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索引號(hào) 01526052-6-18_B/2018-0927001 發(fā)布機(jī)構(gòu) 騰沖市民宗局
公開目錄 法定主動(dòng)公開內(nèi)容 發(fā)布日期 2018-09-24 10:18:50
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騰沖市“六個(gè)抓”扎實(shí)做好宗教工作

  騰沖是云南省61個(gè)宗教工作重點(diǎn)縣之一,全市有佛教、道教、伊斯蘭教、基督教四種宗教,還有各類民族民間信仰。有依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所183處,有信教群眾20084人,民族民間信仰人數(shù)有5萬(wàn)余人。騰沖市委、市政府歷來(lái)高度重視宗教工作,加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的宗教工作基本方針,著力提升宗教工作法治化水平,宗教管理各項(xiàng)工作不斷推進(jìn),全市呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面。

  (一)抓機(jī)制,健全宗教工作管理網(wǎng)格加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好宗教工作的根本保證。騰沖市委高度重視宗教工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的良好工作格局,成立了市委副書記任組長(zhǎng)的宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),村級(jí)由維穩(wěn)員具體聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的宗教教職人員,健全了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò),確保宗教事務(wù)管理“主體在縣,延伸到鄉(xiāng),落實(shí)到村,規(guī)范到點(diǎn)”。今年6月將全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教管理工作劃分為18個(gè)網(wǎng)格區(qū),明確了各網(wǎng)格區(qū)的宗教專職工作人員,并召開了宗教網(wǎng)格化工作管理培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任,每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂民族宗教管理責(zé)任書,將宗教事務(wù)管理工作落到實(shí)處。

  (二)抓落實(shí),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作重要論述、批示及黨的各項(xiàng)宗教政策。黨的十八大以來(lái),黨中央先后召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、全國(guó)宗教工作會(huì)議等專題會(huì)議,習(xí)近平總書記在這些重要會(huì)議上就宗教工作發(fā)表了一系列講話,對(duì)宗教工作作出了一系列批示,省市委對(duì)貫徹落實(shí)講話批示精神及宗教工作相關(guān)政策文件作了大量安排部署。為切實(shí)抓好貫徹落實(shí),我市一是召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)。每年的統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)、民族宗教工作會(huì)、民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月都對(duì)中央、省市關(guān)于宗教工作的方針、會(huì)議精神及《宗教事務(wù)條例》等政策文件進(jìn)行專題宣傳學(xué)習(xí)。今年5月召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,市委書記在會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作重要論述和批示并對(duì)全年的宗教工作進(jìn)行了安排部署。每年市財(cái)政都安排給四個(gè)宗教團(tuán)體培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),支持宗教團(tuán)體開展培訓(xùn)班,培訓(xùn)班上宗教部門都對(duì)《宗教事務(wù)條例》和宗教政策進(jìn)行培訓(xùn)。二是多渠道宣傳。將《宗教事務(wù)條例》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記辦法》等裝訂成冊(cè),編制了《宗教法規(guī)選編》知識(shí)手冊(cè),發(fā)至各單位及各宗教活動(dòng)場(chǎng)所。《宗教事務(wù)條例》修訂后,今年2月以文化三下鄉(xiāng)為契機(jī),印制30000份《宗教事務(wù)條例》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所宣傳發(fā)放,同時(shí)采取制作宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式,充分利用電視、微信、政府門戶網(wǎng)站等媒體,加大對(duì)宗教政策法規(guī)的宣傳。

  (三)抓引領(lǐng),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。黨的十九大報(bào)告中指出“堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。”宗教工作本質(zhì)上是群眾工作。我市始終堅(jiān)持以“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待宗教,綜合施策、辨證施治,牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán),積極引導(dǎo)各宗教自覺(jué)抵制各種“去本土化”的錯(cuò)誤主張,引導(dǎo)他們正確處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系、社會(huì)與宗教的關(guān)系,積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。近年來(lái)按照“政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用”標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)教職人員培養(yǎng),共選送600余人次到省市參加培訓(xùn),選送18名教職人員到宗教院校學(xué)習(xí)深造。今年在部分重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展了“五個(gè)一”活動(dòng)(在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所升起一面五星紅旗。唱一首紅歌,開展一次社會(huì)主義核心價(jià)值觀講座,懸掛宣揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義一條標(biāo)語(yǔ),開展一次感恩黨的主題活動(dòng))。今年2月統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局在滇灘鎮(zhèn)燒灰壩基督教堂開展黨的十九大精神及民族宗教政策雙語(yǔ)宣傳活動(dòng),120余名傈僳族基督教信徒參加活動(dòng)。

  (四)抓服務(wù),支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)。一是積極維護(hù)宗教界各項(xiàng)權(quán)益。目前全市有10名宗教教職人員當(dāng)選為市人大代表或市政協(xié)委員,保障了宗教界人士當(dāng)家作主、參政議政的權(quán)利。 積極動(dòng)員宗教教職人員全部參加社保和醫(yī)保,沒(méi)有固定收入的60歲以上的宗教教職人員享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策待遇,23名生活比較困難的宗教教職人員享受最低生活保障待遇。為加強(qiáng)黨和政府同宗教團(tuán)體、宗教界上層人士密切聯(lián)系,我市出臺(tái)了三條政策措施:每年政府補(bǔ)助宗教團(tuán)體辦公經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;擔(dān)任宗教團(tuán)體副秘書長(zhǎng)以上職務(wù)的每月補(bǔ)助300至600元;擔(dān)任過(guò)宗教團(tuán)體副秘書長(zhǎng)以上職務(wù)年齡在60周歲以上的每月補(bǔ)助200元。二是積極引導(dǎo)宗教界加強(qiáng)自身制度建設(shè)。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》《云南省宗教事務(wù)規(guī)定》等政策文件,引導(dǎo)幫助宗教團(tuán)體建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,幫助宗教團(tuán)體建立依章程辦事,用制度管事、管人、管財(cái)?shù)囊?guī)范管理制度。三是積極引導(dǎo)宗教界發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的作用。通過(guò)組織宗教界人士參觀新農(nóng)村建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)示范點(diǎn)等方式,激發(fā)宗教界人士參與社會(huì)公益事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情,發(fā)揮宗教界在團(tuán)結(jié)進(jìn)步、脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定等方面的作用。近年來(lái)宗教界利用每年的宗教慈善周等為契機(jī),向社會(huì)捐款及物資折算人民幣300多萬(wàn)元,其中:向新華鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶及貧困大學(xué)生捐款2.5萬(wàn)元。

  (五)抓規(guī)范,依法管理宗教事務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)《宗教事務(wù)條例》《云南省宗教事務(wù)規(guī)定》的深入貫徹落實(shí),提升我市宗教工作法治化水平。完成了教職人員信息采集和認(rèn)定備案工作,目前全市教職人員認(rèn)定備案率、宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職任職備案率均達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了宗教教職人員的動(dòng)態(tài)化、系統(tǒng)化管理。完成了全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所印章、登記證更換工作。大型宗教活動(dòng)備案、宗教活動(dòng)場(chǎng)所審批、宗教活動(dòng)場(chǎng)所改擴(kuò)建審批等工作規(guī)范開展。開展了宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理專項(xiàng)工作,結(jié)合騰沖實(shí)際制定了《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,有序推進(jìn)正式登記備案的宗教活動(dòng)場(chǎng)所銀行對(duì)公賬戶開戶工作。做好“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作,近年來(lái)共命名騰沖市級(jí)和諧寺觀3個(gè),創(chuàng)建省級(jí)和諧寺觀4個(gè)。規(guī)范宗教事務(wù)行政審批,編制了涉及宗教事務(wù)審批、服務(wù)事項(xiàng)辦事指南8項(xiàng),編制統(tǒng)一的審批事項(xiàng)受理單、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)指南,規(guī)范行政審批行為,縮短辦事時(shí)間、減少辦事流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。

  (六)抓重點(diǎn),著力整治宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宗教工作和抵御境外滲透工作的通知》精神,建立了統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、公安等部門的協(xié)作機(jī)制,把宗教滲透與邪教活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。近年來(lái)成功成功處置了督教臨時(shí)集會(huì)點(diǎn)非法散發(fā)基督教宣傳品、游客非法散發(fā)基督教宣傳品、基督教非法傳教等事件。開展了佛道教商業(yè)化整治、大型露天宗教造像治理等專項(xiàng)行動(dòng),不斷規(guī)范對(duì)民間信仰的規(guī)范管理工作,對(duì)全市的民間信仰場(chǎng)所及信眾進(jìn)行了全面調(diào)查登記,針對(duì)我市民間信仰點(diǎn)多面廣的實(shí)際,采用正確引導(dǎo)、疏堵結(jié)合、規(guī)范管理的方式,嚴(yán)把審批關(guān),明確未經(jīng)審批不得新建、擴(kuò)建民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所。強(qiáng)化了對(duì)民間信仰大型活動(dòng)的管理和規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行大型宗教活動(dòng)報(bào)批制度,將民間信仰活動(dòng)控制在法律法規(guī)政策許可范圍。