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為進(jìn)一步保障和落實公民、法人和其他組織的知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)要求，制定本制度。

一、本制度所稱依申請公開，是指公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）根據(jù)自身需要向有關(guān)行政事業(yè)單位提出申請，要求知曉未向社會公眾公開的事項，行政機關(guān)依照本辦法向申請人公開的活動。

二、依申請公開的基本原則：嚴(yán)格依法、方便快捷、保障權(quán)力。

三、下列政府信息不予公開：

（一）確定為國家秘密和涉及國家安全的信息。

（二）依法受保護(hù)的商業(yè)秘密。

（三）依法受保護(hù)的個人隱私。

（四）法律、法規(guī)禁止公開的其他事項。

四、申請人申請公開政府信息時，可以采用信函、傳真、電子郵件等方式向行政事業(yè)單位提出申請。因客觀原因不能自行申請時，可委托他人申請。

五、公民依申請公開政府信息應(yīng)填寫申請表。申請表應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）公民的姓名、工作單位、證件名稱、聯(lián)系方式等。

（二）所需政府信息的內(nèi)容描述。

（三）申請人的簽名或蓋章。

（四）申請?zhí)峤粫r間。

法人和其他組織申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）法人和其他組織名稱、法定代表人及聯(lián)系方式等。

（二）所需政府信息的內(nèi)容要求。

（三）申請人的簽名或蓋章。

（四）申請?zhí)峤粫r間。

六、各行政事業(yè)單位應(yīng)向申請人提供申請公開政府信息的格式文本。也可創(chuàng)造條件，方便申請人通過互聯(lián)網(wǎng)直接下載依申請公開政府信息的表格。

七、各行政事業(yè)單位收到申請表格后，能當(dāng)場予以答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自登記之日起15個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。

（三）依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人。

八、各行政事業(yè)單位對申請人提出的與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息公開申請，可以不予提供；對申請人提出的政府信息公開申請可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的，不予答復(fù)。

九、各行政事業(yè)單位對依申請公開應(yīng)提供相應(yīng)場所，供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。對閱讀、行動有困難的殘疾人、文盲申請人，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的幫助。

十、各行政事業(yè)單位向依申請公開當(dāng)事人提供政府信息，可按照有關(guān)的規(guī)定收取實際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄、遞送等成本費用。申請人屬于低保家庭的，憑有關(guān)證明免收費用。

十一、各行政事業(yè)單位有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)處分。

（一）對申請人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的。

（二）未履行告知義務(wù)，造成一定影響的。

（三）違反中華人民共和國保守國家秘密法律法規(guī)規(guī)定的。

（四）違反規(guī)定收費的。

（五）其他違反本辦法的行為。

十二、申請人認(rèn)為有關(guān)行政事業(yè)單位不按照規(guī)定履行政府信息公開義務(wù)的，可以向該行政事業(yè)單位的政府信息公開工作機構(gòu)投訴。對投訴處理不滿意的，可向上一級政府信息公開工作機構(gòu)投訴。接受投訴的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

十三、各行政事業(yè)單位可依據(jù)本制度制定相應(yīng)的實施細(xì)則。各級監(jiān)察機關(guān)、政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)定期組織監(jiān)督檢查，確保依申請公開工作順利進(jìn)行。

本制度自印發(fā)之日起施行。