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索引號 01526041-1-/2020-0827018 發(fā)布機構 騰沖市衛(wèi)生健康局
公開目錄 財政預決算 發(fā)布日期 2020-08-27 15:16:11
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主題詞
騰沖市衛(wèi)生健康局部門2019年度部門決算公開(匯總)

監(jiān)督索引號53052200536101000

目錄

第一部分  騰沖市衛(wèi)生健康局概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分  2019年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關運行經(jīng)費情況表

第三部分  2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

第四部分  其他重要事項及相關口徑情況說明

一、機關運行經(jīng)費支出情況

二、國有資產(chǎn)占有情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

(一)項目支出績效自評/項目支出績效自評報告(表)

(二)部門整體支出績效自評報告

(三)部門整體支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

六、相關口徑說明

第五部分  名詞解釋

 

第一部分  騰沖市衛(wèi)生健康局概況

一、主要職能

(一)主要職能

1、貫徹執(zhí)行國家和省、市委有關衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策,擬訂衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,起草

相關規(guī)范性文件并組織實施,提出相關政策建議。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生

健康資源配置,編制和實施全市區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃。加強衛(wèi)生健

康人才隊伍建設。制定并組織實施和推進衛(wèi)生健康基本公共服務

均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

2、研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議,協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。組織實施深化公立醫(yī)院綜合改革工作,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療衛(wèi)生服務價格政策的建議。

3、制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃,組織實施國家免疫規(guī)劃,落實嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

4、組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

5、貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,組織開展食品安全風險監(jiān)測評估,開展食品安全企業(yè)標準備案及食品安全標準跟蹤評價,落實餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)管。

6、負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

7、監(jiān)督實施醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

8、負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展有關政策建議,完善計劃生育政策。

9、指導全市衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

10、貫徹落實國家中醫(yī)藥法律法規(guī)及政策,擬訂中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃及相關政策措施,負責綜合管理中醫(yī)(含中西醫(yī)結合、民族醫(yī),下同)醫(yī)療、教育、科研、文化建設、對外交流合作等工作。參與擬訂中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

11、建立完善艾滋病防治工作機制,加強宣傳教育,采取行為干預和關懷救助等措施,綜合防治艾滋病。

12、推進全市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)籌實施醫(yī)養(yǎng)結合、醫(yī)體融合等健康政策,建設滇西邊境衛(wèi)生健康中心和國際康體療養(yǎng)中心。

13、負責市干部保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健管理工作,負責重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

14、承擔市計劃生育協(xié)會、市愛國衛(wèi)生運動委員會、市獻血領導小組的日常工作。

15、完成市委、市政府交辦的其他任務。

16、職能轉(zhuǎn)變。騰沖市衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、 大健康理念,推動實施健康騰沖戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊境地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院綜 合改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。五是主動服務和融入國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略,建設滇西邊境衛(wèi)生健康中心和國際康體療養(yǎng)中心。

17、有關職責分工。

騰沖市衛(wèi)生健康局與騰沖市發(fā)展和改革局的有關職責分工。騰沖市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育有關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和有關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。騰沖市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

騰沖市衛(wèi)生健康局與騰沖市民政局的有關職責分工。騰沖市衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。騰沖市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、地方性法規(guī)、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

騰沖市衛(wèi)生健康局與騰沖市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。騰沖市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作,會同騰沖市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。騰沖市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向騰沖市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,騰沖市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。騰沖市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向騰沖市衛(wèi)生健康局提出建議。騰沖市市場監(jiān)督管理局會同騰沖市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

 騰沖市衛(wèi)生健康局與騰沖市醫(yī)療保障局的有關職責分工。騰沖市衛(wèi)生健康局、騰沖市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制和信息共享機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

(二)2019年度重點工作任務介紹

深化醫(yī)改實現(xiàn)新突破,群眾獲得感明顯增強。一是公立醫(yī)院綜合改革不斷推進,醫(yī)院運行更加有效率。完善管理體制,強化醫(yī)管委辦醫(yī)、決策、監(jiān)管等職責和醫(yī)院自主經(jīng)營權。健全運行新機制,價格調(diào)整由一縣一策調(diào)整為一市一策,取消藥品和高值醫(yī)用耗材加成銷售成果得到鞏固,財政補償機制不斷健全,年內(nèi)新增人員經(jīng)費補助1500多萬元,醫(yī)院建設快速推進。推進人事薪酬制度改革,實行編制備案制管理,新招錄備案制人員47人。強化服務監(jiān)管,費用管控實現(xiàn)精細化,全市醫(yī)療收入增幅控制在國家規(guī)定的10%以內(nèi)。開展改善醫(yī)療服務行動計劃,推行藥品、耗材陽光采購,縣級公立醫(yī)院臨床路徑管理覆蓋70%的出院病人。全面落實藥品購銷“兩票制”,完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核分配,開展醫(yī)院預算管理和成本控制,聘請第三方對財務進行審計和開展社會滿意度測評。加強醫(yī)療質(zhì)量管理,大力推行預約診療等便民惠民措施。通過綜合改革,醫(yī)院運行效率得到提升。全市藥占比25%,不超過30%的控制目標。全市醫(yī)療服務收入占比34%,較去年有所提升。全市百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料水平21元。管理費用占比市人民醫(yī)院為10%,市中醫(yī)醫(yī)院為11%,控制在20%的目標內(nèi)。二是分級診療制度建設不斷推進,醫(yī)療健康服務更加貼人心。以家庭醫(yī)生簽約服務和醫(yī)療聯(lián)合體建設為抓手,推進分級診療制度建設。家庭醫(yī)生簽約服務推行手機APP簽約,全市已簽約15267人,其中建檔立卡貧困戶、殘疾人、計劃生育特殊家庭100%簽約。建檔立卡貧困人口、計劃生育特殊家庭、殘疾人簽約全覆蓋,高血壓、糖尿病、重性精神病患者、65歲以上老年人、孕產(chǎn)婦、0—6歲兒童等重點人群簽約率均達60%以上。建立了“八個一”簽約服務模式。認真落實高血壓等病種的分級診療標準,對基層695名醫(yī)務人員進行了高血壓、糖尿病等疾病規(guī)范化診療培訓。強化上下聯(lián)動,縣級公立醫(yī)院與多家三級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,建立了省市縣鄉(xiāng)雙向轉(zhuǎn)診綠色通道。加強縣級公立醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,繼續(xù)開展市人民醫(yī)院托管騰越鎮(zhèn)小西衛(wèi)生院、市中醫(yī)醫(yī)院托管騰越鎮(zhèn)衛(wèi)生院,建立了縣級醫(yī)院長期幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作機制,共選派48人對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鞏固提升了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化成果。三是健康扶貧工作全面推進,貧困人口健康更加有保障。強化健康扶貧動態(tài)管理,確保精準到戶到人到病。對全市貧困對象動態(tài)管理信息進行篩查和核實,截止2019年10月9日(動態(tài)調(diào)整前)我市因病致貧率為12.49%,較2018年年底的15.32%下降了2.83%,因病返貧率為14.01%,較2018年年底的15.24%下降了1.23%。強化四重醫(yī)療保障措施,確保建檔立卡貧困人口看得起病。建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險。實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險傾斜政策,全面開展醫(yī)療救助,建立醫(yī)療費用兜底保障機制。積極推進大病集中救治。通過確定大病專項救治定點醫(yī)院和診療方案,對已篩查出患“13類19種”大病在冊930人,根據(jù)疾病情況需要入院治療的均實施救治并做到“一人一檔一方案”。強化便民惠民服務,確保建檔立卡貧困人口方便看病。全面開展先診療后付費,全市32家醫(yī)保定點醫(yī)療機構實現(xiàn)建檔立卡貧困戶“一站式、一單式”即時結報。家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋所有建檔立卡戶。強化健康扶貧政策宣傳,做到家喻戶曉暖人心。建檔立卡貧困戶100%知曉政策。四是其它改革統(tǒng)籌推進,機制體制更加健全。進一步完善基層醫(yī)療機構激勵機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支結余用于職工二次績效的比例從40%提高到45%,充分調(diào)動了基層的積極性和促進了隊伍穩(wěn)定。進一步完善基本藥物制度,村衛(wèi)生所100%使用基藥,衛(wèi)生院使用基藥比例達85%,縣級醫(yī)院使用基藥比例達50%以上;強化基藥省級平臺采購,實現(xiàn)80%以上的基藥從省級集中采購平臺采購。基本藥物制度專項資金及時撥付,20%用于年度績效考核后再發(fā)。五是推進“放管服”改革,加快發(fā)展社會辦醫(yī)步伐。根據(jù)《騰沖縣人民政府關于印發(fā)騰沖縣醫(yī)療衛(wèi)生機構設置規(guī)劃(2015-2020年)》,個體診所設置不受規(guī)劃布局限制,實行市場調(diào)節(jié)的管理方式,符合條件的均同意設置。2019年來7個診所,2個一級綜合醫(yī)院申請設置,已發(fā)放設置醫(yī)療機構批準書,其中4個所診所發(fā)放醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。鞏固了社會辦中醫(yī)試點工作、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),加強了醫(yī)療市場監(jiān)管。六是開展醫(yī)養(yǎng)結合試點工作。我市為省級醫(yī)養(yǎng)結合試點縣,繼續(xù)推進市人民醫(yī)院與市敬老養(yǎng)老服務中心醫(yī)養(yǎng)合作、云南朋陽養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)管理服務有限公司和市人民醫(yī)院合作,鞏固提升文星社區(qū)與小西衛(wèi)生院合作建立社區(qū)日間照料中心、以中醫(yī)藥服務特色的中和鎮(zhèn)新岐居家養(yǎng)老服務中心四個試點。健全醫(yī)療機構對、養(yǎng)老院、居家養(yǎng)老的老年人服務延伸機制。七是推進“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務建設。推進信息化建設,建成市、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生專網(wǎng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)建設逐步推進。

優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務取得新進展,服務水平明顯提升。一是基礎設施建設得到不斷加強,就醫(yī)環(huán)境明顯改善。2019年共實施建設衛(wèi)計項目81個,累計完成投資9.1億元,本年度完成2.46億元。市人民醫(yī)院擴建、市中醫(yī)醫(yī)院遷建項目得到快速推進。市人民醫(yī)院衛(wèi)生補短板一期項目主體工程開工建設,其它工作有序推進。中央資金項目建成2個,繼續(xù)推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和44個村衛(wèi)生所1.59億元的浦發(fā)行扶貧基金項目;啟動11個村衛(wèi)生所邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移資金建設項目,總投資1210萬元;村衛(wèi)生所維修加固16個,總投資128萬元,全部在建。正在開展騰沖市三甲醫(yī)院、市婦幼保健院、市疾控中心和固東中心衛(wèi)生院遷建項目的前期工作;二是衛(wèi)生人才隊伍建設不斷加強,進一步打牢人才強衛(wèi)基礎。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共招錄63名二本以上醫(yī)學生(其中研究生3名,211工程學校畢業(yè)生4名),自主招聘編外人員55名。衛(wèi)生院招錄編內(nèi)人員10人,簽訂農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生16名,預計自主招聘編外人員35人。選派3人參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓,選派2人參加骨干醫(yī)師培訓,60余人到上級醫(yī)院進修。醫(yī)務人員遠程繼續(xù)醫(yī)學教育學習達標率99.72%。組織開展衛(wèi)生應急、中醫(yī)、護理、全科醫(yī)學、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法等基層崗位練兵和技能競賽活動,強化醫(yī)務人員三基培訓,組織市內(nèi)市外專家舉辦合理用藥、規(guī)范診療、感染控制、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)院管理、中醫(yī)適宜技術、婦產(chǎn)科診療等專題培訓,共參加1000多人次。分別開展兩輪兒科醫(yī)療、產(chǎn)科急救、高血壓和糖尿病規(guī)范診療培訓,參訓人員達1087人次;三是醫(yī)療服務質(zhì)量和水平不斷提升,看得好病更有保障。醫(yī)療設備裝備進一步加強,全市共采購醫(yī)療設備456臺(件),價值4633萬元。重點專科建設得到加強,市人民醫(yī)院完成麻醉科和神經(jīng)內(nèi)科2019年省級臨床重點專科申報。深入開展巡回醫(yī)療工作,市人民醫(yī)院8次,市中醫(yī)醫(yī)院6次。實施基層醫(yī)療機構能力提升工程,積極開展創(chuàng)建“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動。抓實創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動,開展抗菌藥物臨床應用、靜脈輸液、醫(yī)療機構感染控制專項治理。對基層醫(yī)療機構靜脈給藥進行核準,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健計劃生育服務中心100%開展優(yōu)質(zhì)護理工作。加強醫(yī)療機構藥事管理,組織促進醫(yī)療機構合理用藥。完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機制,90%以上的醫(yī)療機構參加了醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險。受理醫(yī)療糾紛5起,比2018年下降10起。無償獻血工作穩(wěn)步推進,至10月,共采血3465人次90.056萬毫升。轄區(qū)內(nèi)無違規(guī)采供血事件和用血事故發(fā)生;四是中醫(yī)藥工作得到加強,中醫(yī)藥服務能力持續(xù)提升。一是市中醫(yī)醫(yī)院加強了針灸、老年病等重點專科建設,發(fā)揮其龍頭帶動作用。二是扎實鞏固全國基層中醫(yī)藥工作先進單位榮譽稱號,不斷提升基層中醫(yī)藥服務能力,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)基本器具齊全,中藥飲片不少于300種,均能提供6類以上中醫(yī)藥適宜技術服務,中醫(yī)藥門診處方比例達35%以上,固東、界頭、中和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建成了中醫(yī)住院部。214個村衛(wèi)生所能提供中醫(yī)藥服務。三是不斷強化中醫(yī)藥人才能力提升。完成113人繼續(xù)醫(yī)學教育和傳承教育,組織280人開展中醫(yī)藥健康管理服務培訓,制定并實施鄉(xiāng)村醫(yī)生“331”培訓工程。2019年,全市0—36月兒童應納入中醫(yī)藥健康管理23314人,已管理16385人,覆蓋率70.28%;65歲以上老年人應納入管理66109人,已管理35123人,覆蓋率為53.13%;糖尿病患者應納入管理9395人,已管理2930人,覆蓋率為31.19%;高血壓患者應納入管理45441人,已管理8599人,覆蓋率為31.19%。

公共衛(wèi)生工作開創(chuàng)新局面,群眾健康水平明顯提高

一是依托鞏固國家衛(wèi)生城市工作,深入開展愛國衛(wèi)生運動,組織開展春節(jié)、中秋及國慶期間愛國衛(wèi)生活動,進一步宣傳愛衛(wèi)、鞏衛(wèi)知識,提高群眾的愛衛(wèi)、鞏衛(wèi)知曉率和參與率。認真組織實施春、秋兩季集中滅“四害”活動,通過開展愛國衛(wèi)生大掃除活動清除“四害”孳生地,切實提高了群眾健康水平。扎實推進衛(wèi)生創(chuàng)建活動,全市新申報創(chuàng)建省級衛(wèi)生村110個,通過衛(wèi)生創(chuàng)建推進農(nóng)村改廁工作,有效促進農(nóng)村人居環(huán)境提升,為建設美麗騰沖夯實了基礎。

二是基本公共衛(wèi)生工作更加扎實規(guī)范,服務成效明顯。人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提高到55元。累計為全市67.96萬居民建立健康檔案。全市兒童免疫報告單苗接種率達95%以上,65歲以上老年人、高血壓患者、糖尿病患者健康管理分別達6.69萬人、4.58萬人和0.99萬人。積極開展健康素養(yǎng)調(diào)查,成人慢性病及營養(yǎng)監(jiān)測,煙草流行監(jiān)測,心腦血管高危人群篩查工作;精神衛(wèi)生綜合管理試點工作持續(xù)推進,通過“全國精神衛(wèi)生綜合管理試點”國家級驗收,全市嚴重精神障礙患者檢出率達4.5‰以上。

三是衛(wèi)生應急能力不斷提升,疾病防控成效明顯。鞏固“國家衛(wèi)生應急綜合示范縣”創(chuàng)建成果,有效防控手足口病、登革熱等傳染病疫情,嚴防中東呼吸綜合征、埃博拉出血熱輸入。積極開展傳染病應急演練,未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件及甲乙類傳染病流行暴發(fā)。認真實施國家擴大免疫規(guī)劃,麻疹、結核病、瘧疾、麻風病等重點疾病防治工作得到加強,無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)進一步鞏固;積極推進結核病“三位一體”工作,認真開展食品安全預警和隱患排查工作,將21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3家市直醫(yī)療單位納入食源性疾病哨點監(jiān)測醫(yī)院。

四是深化健康教育,提升居民健康素養(yǎng)。在機關、企事業(yè)單位職業(yè)人群中倡導健康生活方式,組織13家單位,21支隊伍,共計411人參與全國第三屆萬步有約健走比賽,最終獲得全國健走成績第16名,云南省排名第1的好成績。獲得“全國優(yōu)秀健走示范區(qū)”、云南省“優(yōu)秀健走示范區(qū)”等獎項。通過比賽,帶動更多的人參與到日行萬步的健康生活方式中來。結合“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家級慢性病綜合防控示范區(qū)”鞏固工作,廣泛開展健康教育,深入到機關、企事業(yè)、社區(qū)、學校。設置戶外大型廣告牌3塊,開辟健康電視專欄28期,建立了騰沖市基本公共衛(wèi)生服務微信公眾平臺,推送健康教育知識38期。

五是婦女兒童關愛行動全面落實,傾心呵護婦女兒童健康。強化孕產(chǎn)婦管理,孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.97%,實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡,嬰兒死亡率4.93‰,5歲以下兒童死亡率為7.13‰;完成農(nóng)村婦女免費宮頸癌篩查1056人,完成乳腺癌篩查963人;全市婚檢率達99.51%,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達90.34%、聽力篩查率達93.70%,新生兒訪視率99.17%。免費孕前優(yōu)生健康檢查完成4278對。

六是衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法扎實開展,群眾健康權益得到切實維護。衛(wèi)生監(jiān)督工作依法推進,衛(wèi)生行政許可高效開展。全年共受理辦結衛(wèi)生行政許可1863件,法定時限內(nèi)辦結率、公示率均達100%。公共衛(wèi)生市場秩序得到維護。出動衛(wèi)生監(jiān)督員630余人次開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查3216戶次,出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書926份,開展衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測229戶1024份(項次)。2019年完成150戶“雙隨機”任務。加大處罰力度,實施衛(wèi)生行政處罰90戶次,罰沒款人民幣7.87萬元,沒收違法所得0.5089萬元,罰款人民幣11.51萬元,吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》1起,向公安機關移送非法行醫(yī)1起。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作得到加強。各協(xié)管站認真履職,對飲用水安全巡查1473戶次、學校衛(wèi)生服務巡查758戶次、公共場所衛(wèi)生服務巡查3802戶次、醫(yī)療衛(wèi)生巡查979戶次、計劃生育巡查63戶;非法行醫(yī)和非法采供血信息上報8起(12人次),公共場所信息報告46次。

七是防艾人民戰(zhàn)爭穩(wěn)步推進。進一步強化艾滋病的宣傳、檢測、干預、治療工作。截止10月底,通過電視宣傳22條次,播出相關公益廣告、手機快訊53條,網(wǎng)站、微信平臺100多條,制作和發(fā)放艾滋病宣傳材料6種8萬份,完成艾滋病抗體檢測192195人(全年應檢測196067人次,完成率為98.03%),占全市常住人口的比例達29.41%,完成率為98.03%,預計年底艾滋病檢測人數(shù)達196067人以上,檢測人數(shù)占全市駐人口比例達30%以上,涉外婚姻檢測率83.35%,預計年底檢測率達85%以上。美沙酮藥物維持治療在治450人,累計在治1446人,星級和非星級賓館安全套擺放率達100%,經(jīng)營性公共娛樂場所安全套提供率達95%,累計建立防艾工作綜合社區(qū)140個,覆蓋64.55%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。艾滋病累計抗病毒治療1972人,累計在治1599人。其中:本年新增治療113人,完成任務數(shù)的282%。中藥累計治療347人,在治207人,完成任務數(shù)的103.5%。孕產(chǎn)婦檢測6411人,婚前保健人群檢測7192人,HIV感染孕產(chǎn)婦母嬰阻斷率100 %。低保救助艾滋病感染者和病人864名,累計發(fā)放低保救助金230萬元。發(fā)放臨時救助金11.6萬元。

計生工作邁上新臺階,政策調(diào)整落實取得明顯成效

一是積極鼓勵按政策生育,促進人口均衡發(fā)展。截止10月30日,出生5513人,同比減少950人,出生嬰兒性別比105.94,一孩出生2430人,二孩出生2843人,二孩出生占總出生51.57人,符合政策生育率為91.60%,綜合避孕率達84.01%。二是切實推進信息化建設。自2017年12月運行以來,我市全員人口基礎信息系統(tǒng)處理情況良好,截至10月30日,出生醫(yī)學證明匹配處理率達97.71%,已處理出生醫(yī)學證明15567人,未建檔婦女已處理16657人,處理率達95.66%,出生新增3519人,生育服務登記1027份。三是切實抓好流動人口計劃生育基本公共服務工作。四是繼續(xù)加強出生嬰兒性別治理工作力度,加大開展整治“兩非”專項行動。年內(nèi)查處辦理一起“兩非”案件,現(xiàn)已結案,并吊銷該機構醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證。五是健全計劃生育利益導向機制。認真執(zhí)行國家三項制度及“獎優(yōu)免補”政策,新增享受全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象229人、特別扶助30人、少生快富工程156戶、農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭一次性獎金8戶,云南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療符合全額資助條件的計劃生育對象21439人,教育獎學金639人;各項專項資金已配備在位,進入專戶待信用社發(fā)放。六是繼續(xù)做好計劃生育特殊家庭幫扶和關懷關愛行動,年內(nèi)開展對特殊家庭的慰問一次,金額9.95萬元,分別對今年發(fā)生的計劃生育家庭獨生子女意外死亡家庭進行了走訪和精神撫慰,金額達3.4萬元;七是做好家庭健康促進。扎實穩(wěn)步推進新家庭計劃,繼續(xù)做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。年內(nèi)組織開展養(yǎng)老照護培訓2次,組織宣傳4次,制作各類宣傳品15000份。1—10月為6267人免費葉酸,為育齡婦女提供免費計劃生育技術服務,已婚育齡婦女健康服務率達到98%。

黨建、黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展

一是不斷加強基層黨建工作。制定下發(fā)了衛(wèi)計系統(tǒng)的“基層黨建鞏固深化年”、“基層黨建鞏固深化年督查通報實施辦法”系列文件,層層壓實黨建責任。加強黨支部“三化”建設,全面落實黨員積分制管理、黨務公開等工作,落實好“三會一課”制度,堅持“黨費日”制度,嚴格按標準收取黨費,認真組織開展機關支部“主題黨日”;按照“四高四有、四化、四十分鐘精品”的要求積極完成黨建示范點創(chuàng)建工作,堅持民主評議黨員制度。認真開展“萬名黨員進黨校·善洲故里先鋒行”培訓活動,共開展2期,培訓黨員349名。二是全面落實黨風廉政建設責任制。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。領導干部嚴格履行“一崗雙責”,把黨風廉政建設與衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展工作緊密結合,兩手抓兩促進。三是扎實抓好反腐倡廉宣傳教育工作。以“兩學一做”學習教育為載體,多種方式,多層次、全方位開展理想信念、宗旨意識和黨性黨風黨紀教育。組織開展“全面從嚴治黨”專題廉政談話會;認真學習落實中央八項規(guī)定精神和細則;深入開展廉政文化進機關、進醫(yī)院活動。做好信訪工作,妥善處理群眾來信來訪5件,現(xiàn)已辦結5件,辦結率100%。四是認真開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項整治行動。成立了以黨委書記局長為組長領導小組,及時召開動員部署會議,層層分解工作任務, 落實工作責任,做到機構落實、人員落實、工作落實、確保專項整治行動順利開展。

意識形態(tài)工作不斷加強

一是成立了意識形態(tài)工作領導小組和工作機構,為進一步加強意識形態(tài)工作奠定了基礎。把意識形態(tài)工作納入重要議事議程,制定了年度意識形態(tài)工作要點,與業(yè)務工作同部署、同落實。二是定期召開專題研判會議,及時研究對策,確保及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。三是狠抓學習教育,做好思想政治工作。將意識形態(tài)工作納入局黨委、局機關學習的重要內(nèi)容,建立了學習教育制度,每個星期一利用職工例會,由局班子成員領學,及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,不斷加強領導干部思想建設工作力度,為衛(wèi)計工作提供理論保障。

二、部門基本情況

(一)部門決算單位構成

納入騰沖市衛(wèi)生健康局部門2019年度部門決算編報的單位共28個。其中:行政單位1個,參照公務員法管理的事業(yè)單位1個,其他事業(yè)單位26個。分別是:

1.行政單位1個:騰沖市衛(wèi)生健康局(本級)

2.參照公務員管理的事業(yè)單位1個:騰沖市衛(wèi)生健康局綜合監(jiān)督執(zhí)法所

3.其他事業(yè)單位26個:市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市疾控中心、市婦幼保健計劃生育服務中心、衛(wèi)生人才培訓中心、21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

(二)部門人員和車輛的編制及實有情況

騰沖市衛(wèi)生健康局部門2019年末實有人員編制1,205人。其中:行政編制29人(含行政工勤編制3人),事業(yè)編制1,176人(含參公管理事業(yè)編制20人);在職在編實有行政人員31人(含行政工勤人員3人),事業(yè)人員1,670人(含參公管理事業(yè)人員18人),其他人員1,165人。

離退休人員0.00人。其中:離休0人,退休0人。

實有車輛編制53輛,在編實有車輛53輛。

第二部分  2019年度部門決算表

(詳見附件)

 

第三部分  2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

騰沖市衛(wèi)生健康局部門2019年度收入合計1,223,651,619.57元。其中:財政撥款收入307,438,759.75元,占總收入的25.12%;上級補助收入0.00元,占總收入的0.00%;事業(yè)收入685,189,919.97元,占總收入的56.00%;經(jīng)營收入0.00元,占總收入的0.00%;附屬單位繳款收入0.00元,占總收入的0.00%;其他收入231,022,939.85元,占總收入的18.88%。與2018年度收入合計921,858,623.73元對比增長301,792,995.84元,增長33%。其中:財政撥款收入對比增長65,285,559.79元,增長27%。事業(yè)收入與2018年675,316,996.47元對比增長9,872,923.5元,增長2%,主要原因為:

1.財政補助收入增加,新增65,285,559.79元,增長29.93%,其中:基本支出增加23,069,626.61元,主要原因是人民醫(yī)院、中醫(yī)院人員增加,人員經(jīng)費增加;中醫(yī)醫(yī)院、保健院搬遷,公用經(jīng)費增加。項目支出增加47,638,631.53元,主要原因是國家加大對公立的投入,21002公立醫(yī)院增加45,643,969.51元。

2.事業(yè)收入增加,新增9,872,923.5元,增長1.46%。 主要原因是醫(yī)療業(yè)務收入增加。

二、支出決算情況說明

騰沖市衛(wèi)生健康局部門2019年度支出合計1,152,722,149.25元。其中:基本支出979,915,788.78元,占總支出的85.01%;項目支出172,806,360.47元,占總支出的14.99%;上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0.00元,占總支出的0.00%。比2018年度支出合計869,071,633.28元增長283,650,515.97元,增長33%,主要原因為:基本支出增加,新增基本支出96,830,318.69元,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的35.84%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的64.16%;項目支出增加,新增項目支出833,915.44元,主要原因分析21002公立醫(yī)院支出121,335,231.86元,比去年增長114,811,728.58元,增長17.60%,增長原因是公立醫(yī)院基礎設施建設投入增長。

(一)基本支出情況

2019年度用于保障騰沖市衛(wèi)生健康局機關、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉(zhuǎn)的日常支出979,915,788.78元,與上年817,493,715.77元對比增加162,422,073.01元,增長20%。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的35.84%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的64.16%。

(二)項目支出情況

2019年度用于保障騰沖市衛(wèi)生健康局機構、下屬事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出172,806,360.47元。與上年51,577,917.51對比增長121,228,442.96元,主要原因分析21002公立醫(yī)院支出121,335,231.86元,比去年增長114,811,728.58元,增長17.60%,增長原因是公立醫(yī)院基礎設施建設投入增長。

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

騰沖市衛(wèi)生健康局部門2019年度一般公共預算財政撥款支出298,972,677.75元,占本年支出合計的25.94%。與上年224,778,839.7元對比增長74,193,838.05元,增長33%。主要原因是工資福利支出14,119,254.16元,比去年增長15,004,473.83元,增長12%,增長原因是人員工資增長。

(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

  1.一般公共服務(類)支出7,297.90元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。主要用于市場監(jiān)督管理辦公費用。

  2.外交(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  3.國防(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  4.公共安全(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  5.教育(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  6.科學技術(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  7.文化旅游體育與傳媒(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  8.社會保障和就業(yè)(類)支出20,042,503.80元,占一般公共預算財政撥款總支出的6.70%。主要用于機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出及職業(yè)年金繳費支出。

  9.衛(wèi)生健康(類)支出278,922,876.05元,占一般公共預算財政撥款總支出的93.29%。主要用于21001衛(wèi)生健康管理事務6,166,047.27元,21002公立醫(yī)院6,166,047.27元,21003基層醫(yī)療衛(wèi)生機構81,875,597.67元,21004公共衛(wèi)生81,875,597.67元,21006中醫(yī)藥201,926.7元,21007計劃生育事務7,716,828元,21011行政事業(yè)單位醫(yī)療13,269,849.93元,21013其他醫(yī)療求助598,451.2元,21016老齡衛(wèi)生健康1,807,380元,21099其他衛(wèi)生健康支出807,387.34元。

  10.節(jié)能環(huán)保(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  11.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  12.農(nóng)林水(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  13.交通運輸(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  14.資源勘探信息等(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  15.商業(yè)服務業(yè)等(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  16.金融(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  17.援助其他地區(qū)(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  18.自然資源海洋氣象等(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  19.住房保障(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  20.糧油物資儲備(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  21.災害防治及應急管理(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  22.其他(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  23.債務還本(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

  24.債務付息(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

四、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一) 一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

騰沖市衛(wèi)生健康局部門2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為616,954.14元,支出決算為563,591.08元,完成預算的91.35%。其中:因公出國(境)費支出決算為0.00元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為387,307.08元,完成預算的91.38%;公務接待費支出決算為176,284.00元,完成預算的91.29%。2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是壓縮三公經(jīng)費支出。

2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2018年減少52,480.48元,下降8.52%。其中:因公出國(境)費支出決算減少0.00元,下降0.00%;公務用車購置及運行費支出決算減少30,865.98元,下降7.38%;公務接待費支出決算減少21,614.50元,下降10.92%。2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因壓縮三公經(jīng)費支出。

(二) 一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,因公出國(境)費支出0.00元,占0.00%;公務用車購置及運行維護費支出387,307.08元,占68.72%;公務接待費支出176,284.00元,占31.28%。具體情況如下:

1.因公出國(境)費支出0.00元,共安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。

2. 公務用車購置及運行維護費支出387,307.08元。其中:

公務用車購置支出0.00元,購置車輛0輛。

公務用車運行維護支出387,307.08元,開支財政撥款的公務用車保有量為53輛。主要用于基本公衛(wèi)生衛(wèi)生工作、防艾工作、疾病預防控制工作、中醫(yī)藥工作等衛(wèi)生健康工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務接待費支出176,284.00元。其中:

國內(nèi)接待費支出176,284.00元(其中:外事接待費支出0.00元),共安排國內(nèi)公務接待257批次(其中:外事接待0批次),接待人次2,045人(其中:外事接待人次0人)。主要用于衛(wèi)生健康工作督導、檢查所發(fā)生的接待支出。

國(境)外接待費支出0.00元,共安排國(境)外公務接待0批次,接待人次0人。

第四部分  其他重要事項及相關口徑情況說明

一、機關運行經(jīng)費支出情況

騰沖市衛(wèi)生健康局部門2019年機關運行經(jīng)費支出1,314,298.48元,與上年1,338,171.07元對比減少23,872.59元,減少1.78%。主要原因分析是控制基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

部門機關運行經(jīng)費主要用于衛(wèi)生健康工作日常公用經(jīng)費支出:

1. 辦公費用243,440.31元

2. 印刷費用11,691.00元

3. 手續(xù)費用35.00元

4. 水費980.2元

5. 電費7,888.44元

6. 郵電費39,408.08元

7. 差旅費用177,490.92元

8. 會議費22,476.00元

9. 培訓費用6,345.00元

10. 公務接待費用49,406.00元

11. 勞務費用97,785.21元

12. 工會經(jīng)費80,412.96元

13. 公務用車運行維護費用54,750.36元

14. 其他交通費用431,850元

15. 其他商品和服務支出15,139.00元

16. 辦公設備購置經(jīng)費75,200.00元。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2019年12月31日,騰沖市衛(wèi)生健康局部門資產(chǎn)總額1,788,577,540.61元,其中,流動資產(chǎn)681,470,481.17元,固定資產(chǎn)554,373,568.04元,對外投資及有價證券0元,在建工程538,689,903.43元,無形資產(chǎn)12,034,734.88元,其他資產(chǎn)0元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加193,856,228.4元,其中;流動資產(chǎn)增加91,318,907.77元,固定資產(chǎn)增加50,844,006.3元,對外投資及有價證券增加0元,在建工程增加51,506180.9元,無形資產(chǎn)減少1,817,176.7元,其他資產(chǎn)增加0元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0元;處置車輛0輛,賬面原值0元;報廢報損資產(chǎn)0項,賬面原值0元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元;出租房屋0平方米,賬面原值0元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0元。

國有資產(chǎn)占有使用情況詳見附表

三、政府采購支出情況

2019年度,部門政府采購支出總額34,031,993.00元,其中:政府采購貨物支出22,643,133.00元;政府采購工程支出9,498,300.00元;政府采購服務支出1,890,560.00元;授予中小企業(yè)合同金額0元,占政府采購支出總額的0%。

四、部門績效自評情況

2019年,騰沖市衛(wèi)生健康局預算共批復項目8個,其中,衛(wèi)生健康局6個,市人民醫(yī)院1個,市婦幼保健計劃生育服務中心1個,投入金額合計4,276,055.00元。我部門認真組織項目實施,深入推進項目績效評價工作。分項目績效情況為:

1. 騰財預【2019】36號農(nóng)村醫(yī)療保健體系試點項目:投入情況為300,000.00元。根據(jù)中共騰沖縣委辦公室 騰沖縣人民政府辦關于印發(fā)《騰沖縣建設農(nóng)村醫(yī)療保健服務體系試點工作方案》的通知(騰辦發(fā)[2015]46號),切實抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育工作,用于鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓費,全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓不低于2周,3年內(nèi)到縣醫(yī)院或有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院脫產(chǎn)學習不低于1個月的規(guī)定。積極開展鄉(xiāng)村醫(yī)生在職學歷教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓,用于“331”工程從2018年開始,在全市范圍內(nèi),用3年時間,切實抓好村衛(wèi)生所3個方面的能力建設,即為每個村衛(wèi)生所至少培養(yǎng)1名臨床骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生(每人培訓2個月)、1名高血壓和糖尿病規(guī)范診療鄉(xiāng)村醫(yī)生(每人培訓1個月)、1名中醫(yī)骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生(每人培訓1個月)。

2. 騰財預【2019】36號國家衛(wèi)生城市鞏固項目:投入情況為200,000.00元,2020年我市將迎接國家衛(wèi)生城市復審工作,為營造鞏固國家衛(wèi)生城市宣傳氛圍,引導廣大市民積極參與鞏固活動,邀請媒體制作宣傳片,宣傳海報、墻體標語、墻體宣傳畫、宣傳折頁、宣傳手冊、單立柱廣告、燈箱廣告、議書、汽車車貼、宣傳展板等;開展各項專項培訓及重點行業(yè)場所從業(yè)人員培訓(檔案資料業(yè)務培訓,病媒生物仿制培訓,國家衛(wèi)生城市新標準相關知識培訓,五小行業(yè)、賓館、酒店從業(yè)人員培訓,健康教育培訓)。

3.騰財預【2019】36號中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展項目:投入情況為200,000.00元,主要用于鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術培訓、基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽、中醫(yī)藥工作督導。產(chǎn)出情況:鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術培訓,通過培訓,100名村醫(yī)在實踐學習中積極動手,將學到的理論知識用于實踐,重新規(guī)范了常見病、多發(fā)病的診治,對掌握5類常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術和中醫(yī)藥適宜技術操作得到進一步提升,對醫(yī)學法規(guī)常識有了一個新的認識,醫(yī)學業(yè)務知識水平有了明顯的提升,為推進中醫(yī)適宜技術工作的開展,打下堅實的基礎。基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽:通過開展基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動,以賽促學、以賽促練、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,激勵廣大中醫(yī)藥工作者、全科醫(yī)生、護理人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生等醫(yī)療戰(zhàn)線上的工作人員鉆研業(yè)務、崗位練兵,切實提高基層衛(wèi)生隊伍的技術水平和技術操作能力。

4.騰財預【2019】36號基本公共衛(wèi)生項目工作經(jīng)費:投入情況為300,000.00元。基本公共衛(wèi)生服務是我國政府針對當前存在主要健康問題,以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者為重點關注和的服務對象,對我國全體居民免費提供的最基本的公共衛(wèi)生服務。根據(jù)項目要求,騰沖市人民政府自2010年起,每年安排30萬元用于保障項目經(jīng)費承擔范圍以外的培訓、考核、宣傳、資金核算以及保障項目運行所需,促使項目更規(guī)范、更高效、更惠民。一是通過每個季度一次的對各項目實施單位進行的項目評價和資金核算,使項目的規(guī)范管理建立起一套良性的運行模式,有效降低了項目實施過程中的資金風險。二是通過每年有計劃地對縣、鄉(xiāng)、村、三級項目專業(yè)人員進行疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥服務等知識和技能的培訓,為項目的實施儲備了一支高效的隊伍。三是通過項目幾年來的實施使廣大服務對象獲得感不斷增強。

5.騰財預【2019】36號“宮頸癌”“乳腺癌”篩查項目:投入情況為1,146,055.00萬元 。乳腺癌篩查項目:標準79元/人,預算數(shù)6409人,總經(jīng)費50.6311萬元;宮頸癌篩查項目:標準49元/人,預算數(shù)13056人,總經(jīng)費63.9744萬元。我單位嚴格按照工作量測算資金后再用于項目成本支出,無滯留、擠占、挪用情況。

6.騰財預【2019】36號2019年重點專科建設項目(婦產(chǎn)科)1,500,000.00元,主要用于亞專科建設。用于產(chǎn)科危急重癥救治,提高危急重癥孕產(chǎn)婦救治能力達100%。將外出就診率由原來的3%下降至2.7%。提高服務能力,使疾病診治率達98%。提升患者滿意度,方便群眾就醫(yī),提升重點專科服務能力和醫(yī)療技術水平。

7.騰財預【2019】36號健康小屋建設項目530,000.00元,主要用于設置“健康自檢室”,做到居民刷醫(yī)保卡在健康自檢室接受身高、體重、血糖、血壓、血脂、心電圖、骨密度檢測、肺功能檢測等八項檢查。通過設置“健康自檢室”,讓服務對象和來訪群眾能通過自檢的方式初步了解身體的健康指標,不斷提升受檢者的健康意識,促進疾病的早診早治,持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市和國家級慢性病綜合示范區(qū)建設成果。

8.騰財預【2019】36號病媒生物防治項目:投入情況為100,000.00元。根據(jù)工作職責,積極開展病媒生物消殺工作,鞏固我市國家衛(wèi)生城市、云南省病媒生物防制先進城區(qū)成果,在建成區(qū)范圍內(nèi)組織專業(yè)性消殺,降低“四害”密度。2020年我市將進行國家衛(wèi)生城市復審工作,為有效做好我市病媒生物防制工作,聘請專業(yè)病媒生物防制公司,對建成區(qū)進行專業(yè)消殺,降低“四害”密度,鞏固國家衛(wèi)生城市、云南省病媒生物防制先進城區(qū)成果 ,給予適當經(jīng)費補助。

部門績效自評情況表詳見附表(附表9-附表11)

五、其他重要事項情況說明

六、相關口徑說明

(一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,日常公用支出包括商品和服務支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

(二)機關運行經(jīng)費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

(三)按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費,指公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。

(四)“三公”經(jīng)費決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉(zhuǎn)結余資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。

第五部分  名詞解釋

一、財政撥款收入:指本級財政當年撥付的資金。

二、政府性基金收入:指納入基金管理或參照基金管理,具有特定用途的財政資金。

三、事業(yè)收入:事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入,比如學校的學費收入、醫(yī)院的醫(yī)療收入等。

四、經(jīng)營收入:事業(yè)單位存在某些與自身正常業(yè)務活動及其輔助活動之外,開展的非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

五、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。包括利息收入、固定資產(chǎn)租賃收入、收取的違約金等各種雜項收入及上級和其他同級部門補助收入等。

六、上年結轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

七、結轉(zhuǎn)下年:指以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

八、基本支出:指為保障機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

九、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

十、其他資本性支出:反映非本級發(fā)展與改革部門安排的用于購置固定資產(chǎn)、土地和無形資產(chǎn),以及構建基礎設施、大型修繕等的支出。

  

監(jiān)督索引號53052200536101111