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云南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)

政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法的通知

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)，以下簡(jiǎn)稱管理辦法），規(guī)范政府信息公開信息處理費(fèi)征收工作，切實(shí)維護(hù)政府信息公開工作秩序，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作原則

制定和出臺(tái)管理辦法，是引導(dǎo)社會(huì)公眾更好行使政府信息公開法定權(quán)利，有效解決個(gè)別申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息數(shù)量或者頻次不合理問題，調(diào)節(jié)政府信息公開申請(qǐng)行為，推動(dòng)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化的重要舉措。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)管理辦法精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握適用范圍，嚴(yán)格界定法律邊界，健全完善工作制度，堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，既不能人為設(shè)置申請(qǐng)門檻，以收費(fèi)為借口拒辦公開申請(qǐng)、規(guī)避20個(gè)工作日答復(fù)期限或過度延長(zhǎng)答復(fù)期限，也不能不執(zhí)行收費(fèi)政策，任由個(gè)別申請(qǐng)人數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的申請(qǐng)耗費(fèi)行政資源，切實(shí)做到公正、公平、合法、便民，確保申請(qǐng)人的正常申請(qǐng)不受影響。

二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，擔(dān)負(fù)政府信息依申請(qǐng)公開工作的各級(jí)行政機(jī)關(guān)為執(zhí)收主體，按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，及時(shí)、足額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。針對(duì)超過一定數(shù)量或頻次范圍的政府信息公開申請(qǐng)，政府信息依申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)按照管理辦法有關(guān)規(guī)定，選擇按件計(jì)收或者按量計(jì)收中的一種標(biāo)準(zhǔn)，采取超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)，但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。

（一）按件計(jì)收

適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。

1.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。

2.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的：100元/件。

3.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

（二）按量計(jì)收

適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。

1.30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。

2.31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的：10元/頁(yè)。

3.101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的：20元/頁(yè)。

4.201頁(yè)以上的：40元/頁(yè)。

三、征繳管理

行政機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑和受理方式向申請(qǐng)人開具《云南省非稅收入一般繳款書》。繳款人應(yīng)當(dāng)自收到《云南省非稅收入一般繳款書》次日起20個(gè)工作日內(nèi)，通過代理銀行提供的線上、線下繳費(fèi)等方式辦理繳款。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

四、其他事項(xiàng)

（一）收取的信息處理費(fèi)列入“政府收支分類科目”第103類“非稅收入”04款“行政事業(yè)性收費(fèi)收入”99項(xiàng)“其他行政事業(yè)性收費(fèi)收入”50目“其他繳入國(guó)庫(kù)的行政事業(yè)性收費(fèi)”。

（二）行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的財(cái)政票據(jù)，票據(jù)向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)領(lǐng)用。

（三）各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、審計(jì)部門依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)信息處理費(fèi)收取行為的監(jiān)管。

（四）申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的，按照管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2021年6月30日

（此件公開發(fā)布）