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騰沖市民宗局2021年法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)

2021年，我局法治政府建設(shè)工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市辦、市普法辦等相關(guān)部門的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、全國(guó)宗教工作會(huì)議精神和省、市有關(guān)決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞我局法定職能和年初制定的民族宗教工作計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提升工作水平，為確保全市民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧提供了扎實(shí)保障。現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)工作

（一）加強(qiáng)解讀重要政策措施。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機(jī)關(guān)政策文件解讀工作實(shí)施辦法》，按照“誰起草、誰解讀”原則，切實(shí)做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。民宗局圍繞著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作上加強(qiáng)宣傳力度，進(jìn)一步明確全年政務(wù)公開工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施政務(wù)公開工作。

（二）及時(shí)公開政府信息。騰沖市民宗局是市人民政府主管全市民族宗教的工作部門，負(fù)責(zé)全市少數(shù)民族和民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、宗教和諧工作。繼續(xù)加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，2021年度騰沖市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站民宗局公開專欄主動(dòng)公開各類信息45條，政務(wù)信息的及時(shí)上報(bào)并公開，使廣大群眾及時(shí)了解到民宗局的工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)了政府運(yùn)作的公開透明性。

（三）依申請(qǐng)公開政府信息、咨詢處理情況。2021年我局未收到申請(qǐng)人提出的依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。2021年我局接收的咨詢主要為更改民族成分、大型宗教活動(dòng)初審和設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所相關(guān)的程序法規(guī)，針對(duì)群眾咨詢的問題均已進(jìn)行了認(rèn)真答復(fù)解決。我局自開展政府信息公開工作以來，未出現(xiàn)舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等情況。

二、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，打造廉潔高效隊(duì)伍

加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部的民族宗教政策和法律法規(guī)知識(shí)理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、自學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市宗教工作會(huì)議精神，采取會(huì)議學(xué)習(xí)、信息宣傳等形式認(rèn)真宣傳貫徹《宗教事務(wù)條例》、《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例》等黨的民族宗教方針政策。邀請(qǐng)局法律顧問系統(tǒng)講授法律法規(guī)知識(shí)。在學(xué)習(xí)中，局領(lǐng)導(dǎo)做到率先垂范，主動(dòng)參加機(jī)關(guān)組織的法制理論學(xué)習(xí)，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，干部樂意學(xué)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員依法行政、依法履職的能力。

三、做好普法宣傳，提高信教群眾素養(yǎng)

我局依托民族文化進(jìn)校園工程，在自治民族完小、荷花羨多小學(xué)、膽扎蔡家寨小學(xué)、滇灘水城民族完小、荷花民族中學(xué)等民族學(xué)校將社會(huì)主義核心價(jià)值觀等譯為少數(shù)民族語言、文字進(jìn)行廣泛宣傳，從小培育少數(shù)民族學(xué)生“民族團(tuán)結(jié)一家親”、“中華民族大家庭”的理念。組織召開宗教界培訓(xùn)。1月，組織召開宗教工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，圍繞宗教反恐維穩(wěn)、食品安全、消防安全、習(xí)近平法治思想等進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不斷引導(dǎo)宗教界人士加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持中國(guó)化方向，抵御宗教滲透，切實(shí)維護(hù)好宗教穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)宗教界人士和信教群眾的憲法意識(shí)、法律意識(shí)，牢固樹立權(quán)力和義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。

四、做好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)

一是加強(qiáng)清真食品安全管理。民宗局與市場(chǎng)監(jiān)管局定期對(duì)全市清真食品市場(chǎng)進(jìn)行檢查，特別是在中秋、春節(jié)等節(jié)慶日加強(qiáng)對(duì)清真食品的檢查，消除矛盾隱患，維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，確保不發(fā)生一例清真食品不清事件，使少數(shù)民族群眾吃的安心。二是深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。在局機(jī)關(guān)設(shè)置了政務(wù)公開欄，公開舉報(bào)監(jiān)督電話，加強(qiáng)監(jiān)督力度。及時(shí)制定并公開發(fā)布了《騰沖市民宗局政府信息主動(dòng)公開制度》、《騰沖市民宗局政府信息依申請(qǐng)公開制度》《騰沖市民宗局信息公開備案制度》《騰沖市民宗局政府信息公開保密審查制度》等相關(guān)制度，確保了主動(dòng)公開的政府信息更加及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。三是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。結(jié)合民族宗教工作實(shí)際，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，制定了《騰沖市民族宗教事務(wù)局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作實(shí)施方案》。全局上下高度重視此項(xiàng)工作，局班子成員以身作則，作依法行政和推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的表率，自覺參加行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。按照文件要求逐項(xiàng)對(duì)照檢查，進(jìn)一步推動(dòng)我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設(shè)，提升依法行政執(zhí)法水平。四是將執(zhí)法規(guī)范化與電子信息化建設(shè)相結(jié)合，提高對(duì)執(zhí)法活動(dòng)依法管理的水平。同時(shí)通過梳理精簡(jiǎn)申報(bào)材料、壓縮承諾時(shí)限、優(yōu)化辦理程序等簡(jiǎn)化行政審批程序，提高依法行政效果。充分運(yùn)用行政執(zhí)法管理系統(tǒng)，按要求及時(shí)在全國(guó)行政復(fù)議工作平臺(tái)上報(bào)行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

五、存在的問題和不足

回顧我局今年來的法治政府建設(shè)工作，雖然取得了一些成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)的目標(biāo)、要求還存在一定的差距。一是行政處罰工作有待進(jìn)一步探究；二是行政調(diào)解、行政指導(dǎo)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是依法行政意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

六、下步工作打算

（一）持續(xù)開展學(xué)法普法活動(dòng)。按照國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單公告和依法行政的總體要求，制定學(xué)法年度計(jì)劃，明確學(xué)法主體范圍，突出學(xué)法重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)法方式方法，強(qiáng)調(diào)學(xué)法結(jié)果運(yùn)用，從制度上規(guī)范和促進(jìn)民宗干部學(xué)法，確保干部職工依法行政能力的不斷提升。全面落實(shí)普法宣傳責(zé)任制，在“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)《宗教事務(wù)條例》《云南省宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。

（二）提高依法辦事能力。進(jìn)一步加強(qiáng)干部法制宣傳教育和依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政觀念，組織符合條件干部報(bào)考執(zhí)法資格考試。

2022年，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，健全工作機(jī)制，逐步補(bǔ)齊短板，不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)工作，加大民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛化解，提高維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，宗教和諧穩(wěn)定的能力和水平。