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2015年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一、基本情況

（一）工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)

1-3月全縣工業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值36.39億元，同比增長(zhǎng)22.9%，完成市下達(dá)指導(dǎo)目標(biāo)139億元的26.18%，完成工業(yè)增加值86169萬元，同比增11%，工業(yè)占全縣GDP的比重為30.54%。

（二）四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平穩(wěn)增長(zhǎng)

1-3月，礦電、建材、生物、旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35.31億元，同比增長(zhǎng)21.88%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的97.03%。其中：礦電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.96億元，同比增長(zhǎng)2.05%。建材產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.89億元，同比增17.13%。生物產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.28億元， 旅游產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.18億元，同比增2.35億元，同比增長(zhǎng)21.7%。

（三）企業(yè)規(guī)模效應(yīng)明顯增強(qiáng)

1—3月，44戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)共計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.77億元，增長(zhǎng)9.09%，占全縣工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)57.08%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70876萬元，同比增長(zhǎng)9.6%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.62億元，同比增長(zhǎng)47.78 %。

（四）輕重工業(yè)同步增長(zhǎng)

1-3月輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.99億元，同比增長(zhǎng)32.39%，比重為60.43%，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.4億元,增長(zhǎng)10.77%，比重為39.57%。增長(zhǎng)速度輕工業(yè)比重工業(yè)快21.62個(gè)百分點(diǎn)。

（五）工業(yè)稅收完成情況。

1-3月工業(yè)完成稅收11041萬元，較去年同期11072萬元，減31萬元，同比下降0.28%，其中：國(guó)稅完成工業(yè)稅收6541萬元，較去年同期9243萬元，減2702萬元，同比下降29.23%，地稅完成工業(yè)稅收4500萬元，較去年同期1829萬元，增2671萬元，同比增長(zhǎng)146.04%。全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入50302萬元,同比下降0.5%，工業(yè)完成稅收占財(cái)政總收入的21.95%。

（六）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗

1-3月，全社會(huì)用電量為2.67億度，比去年同期增0.04億度，增長(zhǎng)1.52%，工業(yè)用電量1.61億度，比去年同期增0.15億度，增長(zhǎng)10.27%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-3月累計(jì)用電量1.24億度，比去年同期減0.08億度，下降6.05%。

1-3月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)能源消耗38551.69噸標(biāo)煤,同比增長(zhǎng)14.89%。

（七）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)

1—3月，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入園企業(yè)63戶,其中新入園企業(yè)2戶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.13億元，同比增21.97%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.83億元，同比增17.19%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14.3億元，同比增14.97%，企業(yè)上繳稅金1.05億元,同比增10.53%，規(guī)模以上企業(yè)25戶, 實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.3億元，同比增21.94%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5億元，同比增17.51%，入園企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1.25億元,本年新完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1億元,實(shí)際引到位資金1.75億元。

（八）規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育情況

至3月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)44戶，其中新增7戶：富同木業(yè)、曉虹食品廠、黃梨坡茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)食品發(fā)展有限公司、駝行古典家具有限公司、振發(fā)紅木家具有限公司、騰沖縣尚原石業(yè)有限公司，完成市考核指標(biāo)2015年規(guī)模企業(yè)新增10戶（其中新建2戶）的70%。   

二、存在的主要問題

今年以來，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，市場(chǎng)有效需求不足、大宗工業(yè)品價(jià)格下滑等多重壓力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力不斷加劇，加之新建投產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重不足，使得全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升缺乏內(nèi)生動(dòng)力，工業(yè)生產(chǎn)低位開局，經(jīng)濟(jì)效益提升乏力，致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于下行。

總體上看，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有效需求不足，產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)效益不平穩(wěn)，工業(yè)投資、項(xiàng)目建設(shè)、能耗指標(biāo)的任務(wù)依然艱巨。客觀上看：一是市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，二是增加值率高的行業(yè)低速增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，影響了工業(yè)增加值的增幅，采礦業(yè)、人造板、電力行業(yè)均出現(xiàn)低速增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，拉低了增加值的增速。三是項(xiàng)目支撐不足，沒有大項(xiàng)目支撐，新開工項(xiàng)目數(shù)量較少，投產(chǎn)項(xiàng)目有限，達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目不多，造成工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難，企業(yè)納規(guī)和產(chǎn)值增長(zhǎng)無支撐。四是由于國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩及國(guó)內(nèi)緊縮的貨幣政策，導(dǎo)致中小企業(yè)融資渠道不暢，中小企業(yè)“融資難、融資貴”的問題依然非常突出。五是我縣近兩年納規(guī)工業(yè)企業(yè)新建企業(yè)少，戶數(shù)相對(duì)是多了，但幾乎全是輕工類企業(yè)，尤其以食品加工企業(yè)為主，單戶企業(yè)產(chǎn)值總量不大、增幅小，對(duì)整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)推動(dòng)不大；六是要素瓶頸依然存在。能源、資金、用工、土地依然是制約企業(yè)做大做強(qiáng)的核心問題。就當(dāng)前的實(shí)際情況看，交通及區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,對(duì)內(nèi)物流成本高,對(duì)外緬甸局勢(shì)不穩(wěn)定，受此影響，原材料進(jìn)口減少，部分企業(yè)由于生產(chǎn)要素?zé)o法滿足而限制了產(chǎn)能發(fā)揮。

三、2015年發(fā)展目標(biāo)和下步工作措施

(一)發(fā)展目標(biāo)

2015年預(yù)計(jì)培育申報(bào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶。規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)14%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)9%，利稅總額同比增長(zhǎng)5%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增速達(dá)14.5%，從業(yè)人員增長(zhǎng)9%以上；單位GDP能耗下降2.1%。預(yù)計(jì)完成非電力工業(yè)(500萬元以上統(tǒng)計(jì)口徑)投資同比增長(zhǎng)15%。

（二）下步工作措施

1、抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定因素增多，經(jīng)濟(jì)增速有所回落等形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和主要產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、庫存、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究，指導(dǎo)企業(yè)降本增效，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題。深入企業(yè)調(diào)研，要求企業(yè)重視統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)企業(yè)完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，并做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

2、抓好項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)投資。一是對(duì)2015年擬開工、投產(chǎn)項(xiàng)目，積極幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難，使其盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加快前期準(zhǔn)備工作，抓住機(jī)遇開工建設(shè)，盡快形成新的投資。對(duì)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金扶持和政策支持。二是繼續(xù)完善五個(gè)火山石材片區(qū)規(guī)范治理后續(xù)工作。三是督促騰沖德兆環(huán)保科技有限公司騰沖縣生活垃圾資源化處理項(xiàng)目、高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限公司茶葉加工及倉儲(chǔ)物流建設(shè)項(xiàng)目等加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)2015年建成。

3、抓實(shí)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善投融資平臺(tái)建設(shè)，積極探索投融資擔(dān)保平臺(tái)合作模式，整合社會(huì)資本、資源、資金向園區(qū)集中，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、猴橋邊合區(qū)及規(guī)劃片區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。抓好引智工作，提升工業(yè)科技含量，建立人才庫，引進(jìn)需要的專家教授，組建產(chǎn)品研發(fā)中心，建設(shè)專家工作站。抓好中小企業(yè)服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)，提升服務(wù)水平。建立企業(yè)上市后備資源庫。重點(diǎn)選擇具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)龍頭企業(yè)，尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)以及市場(chǎng)前景好、高成長(zhǎng)性的中小企業(yè)進(jìn)入上市后備資源庫，重點(diǎn)培育和支持入庫企業(yè)，有序推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市融資與債券發(fā)行工作。

4、抓實(shí)工業(yè)招商引資工作。加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商，以“策劃一批、洽談一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”為重點(diǎn)，建立工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。做好項(xiàng)目的梳理、策劃、包裝、推介、宣傳，重點(diǎn)做好儲(chǔ)備項(xiàng)目的編制、包裝。做好洽談、協(xié)議、簽約項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接，落地建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)。創(chuàng)新招商方式，走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞新型環(huán)保材料、戰(zhàn)略性新興材料、生物產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，突破工業(yè)招商瓶頸。

5、抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的培育。加大規(guī)模企業(yè)培植力度，運(yùn)用項(xiàng)目申報(bào)等政府優(yōu)惠政策向規(guī)模企業(yè)傾斜等手段，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極申報(bào)規(guī)模企業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)，特別對(duì)新進(jìn)規(guī)模企業(yè)給予一定政策鼓勵(lì)，使企業(yè)在申報(bào)規(guī)模企業(yè)過程中變被動(dòng)為主動(dòng)，能納入規(guī)模企業(yè)的全部納入。

6、抓好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)工作。為加快推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和新型化工業(yè)化步伐，堅(jiān)持不懈地抓好工業(yè)產(chǎn)業(yè)培植。按照“一對(duì)一”掛鉤服務(wù)的要求，進(jìn)一步明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)規(guī)模以上企業(yè)責(zé)任，全面落實(shí)各級(jí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度，幫助企業(yè)盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新常態(tài)，全面恢復(fù)生產(chǎn)，降低成本，促進(jìn)銷售，渡過難關(guān)。

（何泰萍  楊世強(qiáng)  供稿）

2015年4月27日