工作產(chǎn)生的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

（三）公務(wù)接待費(fèi)

2014年衛(wèi)生部門（單位）共執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待554批次，3100人，接待費(fèi)開(kāi)支522,715.7元;公務(wù)接待費(fèi)比2013年決算減少211,599.36元，主要用于接待上級(jí)各部門各種督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo)及考核等產(chǎn)生的費(fèi)用。

五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

（一）其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

……。（前邊情況說(shuō)明里沒(méi)有介紹，但單位認(rèn)為需要說(shuō)明的情況在此說(shuō)明。）

（二）相關(guān)口徑說(shuō)明

1、基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)：按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，納入省級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指省級(jí)部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。        

3、“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指省級(jí)各部門（含下屬單位）用財(cái)政撥款（含上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和當(dāng)年預(yù)算）安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)。