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為切實(shí)做好全市政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。

一、政府信息主動(dòng)公開(kāi)的總體要求

以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外。

二、政府公開(kāi)信息的分類(lèi)

騰沖市人民政府、政府各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公共企業(yè)事業(yè)單位重點(diǎn)公開(kāi)下列基本信息（法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織公開(kāi)的內(nèi)容參照政府各部門(mén)）：

（一）騰沖市人民政府

重點(diǎn)公開(kāi)的基本信息主要包括：

1．政府組成情況，包括政府領(lǐng)導(dǎo)成員及其工作分工，政府各部門(mén)職責(zé)；

2．行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

3．國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

4．國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

5．財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；

6．政府采購(gòu)信息；

7．行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；

8．行政執(zhí)法項(xiàng)目；

9．重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

10．其他涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，如扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況，突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況，環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。

（二）政府各部門(mén)

政府各部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重點(diǎn)公開(kāi)下列基本信息：

1．機(jī)構(gòu)職能類(lèi)：（1）部門(mén)基本信息（含名稱(chēng)、職責(zé)、地址、郵箱、電話、乘車(chē)線路、網(wǎng)址等）；（2）領(lǐng)導(dǎo)成員姓名、職務(wù)及工作分工；（3）處（科）室職責(zé)；（4）所屬單位（含名稱(chēng)、職責(zé)、地址、郵箱、電話、乘車(chē)線路、網(wǎng)址等）。

2．法律依據(jù)類(lèi)：（1）涉及本部門(mén)的法律法規(guī)；（2）涉及本部門(mén)的地方性法規(guī)；（3）涉及本部門(mén)的本級(jí)政府出臺(tái)的政府規(guī)章或規(guī)范性文件；（4）以本部門(mén)名義制定的規(guī)范性文件。

3．發(fā)展規(guī)劃類(lèi)：部門(mén)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

4．行政執(zhí)法類(lèi)：（1）行政許可事項(xiàng)；（2）行政處罰事項(xiàng)；（3）行政征收事項(xiàng)；（4）行政強(qiáng)制事項(xiàng)；（5）行政備案事項(xiàng)；（6）行政裁決事項(xiàng)；（7）行政給付事項(xiàng)；（8）其他行政執(zhí)法事項(xiàng)。

5．業(yè)務(wù)及服務(wù)類(lèi)：（1）相關(guān)辦事指南及依據(jù)等業(yè)務(wù)信息；（2）便民服務(wù)承諾以及辦理群眾申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)情況結(jié)果；（3）負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、電話、電子郵件及其他聯(lián)系方式。

6．其他本部門(mén)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的各類(lèi)動(dòng)態(tài)性信息。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

重點(diǎn)公開(kāi)下列基本信息：

1．機(jī)構(gòu)職能：（1）政府領(lǐng)導(dǎo)成員及分工；（2）職能部門(mén)及職責(zé)。

2．政策信息：（1）貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；（2）執(zhí)行計(jì)劃生育政策情況；（3）社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。

3．土地利用及管理：（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃；（2）宅基地使用審核、管理。

4．政府財(cái)政管理：（1）財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況；（2）財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況；（3）各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用情況。

5．行政事業(yè)性收費(fèi)：（1）項(xiàng)目名稱(chēng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及法律依據(jù)；（2）辦理機(jī)構(gòu)、辦理程序、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等。

6．其他涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，如土地征用、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用分配情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣(mài)等情況。

（四）公共企業(yè)事業(yè)單位

重點(diǎn)公開(kāi)的信息由行業(yè)主管部門(mén)明確公開(kāi)的范圍并監(jiān)督管理，包括并不限于以下信息：

1．服務(wù)職能類(lèi)：?jiǎn)挝宦氊?zé)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及聯(lián)系電話等。

2．服務(wù)項(xiàng)目類(lèi)：服務(wù)項(xiàng)目及具體說(shuō)明等。

3．服務(wù)收費(fèi)類(lèi)：每個(gè)項(xiàng)目收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)、方式等。

4．政策法規(guī)類(lèi)：管理、服務(wù)、收費(fèi)的政策依據(jù)。

5．服務(wù)監(jiān)督類(lèi)：服務(wù)承諾、監(jiān)督方式、監(jiān)督電話、投訴應(yīng)答時(shí)限等。

6．工作動(dòng)態(tài)類(lèi)：需要群眾知情、參與、監(jiān)督的事項(xiàng)，隨時(shí)發(fā)生的事件隨時(shí)更新。

各政府信息公開(kāi)行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位除重點(diǎn)公開(kāi)以上信息之外，應(yīng)當(dāng)在遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和其他國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下，在各自職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)負(fù)責(zé)管理的政府信息的其他具體內(nèi)容。

三、政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作要求

（一）各信息公開(kāi)成員單位指定人員，落實(shí)責(zé)任，把政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）各信息公開(kāi)成員單位應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息自形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。

（三）各信息公開(kāi)成員單位在公開(kāi)政府信息時(shí)，要切實(shí)做好保密審查工作，所公開(kāi)的政府信息不得涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。

（四）對(duì)不依法履行政府信息公開(kāi)事務(wù)、不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容的，市政府將予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人給予政紀(jì)處分。

本制度自印發(fā)之日起施行。