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工作任務(wù)

工作要求

牽頭單位

責(zé)任單位

一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務(wù)公開

（一）做好各類規(guī)劃主動(dòng)公開

1.主動(dòng)公開“十四五”規(guī)劃綱要、國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃及配套政策措施等

通過(guò)本級(jí)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專題，并在政府信息公開專欄集中展示

市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府

2.歸集整理和主動(dòng)公開歷史規(guī)劃（計(jì)劃）

通過(guò)本級(jí)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄集中發(fā)布

市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府

（二）做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開

3.依法依規(guī)全面主動(dòng)及時(shí)公開有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招投標(biāo)、征收土地、質(zhì)量安全監(jiān)督、重大設(shè)計(jì)變更、施工、竣工、項(xiàng)目監(jiān)管有關(guān)信息

在政府網(wǎng)站設(shè)立專欄，公開重大建設(shè)項(xiàng)目9類信息

市發(fā)展改革委

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府

4.政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目基本情況及推進(jìn)進(jìn)度等信息

在政府網(wǎng)站設(shè)立專欄及時(shí)進(jìn)行公開

市財(cái)政局

各縣（市、區(qū)）人民政府

（三）做好財(cái)政領(lǐng)域信息公開

5.深化地方政府債務(wù)信息公開

通過(guò)政府網(wǎng)站統(tǒng)一定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計(jì)劃、償債資金來(lái)源等信息

市財(cái)政局

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府

6.穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍

推進(jìn)政府部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開

市財(cái)政局

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

7.加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度

及時(shí)公開財(cái)政資金直達(dá)基層有關(guān)信息，推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開向村和社區(qū)延伸，并與村（居）務(wù)公開有效銜接

市財(cái)政局

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府

8.做好行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄公開

根據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳要求，持續(xù)做好行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單更新公開工作

市財(cái)政局

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

9.依法公開政府采購(gòu)信息

及時(shí)公開政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)實(shí)施情況

市財(cái)政局

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

（四）做好公共衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開

10.增強(qiáng)新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時(shí)性、針對(duì)性和規(guī)范性

根據(jù)常態(tài)化疫情防控要求，重點(diǎn)做好散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)、疫苗接種等信息公開，做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，強(qiáng)化信息整合，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)聲

市衛(wèi)生健康委

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

11.做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康云南行動(dòng)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等相關(guān)工作的信息公開

積極做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、健康云南行動(dòng)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)，大力開展健康、公共衛(wèi)生知識(shí)科普，不斷提高公民的公共衛(wèi)生意識(shí)和健康素養(yǎng)

市衛(wèi)生健康委

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

（五）做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信息公開

12.加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)公開

主動(dòng)公開統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單并根據(jù)調(diào)整情況及時(shí)更新，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”等要求，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開

市發(fā)展改革委、司法局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

13.加強(qiáng)市場(chǎng)管理體系信息公開

及時(shí)公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措，加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開工作

市發(fā)展改革委、司法局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

（六）做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開

14.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息公開

圍繞空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤污染防治、自然生態(tài)保護(hù)內(nèi)容，及時(shí)公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染源監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、核與輻射監(jiān)管、突發(fā)環(huán)境事件等環(huán)境監(jiān)管類信息

市生態(tài)環(huán)境局

各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

15.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改信息公開

做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查情況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的公開

市生態(tài)環(huán)境局

各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

（七）做好民生保障領(lǐng)域信息公開

16.推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開

持續(xù)做好促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施和就業(yè)供求信息公開

市退役軍人局、人力資源社會(huì)保障局

各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

17.完善各級(jí)各類學(xué)校招考信息公開

做好義務(wù)教育階段招生入學(xué)政策、公辦學(xué)校劃片招生范圍及民辦學(xué)校招生計(jì)劃、范圍、程序和錄取結(jié)果等信息公開工作，探索開展中小學(xué)信息公開事項(xiàng)梳理與公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作

市教育體育局

各縣（市、區(qū)）人民政府

18.推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收及其他保障等信息公開

進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域政府信息公開程序、內(nèi)容、主題、渠道；加大社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、保障性住房等信息公開力度

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局

各縣（市、區(qū)）人民政府

（八）做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開

19.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開

集中規(guī)范發(fā)布經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、財(cái)政金融、民生保障、教育衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等社會(huì)公眾關(guān)注度高的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，力爭(zhēng)通過(guò)圖表圖解等方式展現(xiàn)和解讀

市統(tǒng)計(jì)局

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府

二、緊扣政策落地見(jiàn)效深化政務(wù)公開

（一）持續(xù)加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀

20.推進(jìn)重大政策發(fā)布解讀

圍繞脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”和投資消費(fèi)工作、創(chuàng)新型保山建設(shè)、大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)改革開放、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、持續(xù)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè)、不斷改善人民生活品質(zhì)、牢牢守住安全底線等方面出臺(tái)的重大政策，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面開展深入解讀

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

（二）不斷改進(jìn)政策解讀工作方式

21.提升解讀工作質(zhì)量

嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”制度，加強(qiáng)對(duì)政策解讀材料質(zhì)量把關(guān)，注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，杜絕簡(jiǎn)單羅列文件標(biāo)題、簡(jiǎn)單照搬或摘抄政策文件，增強(qiáng)解讀針對(duì)性，提升解讀質(zhì)量和水平

市政府辦公室

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

22.創(chuàng)新解讀形式

善于運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、專家訪談、圖表圖解、卡通動(dòng)漫、音頻、短視頻等形式開展解讀，加快形成各級(jí)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接共享的政策問(wèn)答解讀體系，增強(qiáng)政策解讀效果，并用好主要新聞媒體、政府網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)功能，提高政策知曉率

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

23.加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)

暢通政策咨詢渠道，用好政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳、“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線等平臺(tái)和熱線，積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢，設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)和群眾提供“一號(hào)答”、“一站式”的政策咨詢服務(wù)

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

（三）加強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切力度

24.健全完善部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)和輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理

用好政府網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信箱和留言板、政務(wù)新媒體、政府信息公開申請(qǐng)等渠道，緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實(shí)際問(wèn)題，以解決問(wèn)題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；認(rèn)真核查已作出的承諾落實(shí)及公開情況，切實(shí)維護(hù)政府公信力

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

25.密切關(guān)注、及時(shí)回應(yīng)重點(diǎn)輿情

密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情，各級(jí)各部門做到快速反應(yīng)、正面回應(yīng)，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會(huì)輿論

市委網(wǎng)信辦、市政府新聞辦

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

26.及時(shí)了解掌握政策執(zhí)行效果

通過(guò)網(wǎng)上調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解掌握社會(huì)公眾對(duì)政策執(zhí)行效果的反饋與評(píng)價(jià)，主動(dòng)回應(yīng)問(wèn)題，助力政策完善

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

三、緊扣強(qiáng)基礎(chǔ)抓基層深化政務(wù)公開

（一）做好政務(wù)信息管理工作

27.及時(shí)更新本級(jí)本部門網(wǎng)站行政法規(guī)文本

用好行政法規(guī)集中統(tǒng)一公開成果，對(duì)照中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫(kù)公布的行政法規(guī)國(guó)家正式版本，更新政府網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

28.推進(jìn)地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開

2021年底前，將本級(jí)本部門現(xiàn)行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件通過(guò)政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開，方便公眾查詢使用

市政府辦公室、司法局

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

29.完善政務(wù)信息制度

健全完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等制度，推動(dòng)政務(wù)信息全生命周期規(guī)范管理

市政府辦公室

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

（二）推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

30.及時(shí)調(diào)整更新政務(wù)公開目錄

根據(jù)職能職責(zé)變化，對(duì)已編制完成的政府信息公開基本目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)研究制定教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則

市政府辦公室

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

31.完善基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄

跟蹤評(píng)估政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制情況，以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向，對(duì)照新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)指引及時(shí)調(diào)整完善26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄；指導(dǎo)推進(jìn)村（居）民委員會(huì)建立完善公開事項(xiàng)清單，重點(diǎn)公開鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等信息

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

（三）提高依申請(qǐng)公開工作質(zhì)量

32.切實(shí)提升答復(fù)文書規(guī)范化水平

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范答復(fù)文書格式，增強(qiáng)答復(fù)的針對(duì)性

市政府辦公室

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

33.依法落實(shí)信息處理費(fèi)有關(guān)規(guī)定

正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

34.完善政府信息公開申請(qǐng)辦理工作機(jī)制

切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請(qǐng)公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，暢通線上、線下申請(qǐng)渠道，完善政府公開申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)歸檔等辦理制度，更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

四、緊扣平臺(tái)建設(shè)深化政務(wù)公開

35.優(yōu)化政府信息公開平臺(tái)功能建設(shè)，開展政府信息公開專欄建設(shè)情況專項(xiàng)檢查

各級(jí)各部門政府信息公開專欄應(yīng)完成規(guī)范化建設(shè)改造，實(shí)現(xiàn)法定內(nèi)容、規(guī)章和規(guī)范性文件等重點(diǎn)信息全部公開到位

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

36.推行政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)測(cè)

持續(xù)做好政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)測(cè)，將信用網(wǎng)站納入常態(tài)化管理

市政府辦公室

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

37.健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制

健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制，針對(duì)政務(wù)新媒體建設(shè)一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂(lè)化”、“空殼”、“僵尸”等問(wèn)題再次開展全面排查，嚴(yán)格開辦、變更、關(guān)停、注銷等分級(jí)管理備案制度

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

38.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線優(yōu)化整合

按照省人民政府工作要求，分類完成政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并工作，實(shí)現(xiàn)全市非緊急類熱線“12345”一個(gè)號(hào)碼服務(wù)，健全熱線工作管理體系，加強(qiáng)熱線隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高利企便民服務(wù)水平

市政務(wù)服務(wù)局

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府

39.辦好政府公報(bào)

擴(kuò)大政府公報(bào)贈(zèng)閱覆蓋面；加強(qiáng)政府網(wǎng)站政府公報(bào)欄目建設(shè)，完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)，提升政府公報(bào)電子版服務(wù)和數(shù)字化利用水平，積極利用政務(wù)新媒體渠道擴(kuò)大政府公報(bào)內(nèi)容傳播面

市政府研究室

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府

五、加強(qiáng)工作保障

40.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開工作；各級(jí)各部門配齊配強(qiáng)工作人員，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障；各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽(tīng)取1次政務(wù)公開工作匯報(bào)，專題研究部署推進(jìn)工作

市直各單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)

41.強(qiáng)化監(jiān)督考核

嚴(yán)格落實(shí)“政務(wù)公開工作納入年度綜合考評(píng)體系且分值權(quán)重不低于4%”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)

市政府辦公室

各縣（市、區(qū)）人民政府

42.提升培訓(xùn)效果

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)至少組織開展1次政務(wù)公開工作培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)能力；將《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員初任培訓(xùn)

市政府辦公室、司法局，市公務(wù)員局

各縣（市、區(qū)）人民政府