索引號 | 01526047-0-02_H/2015-0709002 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市工業(yè)和科技信息化局 |
公開目錄 | 計(jì)劃總結(jié) | 發(fā)布日期 | 2015-07-09 10:29:57 |
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騰沖縣工業(yè)和科技信息化局
2015年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排
2015年上半年,在縣委、縣政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持下,縣工信局緊緊圍繞市、縣黨代會和人代會提出的目標(biāo)任務(wù),解放思想,開拓創(chuàng)新,克服困難,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,扎實(shí)開展服務(wù)型黨組織建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)專題教育活動,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、主要工作
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況。1-6月,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70.62億元,同比增長13.88%,完成縣人代會目標(biāo)139億的50.81%,其中:44戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值44.39億元,同比增長11.59%,規(guī)模以下預(yù)計(jì)完成26.23億元,同比增長17.99%。預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值15.3億,增長10.6%。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值69.11億元,同比增長12.21%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的97.86%;其中:礦電預(yù)計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值14.38億元,同比下降1.84%,建材預(yù)計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值18.25億元,同比增長13.35%,生物預(yù)計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值10.41億元,同比增長28.84%。旅游預(yù)計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值26.07億元,同比增長14.54%。1-6月預(yù)計(jì)工業(yè)用電量2.9億度,增長5.84%。
(二)加大工業(yè)投資,穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是積極做好項(xiàng)目入庫舉證服務(wù)、跟蹤、協(xié)調(diào)工作。按月收集上報(bào)工信局為第一責(zé)任單位的8個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,并配合縣委督查組做好項(xiàng)目督查。1-6月預(yù)計(jì)完成工業(yè)固定投資(不含電力)5.6億元,同比增23.5%,占縣考核任務(wù)15.1億元的37%。二是積極做好新建項(xiàng)目企業(yè)的項(xiàng)目備案及環(huán)評、水保、土地等前期工作的協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。1-6月完成17個工業(yè)項(xiàng)目備案,總投資2.94億元。三是按照“一對一”掛鉤服務(wù)要求,制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門聯(lián)系掛鉤服務(wù)規(guī)模以上企業(yè)措施,對重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行包保責(zé)任,加大幫扶力度,抓實(shí)各級優(yōu)惠政策落實(shí),切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān),推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。四是積極做好玄武巖纖維招商推介、硅藻土項(xiàng)目的服務(wù)工作,做好團(tuán)田曼弄石材片區(qū)建設(shè)及其他石材片區(qū)的后續(xù)完善工作,對項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)。截至目前,慶中新材料科技公司第一條5000噸硅藻精土生產(chǎn)線2月中旬建成試機(jī)生產(chǎn);福德生物中藥飲片廠生產(chǎn)車間已建成,正在進(jìn)行室內(nèi)裝修;東方紅制藥廠遷建項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試,預(yù)計(jì)7月底試生產(chǎn);樹明玉雕加工培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目已接近尾聲,A、B、C三區(qū)均已封頂,墻體粉刷和屋頂蓋瓦已完工,屋頂石欄桿已安裝,水電、消防設(shè)施正在安裝;騰藥心脈隆注射液、東藥腸胃寧申請納入省級基藥目錄工作正在推進(jìn);高黎貢山食品公司年產(chǎn)1000噸植物油系列產(chǎn)品等項(xiàng)目辦公樓、宿舍、晾曬棚、倉庫及附屬設(shè)施已完成80%,預(yù)計(jì)12月底竣工;高黎貢山茶莊園建設(shè)及茶多酚生產(chǎn)線、明光高山烏龍茶園區(qū)建設(shè)、騰藥1000萬支/年“心脈隆”中藥針劑生產(chǎn)線、果脯系列生產(chǎn)線、曉紅食品廠遷建等項(xiàng)目快速推進(jìn)。
(三)積極做好改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。截至2015年6月底全縣完成進(jìn)行深化改革企業(yè)100戶,安置職工8千多人、改革成本4.8億元。工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入對已改制企業(yè)完善后續(xù)掃尾工作及指導(dǎo)集體企業(yè)的改制工作。一是協(xié)調(diào)相關(guān)部門,指導(dǎo)藤膠廠、耐火材料廠、輕工機(jī)械廠辦理職工安置后的遺留問題及企業(yè)的注銷手續(xù)。二是與縣土地收購儲備中心辦理了收儲手續(xù),完成了輕工機(jī)械廠的土地收儲工作。三是對原糖業(yè)煙酒公司、有色金屬公司改制時(shí)將職工宿舍處置給內(nèi)部職工,土地資產(chǎn)過戶手續(xù)一直沒有辦理的遺留問題,經(jīng)報(bào)請縣政府批復(fù),同意給予辦理土地資產(chǎn)的過戶手續(xù)。四是積極處理職工信訪、上訪訴求及企業(yè)改革遺留問題。1-6月我局經(jīng)上級批轉(zhuǎn)和受理群眾來信來訪30件次,接訪112人次。局領(lǐng)導(dǎo)親自批閱信訪件20件次,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日20天,接訪84人次。重點(diǎn)對制鏡廠、醫(yī)藥公司、農(nóng)機(jī)公司、五交化公司等重大信訪、重訪、纏訪問題進(jìn)行了多次接訪和協(xié)調(diào)處理其反映的訴求,并制定相關(guān)工作預(yù)案,參與了“兩會”期間的信訪接待工作。截至目前,無一起非正常上訪和大規(guī)模越級上訪行為,有效的維護(hù)了社會穩(wěn)定,為創(chuàng)建平安、和諧騰沖做出了應(yīng)有的努力。
(四)發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理。一是做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。積極配合保山聚賢公司做好《工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容的修改、完善;貫徹落實(shí)《中共騰沖縣委 騰沖縣人民政府工業(yè)加快南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的意見》(騰發(fā)〔2015〕5號),在綜合分析研究的基礎(chǔ)上,制定了騰沖縣工業(yè)和科技信息化局《關(guān)于南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)施方案》和《關(guān)于支持加快南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作措施》,明確了以茶葉為突破口,整合資源,提質(zhì)增效,研究新型環(huán)保材料的開發(fā)應(yīng)用,著力發(fā)展生物加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是組織9戶特色工業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)赴緬參加密支那第67屆克欽目瑙縱歌節(jié)--商品展洽活動。活動期間騰沖的特色食品,在緬甸密支那受到歡迎,供不應(yīng)求,達(dá)到了結(jié)識了客商、宣傳產(chǎn)品、展示騰沖企業(yè)形象的目的,為下步騰沖工業(yè)產(chǎn)品走出去開拓緬甸市場及騰沖工業(yè)企業(yè)促銷擴(kuò)產(chǎn)起到了積極的推動作用。三是加大規(guī)模企業(yè)培植,至6月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)44戶,新增7戶(富同木業(yè)、曉虹食品廠、黃梨坡茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)食品發(fā)展有限公司、駝行古典家具有限公司、振發(fā)紅木家具有限公司、騰沖縣尚原石業(yè)有限公司),完成市考核指標(biāo)新增規(guī)模企業(yè)10戶(其中新建2戶)的70%。目前天林木業(yè)、綺羅茶業(yè)、和順鑫生態(tài)食品有限公司3戶企業(yè)已開始正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,預(yù)計(jì)10月份可申請納規(guī)。四是及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府出臺的鐵礦企業(yè)享受“硅鐵聯(lián)動”的電價(jià)優(yōu)惠政策。從3月份開始,鐵礦生產(chǎn)企業(yè)每生產(chǎn)1噸鐵精礦,在用電價(jià)格上降低綜合電價(jià)成本5.72元。針對鐵精礦價(jià)格大幅下跌的情況,縣委、縣政府出臺了對年產(chǎn)10萬噸以上鐵精礦企業(yè),由縣財(cái)政給予每噸10元的貼息補(bǔ)助;并取消了對鐵精礦企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村兩級礦返費(fèi),積極做好所涉礦山村民小組和群眾思想工作,全力支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。督促企業(yè)積極降本增效、挖掘潛力,積極對接云南建工集團(tuán),幫助恒益公司“轉(zhuǎn)換鋼材”事宜。目前,建工集團(tuán)已同意在同等條件下優(yōu)先考慮使用昆鋼轉(zhuǎn)換的鋼材。五是積極組織企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。2015年申報(bào)省級工業(yè)發(fā)展各專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目22個,擬申請項(xiàng)目資金1000萬元。目前,省工信委網(wǎng)站已公示進(jìn)入扶持范圍項(xiàng)目7個。鼓勵工業(yè)企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn),爭取省級補(bǔ)助,目前富同、駝行、振發(fā)三戶紅木家具生產(chǎn)企業(yè)和翡翠加工基地正在組織材料申報(bào)。六是為企業(yè)牽線搭橋,促進(jìn)地產(chǎn)地銷,實(shí)現(xiàn)雙贏。5月7日工信局組織騰藥、元興果品、曉虹食品廠、駝峰茶業(yè)等14戶企業(yè)業(yè)主到猴橋鎮(zhèn)金鑫包裝廠、生物有機(jī)肥廠進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場業(yè)務(wù)對接,通過測試產(chǎn)品質(zhì)量,部分企業(yè)已有合作意向。七是全面實(shí)施中小微企業(yè)培育成長工程。截至6月底,全縣有18戶企業(yè)入駐市級公共服務(wù)平臺,13戶企業(yè)獲得“云南省省級成長型中小企業(yè)”榮譽(yù)稱號,獲中國馳名商標(biāo)2個,獲省級著名商標(biāo)31個,獲市級知名商標(biāo)20個,培育“兩個10萬元”微型企業(yè)237戶。1-6月有114戶微型企業(yè)獲得貸款支持,貸款資金1120萬元;已通過會審并在網(wǎng)上公示擬納入扶持的微型企業(yè)137戶。目前,2015年省級補(bǔ)助第一批資金262.5萬元已下?lián)艿轿唬趯冬F(xiàn)到137戶小微企業(yè)中。八是開展“新三板”掛牌上市相關(guān)知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月18日,縣工信局邀請北京太平洋證券公司專家到騰沖對工信局干部職工及18戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)董事長(總經(jīng)理)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人共計(jì)60余人進(jìn)行了“新三板”業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。九是發(fā)揮擔(dān)保公司的職能作用。1-6月擔(dān)保公司累計(jì)共為30戶企業(yè)提供擔(dān)保,貸款金額3498萬元,解除擔(dān)保責(zé)任企業(yè)25戶,解除擔(dān)保貸款4155萬元,在保企業(yè)64戶,在保余額8639萬元,代償損失為零。十是凈化鹽業(yè)市場。做好兩節(jié)“3.15”、“5.15”鹽業(yè)法律法規(guī)宣傳、市場檢查活動,兩次發(fā)放宣傳資料600余份。十一是認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)5件,預(yù)計(jì)7月20日全部完成辦理工作。十二是全力推進(jìn)《工業(yè)志》的編撰工作,力爭年底完成初稿,2016年上半年出書。
(五)開展節(jié)能降耗及淘汰落后產(chǎn)能工作。一是從源頭加強(qiáng)節(jié)能降耗管理。按照國家發(fā)改委6號令及云政辦發(fā)[2007]145號文件精神,對到我局進(jìn)行核準(zhǔn)、備案的新建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作,2015年1-6月完成節(jié)能登記備案8個。二是6月16日在縣城主大街開展了“節(jié)能有道,節(jié)儉有德”的節(jié)能宣傳周主題活動,通過圖片展示、發(fā)放宣傳材料,向廣大市民宣傳節(jié)能低碳相關(guān)法律法規(guī)及日常生活中的節(jié)能知識;在重點(diǎn)用能企業(yè)、規(guī)模企業(yè)內(nèi)部開展節(jié)能低碳知識宣傳,使廣大企業(yè)員工進(jìn)一步樹立勤儉節(jié)約理念,增強(qiáng)節(jié)能意識。三是對全縣10戶重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能目標(biāo)現(xiàn)場評價(jià)考核,督促企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作,健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu),配備節(jié)能管理人員,完善能源計(jì)量、原始記錄和基礎(chǔ)臺賬,切實(shí)把節(jié)能降耗工作落到實(shí)處。四是6月19日,組織工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等單位及部分縣人大代表、政協(xié)委員、市民代表到杜鵑王酒廠,開展“食品安全深度行”白酒企業(yè)公眾開放日宣傳活動。
(六)抓好安全生產(chǎn)。一是層層簽訂責(zé)任書,分解責(zé)任目標(biāo)。與所屬企業(yè)簽訂了《2015年安全生產(chǎn)、消防、道路交通和社會治安綜合治理責(zé)任書》,已建水電站業(yè)主單位簽訂了《2015地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書》。二是以防范事故為目標(biāo),以排查整治隱患為重點(diǎn),認(rèn)真做好安全防汛和自然災(zāi)害防治工作。1-6月對民用爆破經(jīng)營責(zé)任公司進(jìn)行安全檢查四次;聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了汛期安全檢查,在全縣煤礦、已建成電站、尾礦庫、所屬企業(yè)開展安全生產(chǎn)(消防)檢查及隱患整治專項(xiàng)行動,全面深入排查各種安全(消防)隱患,確保了企業(yè)和社會大局的穩(wěn)定。三是建立健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定了工信局《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)實(shí)施細(xì)則》,形成了各司其職,各盡其責(zé),分工負(fù)責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。四是在“安全生產(chǎn)月”,開展了法律法規(guī)街頭宣傳、企業(yè)安全生產(chǎn)自檢自查、應(yīng)急演練及邀請保山市社安消防技術(shù)咨詢中心專家,舉辦了一期消防安全知識專題培訓(xùn)講座等系列活動。五是按照省市要求,制定了騰沖縣2015年煤礦關(guān)閉《退出工作方案》、《決定》、《公告》,并上報(bào)縣人民政府,煤礦關(guān)閉退出工作有序開展。
(七)推進(jìn)“兩化”融合和無線電管理工作。一是引入騰沖免費(fèi)WiFi覆蓋及信息惠民項(xiàng)目。為進(jìn)一步推進(jìn)騰沖信息化建設(shè),推動電子商務(wù)發(fā)展,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級,2月份縣工信、旅游、和順古保局、和順鎮(zhèn)等部門領(lǐng)導(dǎo),到麗江古城對古城智慧旅游和免費(fèi)無線WIFI項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,經(jīng)雙方友好協(xié)商,4月20日騰沖縣人民政府與云南斐訊云科技服務(wù)有限公司簽定了《騰沖免費(fèi)WiFi覆蓋及信息惠民項(xiàng)目合作協(xié)議》。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)投資5300萬元,周期一年,2015年7月開工,2016年7月底完工。目前,公司完成了和順古鎮(zhèn)WIFI定位及地圖共計(jì)100定點(diǎn)測試工作,在上海定制了核心路由、AC控制器、三層交換機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備,預(yù)計(jì)7月底測試好運(yùn)抵騰沖。二是做好國家信息惠民專家組對保山市信息惠民國家試點(diǎn)城市的中期評估工作。聯(lián)合縣綜治辦、移動公司,對我縣“6995”信息惠民的信息采集和錄入補(bǔ)充完善工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查和督促。截至2015年6月底,全縣221個行政村,除城區(qū)8大社區(qū)外其余行政村已完成資料收集、系統(tǒng)錄入工作。摸底上報(bào)家庭成員數(shù)530539人,家庭戶數(shù)130762戶;總體人口覆蓋率為78.47%,家庭戶覆蓋率為72.80%,農(nóng)村摸底移動覆蓋率為62.78%,錄入6995平臺移動用戶237559人,非移動用戶11158人,異網(wǎng)覆蓋率32%。十戶聯(lián)防專線共需簽訂協(xié)議221條,目前已完成專線建設(shè)203條,在建專線16條。三是社區(qū)管理與服務(wù)信息化便民應(yīng)用試點(diǎn)工作取得成效,得到市信息惠民國家試點(diǎn)城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可。社區(qū)管理信息化平臺是針對社區(qū)內(nèi)業(yè)管理辦公自動化設(shè)計(jì)的,試點(diǎn)工作在騰越鎮(zhèn)8個社區(qū)開展以來,惠及24個行政村,363個村民小組,12萬居民,使社區(qū)日常事務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了信息化,經(jīng)過初步統(tǒng)計(jì),能提升近3倍辦事效率,辦理事件時(shí)間僅為原來的十分之一。四是配合市無線電監(jiān)測中心完成了騰沖西山壩二類無線電監(jiān)測站設(shè)備安裝和啟用,猴橋口岸黑泥塘二類固定監(jiān)測站的建設(shè)用地手續(xù)的辦理,完成騰沖轄區(qū)內(nèi)各監(jiān)測站巡檢工作。五是開展無線電知識和無線電管理法規(guī)宣傳。2月13日開展了“第四個世界無線電日”宣傳活動,6月16日開展了以“創(chuàng)新無線電 點(diǎn)亮新生活”為主題的宣傳活動,向群眾宣傳了無線電技術(shù)近年來的創(chuàng)新與發(fā)展,無線電與互聯(lián)網(wǎng)的融合等知識。在第二屆“國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”活動中組織機(jī)關(guān)全體職工在微信客戶端參加了網(wǎng)絡(luò)信息安全知識競賽。六是1-6月工信局網(wǎng)站上共發(fā)布政務(wù)信息78條(其中工信咨詢66條、經(jīng)濟(jì)簡訊2條、政務(wù)信息公開8條、黨建1條、信息化知識宣傳3條),其中,被市工信委采用24條;在LED屏上宣傳信息20條,內(nèi)容涵蓋無線電管理、信息化知識、創(chuàng)衛(wèi)、工業(yè)知識、生產(chǎn)安全、防災(zāi)減災(zāi)和創(chuàng)建國家園林縣城等內(nèi)容。
(八)努力開創(chuàng)黨委工作新局面。一是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中和市、縣黨代會、人代會精神,進(jìn)一步開展向揚(yáng)善洲、高德榮精神學(xué)習(xí),制定了工信局開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題活動方案,召開了動員部署會議。以“講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講效率、講誠信”的“六講”作為單位文化主題,教育機(jī)關(guān)干部及其全體黨員愛國、敬業(yè)、誠信、友善,從思想上養(yǎng)成擔(dān)當(dāng)意識和歷史責(zé)任感,牢固黨性觀念、樹立服務(wù)意識。主要領(lǐng)導(dǎo)為機(jī)關(guān)黨員上黨課4次,受訓(xùn)人員120余人。二是開展工會女職工權(quán)益知識競賽,組織參加了“三.八”團(tuán)結(jié)向前和“五.一”工間操比賽活動。三是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書5份,局黨委與所屬企業(yè)黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書9份。完成了黨建及黨風(fēng)廉政文化建設(shè)長廊小樣制作;做好廉政談話記錄;按照黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”和“末位表態(tài)”制度的要求,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工。四是于6月30日,召開了慶祝建黨94周年暨“七·一”紀(jì)念大會,會議回顧了黨的奮斗歷程,謳歌黨的光輝業(yè)績,對下一步工作進(jìn)行了安排,全體黨員重溫了入黨誓詞。會上對3個先進(jìn)黨支部、3名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和17名優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰。五是加強(qiáng)局黨委下屬支部建設(shè),組織召開3次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對《黨支部手冊》及痕跡檔案整理進(jìn)行規(guī)范與完善,督促開展好“三會一課、四個一”及專題教育活動,落實(shí)非公企業(yè)黨建工作責(zé)任人。六是開展送暖活動。春節(jié)期間參加市縣送溫暖活動,對40戶困難職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部39人進(jìn)行了慰問,發(fā)放了慰問金,給他們送去了黨和人民的關(guān)心和溫暖。七是開展蹲點(diǎn)、協(xié)助掛鉤村開展了森林防火、禁毒防艾、“農(nóng)村四風(fēng)”整治、“一教育五行動”、緝槍制爆、安全生產(chǎn)、雙推進(jìn)等多項(xiàng)工作。八是在“六五”普法期間,圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),大力開展法治宣傳教育,“六五”普法初顯成效。
二、存在的主要困難和問題
(一)總體上看,今年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大,新建投產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重不足,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升缺乏內(nèi)生動力,工業(yè)生產(chǎn)低位開局,經(jīng)濟(jì)效益提升乏力,致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增大。客觀上看,一是要素瓶頸依然存在,品牌、能源、資金、用工、營銷、土地依然是制約企業(yè)做大做強(qiáng)的核心問題,交通和區(qū)位優(yōu)勢不明顯,對內(nèi)物流成本過高,對外緬甸局勢不穩(wěn)定,工業(yè)招商引資的瓶頸依然沒有突破。二是項(xiàng)目支撐不足,沒有大項(xiàng)目支撐,新開工項(xiàng)目數(shù)量較少,投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目不多,工業(yè)儲備項(xiàng)目不足,造成工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難,企業(yè)納規(guī)和產(chǎn)值增長無支撐。三是省級擴(kuò)銷促產(chǎn)補(bǔ)助政策對企業(yè)相關(guān)指標(biāo)要求高,多數(shù)企業(yè)達(dá)不到條件,爭取不到政策扶持;四是2015年工業(yè)固定資產(chǎn)投資形勢嚴(yán)峻,1-6月工業(yè)投資完成數(shù)占目標(biāo)任務(wù)的37%,差目標(biāo)進(jìn)度13個百分點(diǎn)。五是市場需求不足,主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑,工業(yè)企業(yè)效益指標(biāo)完成情況不樂觀。1-5月全縣44戶規(guī)上企業(yè)有31戶未完成目標(biāo)進(jìn)度,規(guī)模以上44戶企業(yè)14戶負(fù)增長,15戶虧損,8戶鐵精礦生產(chǎn)企業(yè)8戶負(fù)增長,8戶虧損。六是近兩年我縣納規(guī)工業(yè)企業(yè)幾乎全是輕工類企業(yè),尤其以食品加工企業(yè)為主,單戶企業(yè)產(chǎn)值總量不大、增幅小,對整個工業(yè)產(chǎn)值增長推動不大。七是增加值率高的行業(yè)低速增長或負(fù)增長,影響了工業(yè)增加值的增幅,采礦業(yè)、人造板、電力行業(yè)均出現(xiàn)低速增長或負(fù)增長,拉低了增加值的增速。
(二)信訪矛盾糾紛突出,給全縣維護(hù)穩(wěn)定工作帶來較大壓力。主要表現(xiàn)在:一是已改制企業(yè)反映歷史遺留問題多,解決難度大,重訪、纏訪頻繁;群訪突出,部分信訪人呈組織化趨勢。二是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部反映“一種身份,兩種待遇”問題,仍然強(qiáng)烈。三是部分改制企業(yè)對處置資產(chǎn)資金的尾款難以清收到位,影響和制約著掃尾完善階段工作。四是集體企業(yè)、股份合作制企業(yè)深化改革政策不配套,矛盾糾紛及遺留問題多,指導(dǎo)、引導(dǎo)深化改革的難度較大。
(三)面對推進(jìn)跨部門信息資源共享、開發(fā)利用、三網(wǎng)融合、網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)工作方面缺乏政策、經(jīng)費(fèi)、專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),工作乏力處于應(yīng)付;由于企業(yè)規(guī)模小,遠(yuǎn)達(dá)不到省出臺的兩化深度融合項(xiàng)目申報(bào)的條件,扶持范圍為零;無線電管理方面缺乏手段(無設(shè)備儀器,無處罰權(quán)),缺少經(jīng)費(fèi),不能主動工作。
三、2015年工作目標(biāo)和下半年工作計(jì)劃
(一)目標(biāo)任務(wù)
2015年預(yù)計(jì)完成全部工業(yè)總產(chǎn)值139億元,同比增長11.6%;全部工業(yè)完成增加值40.18億元,增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成32.68億元以上,增長14%;規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成84.5億元以上,增長9%;利稅總額14.65億元以上,同比增長5%;培育規(guī)模企業(yè)戶數(shù)10戶(新建2戶);民營經(jīng)濟(jì)增加值增速達(dá)14.5%;從業(yè)人員增長9%以上;單位GDP能耗下降2.1%。
(二)工作計(jì)劃
1、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。加大力度,集中力量,抓好市政府與縣政府、縣人代會確定的目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是按照年初確定的工作目標(biāo),強(qiáng)化目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控,特別是對縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤的44戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)做好跟蹤、分析,按月將計(jì)劃完成情況及時(shí)報(bào)送到聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)上,便于掌握情況,確保目標(biāo)任務(wù)完成。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)布局,完成工業(yè)“十三五”規(guī)劃的編審工作。三是加大宣傳力度,做好“兩個10萬元”小微企業(yè)的摸底調(diào)查工作,落實(shí)扶持政策,對中小微型企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)扶持的申請做好受理和初審工作,完成市政府安排騰沖縣2015年350戶的任務(wù)數(shù)。四是繼續(xù)加大對鐵礦企業(yè)的幫扶、支持、協(xié)調(diào)力度,確保責(zé)任到人,盡最大努力幫助企業(yè)組織正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和主要產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、庫存、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究并采取措施,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。二是積極幫助企業(yè)加大市場營銷,指導(dǎo)企業(yè)圍繞國家政策的變化,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場定位。
3、抓好項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)投資。一是對今年重點(diǎn)推進(jìn)的20個工業(yè)項(xiàng)目,按照“一個項(xiàng)目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一個方案、一抓到底”的要求,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)督促檢查,細(xì)化項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表,做好跟蹤服務(wù),確保各重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)調(diào)研,抓好工業(yè)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)工作。對擬建項(xiàng)目,督促業(yè)主盡快開工建設(shè);開工項(xiàng)目及時(shí)舉證入庫,納入統(tǒng)計(jì);在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,按月收集項(xiàng)目進(jìn)展,按季分析投資情況,確保年度投資目標(biāo)完成。
4、抓好項(xiàng)目儲備和招商引資工作。按照“策劃一批、洽談一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的原則,繼續(xù)重點(diǎn)做好29個儲備項(xiàng)目的策劃、包裝、推介、宣傳和洽談,努力突破工業(yè)招商瓶頸,做好簽約項(xiàng)目的跟蹤對接、落地建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁。
5、抓好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步抓好已建成電站、煤礦及系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的消防、安全生產(chǎn)檢查工作,督促食品加工企業(yè)做好食品加工安全工作,減少安全隱患。督促民爆公司完善新建民用爆破器材存儲倉庫相關(guān)手續(xù),確保新倉庫早日投入運(yùn)行使用。
6、抓好國企改革后續(xù)掃尾完善工作。一是協(xié)助原糖煙酒公司、有色金屬公司職工辦理所購買職工宿舍的土地資產(chǎn)過戶手續(xù)。二是根據(jù)醫(yī)藥公司退休職工申請,做好企業(yè)職工思想的統(tǒng)一,積極穩(wěn)妥地開展下步的工作。三是協(xié)助輕工機(jī)械廠、耐火材料廠解決企業(yè)遺留問題,完成企業(yè)的注銷登記工作。四是積極調(diào)處、化解信訪積案,搞好企業(yè)改革維穩(wěn)工作。
7、抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和無線電管理工作。一是做好原集群網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站的信息遷移和新集群門戶網(wǎng)站的建設(shè)工作;二是全力配合騰沖云商科技服務(wù)有限公司開展騰沖免費(fèi)WiFi覆蓋及信息惠民項(xiàng)目相關(guān)工作;三是開展兩化融合管理體系試點(diǎn)工作,培植1-2戶兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè),為明年推薦上報(bào)國家或省級試點(diǎn)企業(yè)做準(zhǔn)備;四是配合市無線電監(jiān)測中心完成猴橋口岸黑泥塘二類固定監(jiān)測站的建設(shè)站工作。
8、抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作。貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會精神,以中誠、干凈、當(dāng)擋活動為契機(jī)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)開展比學(xué)干超、美麗騰沖建設(shè)、部門掛鉤服務(wù)基層工作、干部教育培訓(xùn)、民主評議、建立黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)等相關(guān)活動,把全局的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作推向深入。
2015年是實(shí)施工業(yè)“十二五”規(guī)劃的最后一年。做好全年的工作,至關(guān)重要。縣工信局全體干部職工一定按照縣委、縣政府的總體部署,圍繞工業(yè)選重點(diǎn)的要求,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)騰沖工業(yè)跨越式的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
騰沖縣工業(yè)和科技信息化局
2015年7月3日
抄送:市工信委。
縣紀(jì)委,縣委辦,人大辦,政府辦,政協(xié)辦,組織部,宣傳部,
發(fā)改局,統(tǒng)計(jì)局,園區(qū)管委會,安監(jiān)局,史志辦,人大經(jīng)工委,
政協(xié)經(jīng)濟(jì)委,兩辦信息股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委第一督導(dǎo)組,希濤副
書記,章明德副縣長,局領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā):各股室。
騰沖縣工業(yè)和科技信息化局辦公室 2015年7月3日印發(fā)