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2017年來，在騰沖市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在保山市民宗局的指導(dǎo)下，我局全面貫徹落實(shí)中央、省、市民族宗教工作會(huì)議精神，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)為抓手，以確保民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，不斷提高依法管理民族宗教事務(wù)能力，著力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧，現(xiàn)將2017年民族宗教工作總結(jié)如下：

一、深入貫徹落實(shí)中央、省、市民族宗教方針政策和決策部署

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市民族工作會(huì)議精神。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，牢固樹立“各民族都是一家人、一家人都要過好日子”的理念，把握建成小康同步、公共服務(wù)同質(zhì)、法制保障同權(quán)、民族團(tuán)結(jié)同心、社會(huì)和諧同創(chuàng)的原則，深入推進(jìn)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和中央、省、市民族工作會(huì)議、全國(guó)全省城市民族工作會(huì)議精神的全面貫徹落實(shí)。4月18日召開了2017年騰沖市民族工作會(huì)議，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽訂民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了管理責(zé)任，細(xì)化分解目標(biāo)管理責(zé)任。

（二）深入貫徹落實(shí)黨的宗教工作方針政策。貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市宗教工作會(huì)議精神，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的方針，采取會(huì)議學(xué)習(xí)、信息宣傳、印發(fā)《宗教法規(guī)選編》等方式，認(rèn)真宣傳貫徹《宗教事務(wù)條例》和黨的宗教方針政策。6月12日舉辦了全市宗教團(tuán)體、重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人100余人的宗教政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，專題學(xué)習(xí)了全國(guó)宗教工作會(huì)議精神、安排部署宗教有關(guān)工作。對(duì)宗教界人士的財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、消防知識(shí)、食品安全知識(shí)進(jìn)行了專題培訓(xùn)，堅(jiān)持宗教中國(guó)化和本土化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

二、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）組織實(shí)施好第二輪“十百千萬(wàn)示范創(chuàng)建工程”。一是督促指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好2016年項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，完成對(duì)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)的市級(jí)初驗(yàn)。二是組織實(shí)施好2017年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，共計(jì)投入少數(shù)民族發(fā)展資金700萬(wàn)，實(shí)施了猴橋鎮(zhèn)輪馬社區(qū)河頭民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村、新華梅子坪社區(qū)蒼蒲河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村和中和鎮(zhèn)新街社區(qū)桃樹河民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)、荷花民族團(tuán)結(jié)示范鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目；三是管好用好市財(cái)政預(yù)算的80萬(wàn)少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展金，對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助。

（二）牽頭實(shí)施好改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動(dòng)計(jì)劃。按《騰沖市深入實(shí)施興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》實(shí)施方案，履行好辦公室職責(zé)，加大工作協(xié)調(diào)和資源整合力度，截至目前，沿邊三年行動(dòng)總投入共投入各類項(xiàng)目資金2.5億元（占計(jì)劃資金的132%），6個(gè)沿邊行政村現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)“五通”、“八有”、“三達(dá)到”的目標(biāo)。2017年在沿邊6個(gè)行政村投入300萬(wàn)元實(shí)施抗震安居房建設(shè)，戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元。

（三）抓好村級(jí)產(chǎn)業(yè)互助資金工作。今年開始我市在猴橋、滇灘、明光、中和、荷花、新華6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沿邊行政村和示范村開展村級(jí)產(chǎn)業(yè)互助資金工作，并從明年開始逐步覆蓋全市沿邊行政村和示范村。為切實(shí)做好村級(jí)產(chǎn)業(yè)互助資金工作。我局局長(zhǎng)帶隊(duì)到施甸縣學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并于6月17日專題召開了少數(shù)民族資金項(xiàng)目暨村級(jí)產(chǎn)業(yè)互助資金培訓(xùn)會(huì)，對(duì)村級(jí)產(chǎn)業(yè)互助資金產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)，同時(shí)印發(fā)了《騰沖市少數(shù)民族村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金管理辦法（試行）》對(duì)村級(jí)產(chǎn)業(yè)互助資金進(jìn)行規(guī)范化管理，保證發(fā)揮資金效益。

（四）繁榮民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。進(jìn)一步做好少數(shù)民族文化保護(hù)和傳承工作。投入30萬(wàn)元扶持了滇灘翠綠傈僳族服飾專業(yè)合作社、新華德賽少數(shù)民族服飾加工廠和明光自治小黑河3個(gè)傳統(tǒng)手工藝制品企業(yè)；支持世居少數(shù)民族舉辦傳統(tǒng)民族節(jié)日，如傣族潑水節(jié)、傈僳族刀桿節(jié)、阿昌族窩羅節(jié)等豐富多彩的民族節(jié)日。2017年計(jì)劃補(bǔ)助10萬(wàn)元實(shí)施好民族文化進(jìn)校園項(xiàng)目，補(bǔ)助10萬(wàn)元實(shí)施百名民族民間傳統(tǒng)文化突出人才項(xiàng)目。做好民族傳統(tǒng)體育發(fā)揚(yáng)傳承工作。9月舉辦了騰沖市第二屆“體彩杯”少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

（五）抓好民族教育。積極配合教育、財(cái)政等部門在民族地區(qū)擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”范圍，繼續(xù)落實(shí)民族生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策，配合教育落實(shí)好省定民族中學(xué)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、人口較少民族學(xué)生義務(wù)教育階段生活補(bǔ)助，積極落實(shí)人口較少民族聚居區(qū)人口、農(nóng)戶和人口較少民族學(xué)生統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。支持少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)、雙語(yǔ)教師隊(duì)伍培訓(xùn)和民族文化進(jìn)校園，進(jìn)一步落實(shí)少數(shù)民族中考降分錄取優(yōu)惠政策，2017年落實(shí)少數(shù)民族高考學(xué)生118人民族成分確認(rèn)，民族成分變更2人。繼續(xù)實(shí)施好猴橋鎮(zhèn)雙語(yǔ)科普示范點(diǎn)項(xiàng)目，不斷提高少數(shù)民族勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力。

（六）加強(qiáng)少數(shù)民族人才培養(yǎng)力度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《民族鄉(xiāng)工作條例》，創(chuàng)造良好的機(jī)制和環(huán)境，鼓勵(lì)、支持、吸引各級(jí)各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，貢獻(xiàn)聰明才智。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)匯報(bào)，在招考公務(wù)員、事業(yè)單位中設(shè)一定比例的少數(shù)民族崗位，定向招錄少數(shù)民族。繼續(xù)落實(shí)少數(shù)民族學(xué)生中考加分政策，在全市中小學(xué)中開展民族團(tuán)結(jié)教育。

（七）強(qiáng)化民族群眾社會(huì)保障水平。對(duì)阿昌族聚居的新華梅子坪、中心村、新山社區(qū)三個(gè)村實(shí)行房屋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人生意外傷害保險(xiǎn)免費(fèi)參保。投入23萬(wàn)元為猴橋、膽扎、輪馬、自治、麻櫟、聯(lián)族6個(gè)沿邊行政村沿邊群眾購(gòu)買人身意外險(xiǎn)傷害保險(xiǎn)。在猴橋、荷花兩個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展贈(zèng)送義務(wù)教育階段少數(shù)民族學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

（八）做好民族信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作。做好民族信息統(tǒng)計(jì)，年內(nèi)完成好少數(shù)民族聚居村、民族工作數(shù)據(jù)、扶少監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集錄入，年終按時(shí)上報(bào)國(guó)家民委邊境縣市統(tǒng)計(jì)報(bào)表和省、市民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。認(rèn)真做好國(guó)家、省、市民宗委對(duì)我市少數(shù)民族工作、扶持少數(shù)民族發(fā)展工作的督促檢查和特少民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研、考察相關(guān)工作，積極報(bào)送民族理論、動(dòng)態(tài)信息，目前完成調(diào)研報(bào)告2篇。

（九）深入開展脫貧攻堅(jiān)工作。指導(dǎo)幫助新華鄉(xiāng)新山社區(qū)、梅子坪社區(qū)制定脫貧計(jì)劃，到掛鉤村走訪調(diào)研5次，入戶走訪3次。2017年計(jì)劃補(bǔ)助新華鄉(xiāng)梅子坪社區(qū)蒼蒲河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)100萬(wàn)元，用于特色產(chǎn)業(yè)培育、民生改善工程、特色民居保護(hù)建設(shè)工程等項(xiàng)目。組織宗教界到新華新山開展

三、不斷推進(jìn)民族宗教事務(wù)管理法治化

（一）依法管理民族宗教事務(wù)。深入宣傳貫徹《宗教事務(wù)條例》、《云南省宗教事務(wù)規(guī)定》，充分發(fā)揮民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和職能部門的作用，研究新形勢(shì)下民族宗教工作的新措施和新辦法，做好宗教教職人員和宗教活動(dòng)場(chǎng)所及宗教團(tuán)體的管理工作，繼續(xù)推進(jìn)宗教教職人員備案、財(cái)務(wù)監(jiān)督專項(xiàng)工作。2月對(duì)全市重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全工作進(jìn)行了檢查。6月請(qǐng)?jiān)吢蓭熓聞?wù)所對(duì)宗教界人士進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)，推進(jìn)民族宗教法律服務(wù)，維護(hù)少數(shù)民族和宗教界合法權(quán)益，用法治思維和法治方式規(guī)范和協(xié)調(diào)民族關(guān)系、宗教關(guān)系，不斷提高依法行政能力，推進(jìn)全市民族宗教工作法治化。

（二）加強(qiáng)城市民族宗教工作。貫徹落實(shí)《城市民族工作條例》、《云南省城市民族工作條例》，堅(jiān)持以人為本，把城市民族工作與幫助少數(shù)民族群眾發(fā)展結(jié)合起來，與解決各族群眾切身利益問題結(jié)合起來，與排查化解不安定因素結(jié)合起來，以更加便民、利民、惠民、安民的方式來開展城市民族工作。堅(jiān)持搞好服務(wù)與依法管理并舉，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于做好少數(shù)民族群眾到內(nèi)地務(wù)工經(jīng)商服務(wù)管理工作精神，尊重少數(shù)民族流動(dòng)人員的生活習(xí)慣和宗教信仰，積極幫助少數(shù)民族群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。

  （三）支持宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)。密切聯(lián)系民族宗教界代表人士，充分發(fā)揮代表人士的橋梁紐帶作用，指導(dǎo)全市四個(gè)宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，提高工作效率。加強(qiáng)對(duì)宗教工作“三支隊(duì)伍”和宗教界代表人士的培訓(xùn)。繼續(xù)在宗教場(chǎng)所開展政策法規(guī)宣傳，正確講解教規(guī)教義，引導(dǎo)信眾知法、守法。指導(dǎo)各宗教團(tuán)體開展好宗教界慈善活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)宗教界的引導(dǎo)，促進(jìn)宗教公益慈善活動(dòng)的制度化和規(guī)范化。

 六、2018年工作計(jì)劃

新形勢(shì)下，作為民族宗教工作部門，我們將全面貫徹十九大報(bào)告提出的“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的新時(shí)代民族工作方針，著力加快民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐，著力構(gòu)筑各民族共有精神家園，著力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族宗教工作，把騰沖建設(shè)成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，助推騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

（一）以示范區(qū)建設(shè)為抓手，以共同發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

一是加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作、啟動(dòng)第二輪興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動(dòng)計(jì)劃，抓好旅游環(huán)線民族特色旅游村寨建設(shè)、多民族雜居區(qū)團(tuán)結(jié)示范戶建設(shè)，加大各級(jí)各類資金整合力度，加快民族地區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，提高少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活水平。二是加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合民族實(shí)際，積極發(fā)揮民族優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展本民族的特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)少數(shù)民族群眾創(chuàng)新養(yǎng)殖方式，提升養(yǎng)殖水平，積極推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖、專業(yè)園區(qū)養(yǎng)殖，發(fā)展農(nóng)田養(yǎng)殖。三是重視傳承少數(shù)民族優(yōu)秀的民間文化和保護(hù)。重視挖掘、保護(hù)和傳承少數(shù)民族優(yōu)秀的民間文化，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化和重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所搶救保護(hù)力度。

（二）立足職能，不斷提高民族宗教工作的履職能力。領(lǐng)會(huì)精神，全力做好新形勢(shì)下的民族宗教工作，不斷提高運(yùn)用各項(xiàng)政策的能力和水平，切實(shí)把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署，定好位、找準(zhǔn)點(diǎn)、用足勁，充分發(fā)揮民族宗教工作部門的職能作用，認(rèn)真實(shí)施民族團(tuán)結(jié)宗教目標(biāo)管理責(zé)任制。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)民族宗教專項(xiàng)資金和財(cái)務(wù)管理，加大監(jiān)督檢查力度，跟蹤問效，確保資金使用規(guī)范。不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入開展好掛鉤幫扶工作，積極做好綜治、工會(huì)、婦女兒童、消防安全、食品安全、禁毒防艾等工作，不斷提高綜合服務(wù)能力和水平。

                                    騰沖市民族宗教事務(wù)局

                                                                                            2017年11月14日