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云南省禁毒條例

第一章  總 則

    第一條 為了禁絕毒品，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
    第二條 本條例所稱的毒品是指鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因、氯胺酮、苯丙胺類（冰毒、搖頭丸等）以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
    第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)禁吸、禁販、禁種、禁制等根除毒品危害的活動(dòng)適用本條例。
    第四條 禁毒工作實(shí)行“四禁”并舉、堵源截流、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針。
    第五條 禁止走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有、吸食、注射毒品和非法種植毒品原植物。
    禁止非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易制毒化學(xué)品或者非法運(yùn)輸、攜帶易制毒化學(xué)品出入境。
    禁止非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、攜帶罌粟、大麻及其他毒品原植物的殼、籽、苗。
    禁止引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫或者介紹、容留他人吸食、注射毒品。
    第六條 邊境地區(qū)縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)部門的規(guī)定，依法開展雙邊禁毒國際交流與合作。
    第七條 任何單位和個(gè)人對毒品違法犯罪行為都有舉報(bào)的義務(wù)。
各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立毒品違法犯罪舉報(bào)制度，依法保護(hù)舉報(bào)人。
    第八條 各級人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在禁毒工作中作出突出貢獻(xiàn)，以及舉報(bào)毒品違法犯罪、經(jīng)查證屬實(shí)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  禁毒責(zé)任

    第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全禁毒工作責(zé)任制。
    各級人民政府禁毒委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。
    第十條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。
    司法、民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商、海關(guān)等行政部門，以及人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好禁毒工作。 
    第十一條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織及社區(qū)、村(居)民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾炗喗矩?zé)任書，參與禁毒活動(dòng)。
    第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用。對禁毒工作任務(wù)較重、本級人民政府財(cái)政確有困難的，上級人民政府應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)助。
    第十三條 縣級以上人民政府禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立禁毒工作信息報(bào)告制度和吸毒人員年度核查制度。
    省禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)通報(bào)禁毒工作情況。
    禁止隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)禁毒工作情況和吸毒人員情況。
    第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展創(chuàng)建無毒縣、無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、無毒社區(qū)(村寨)活動(dòng)，其評定標(biāo)準(zhǔn)按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場、車站、港口和公安檢查站的顯著位置設(shè)置公示牌，告知往來人員為他人攜帶、運(yùn)輸毒品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
    為他人攜帶、運(yùn)輸物品發(fā)現(xiàn)有疑似毒品物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者檢查人員報(bào)告，并說明真實(shí)情況。
    公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行禁毒檢查時(shí)，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
    第十六條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取措施加強(qiáng)對涉嫌毒品違法犯罪可疑資金的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有涉嫌毒品違法犯罪可疑資金交易活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
金融、通信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)葐挝辉诮拥焦矙C(jī)關(guān)的協(xié)查通知后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即采取有效措施，配合公安機(jī)關(guān)對涉嫌毒品違法犯罪的調(diào)查取證工作。
    第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對麻醉藥品和精神藥品的管理，采取有效措施，防止流入非法渠道。
    第十八條 從事娛樂、餐飲、旅館、房屋出租等服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止在經(jīng)營場所發(fā)生販賣、吸食、注射毒品等違法犯罪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第三章  預(yù)防教育

    第十九條 廣播電視、新聞出版、文化等部門應(yīng)當(dāng)將禁毒宣傳納入工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)落實(shí)，各大眾傳播媒體有義務(wù)進(jìn)行禁毒宣傳。
    工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展禁毒宣傳教育活動(dòng)。
    第二十條 教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將毒品預(yù)防教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，并編入有關(guān)教材。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生加強(qiáng)毒品預(yù)防知識教育，每學(xué)期安排毒品預(yù)防教育課時(shí)。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生有吸毒行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，配合公安機(jī)關(guān)和家長進(jìn)行幫教，督促戒毒；對戒毒返校學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和監(jiān)督，不得歧視。
    第二十一條 社區(qū)、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村(居)民公約中規(guī)定禁毒的內(nèi)容，開展禁毒宣傳，并督促遵守。
機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織應(yīng)當(dāng)依法制定本單位內(nèi)部禁毒制度，開展禁毒宣傳，并督促落實(shí)。
   第二十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行毒品預(yù)防教育。
    未成年人有吸食、注射毒品行為的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管束，并督促其戒除。

第四章  戒毒管理

    第二十三條 吸毒人員由戒毒機(jī)構(gòu)依法收戒，吸毒人員家屬和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以支持配合。
單位、家庭和社會(huì)應(yīng)當(dāng)對吸毒人員給予關(guān)愛，不得歧視。
    第二十四條 對吸毒成癮人員實(shí)施強(qiáng)制戒毒，由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)依法決定。
    公安機(jī)關(guān)對戶籍所在地、居住地不在本轄區(qū)的強(qiáng)制戒毒人員，可以移交其戶籍所在地、居住地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行強(qiáng)制戒毒。
    需要延長強(qiáng)制戒毒期限的，由原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制戒毒機(jī)構(gòu)離原作出決定的公安機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)的，可以由強(qiáng)制戒毒機(jī)構(gòu)的主管公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并通報(bào)原作出決定的公安機(jī)關(guān)。
    第二十五條 在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，吸毒人員較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以對吸毒人員進(jìn)行集中戒毒。
    第二十六條 設(shè)立自愿戒毒機(jī)構(gòu)和醫(yī)療單位開辦脫毒治療業(yè)務(wù)的，由省衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案，接受衛(wèi)生行政主管部門和公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
自愿戒毒機(jī)構(gòu)和開辦脫毒治療業(yè)務(wù)的醫(yī)療單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不得違反有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，對發(fā)生在治療區(qū)域內(nèi)的毒品違法犯罪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對戒毒機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的認(rèn)定加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
    第二十七條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對戒毒人員進(jìn)行艾滋病病毒檢測。
    公安機(jī)關(guān)對患嚴(yán)重傳染性疾病或者感染艾滋病病毒的吸毒人員實(shí)施強(qiáng)制戒毒的，應(yīng)當(dāng)采取必要的隔離措施或者設(shè)立專門的場所。
    醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對戒毒人員進(jìn)行艾滋病病毒檢測或者對戒毒人員中的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人進(jìn)行觀察、治療時(shí)，戒毒機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
     第二十八條 強(qiáng)制戒毒機(jī)構(gòu)可以設(shè)立戒毒康復(fù)基地，對戒毒人員進(jìn)行康復(fù)治療。
    康復(fù)治療的期限為3個(gè)月以上2年以下。
戒毒人員需要康復(fù)治療的，由本人自愿提出申請，或者由其監(jiān)護(hù)人、家屬、所在單位、戶籍所在地公安派出所提出建議并征得本人同意，強(qiáng)制戒毒機(jī)構(gòu)提出意見，報(bào)主管公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    戒毒人員在康復(fù)治療期間從事生產(chǎn)勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)報(bào)酬。
    第二十九條 各級人民政府公安、教育、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對戒毒人員開展心理治療和心理輔導(dǎo)工作，有條件的，應(yīng)當(dāng)對戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
    第三十條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定對強(qiáng)制戒毒人員減免的生活費(fèi)、治療費(fèi)和因家庭經(jīng)濟(jì)困難無法收取的生活費(fèi)、治療費(fèi)、檢查費(fèi)，由本級人民政府予以解決。
    第三十一條 戒毒人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對強(qiáng)制戒毒工作實(shí)行規(guī)范化管理。強(qiáng)制戒毒機(jī)構(gòu)管理人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，文明執(zhí)法。
     第三十二條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定在強(qiáng)制戒毒所外限期戒毒的吸毒人員，由居住地公安派出所進(jìn)行監(jiān)督、管理。
    第三十三條 戒毒人員在強(qiáng)制戒毒、康復(fù)治療期間患病或者自殺、自傷、自殘的，戒毒機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療和救治，并通知其親屬參加護(hù)理。經(jīng)醫(yī)治或者搶救無效死亡的，由有鑒定資格的機(jī)構(gòu)作出死亡鑒定，經(jīng)同級人民檢察院檢驗(yàn)后，公安機(jī)關(guān)填寫死亡通知書，通知死者家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所。
    第三十四條 吸毒人員經(jīng)強(qiáng)制戒毒后又吸食、注射毒品的，可以依法實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)。
販賣少量毒品未追究刑事責(zé)任或者非法持有少量毒品的，可以依法實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)。
    第三十五條 對決定勞動(dòng)教養(yǎng)的吸毒人員和因毒品犯罪在押的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人以及嚴(yán)重傳染性疾病患者、重度殘疾人，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)設(shè)立專門場所分類進(jìn)行管理。
    第三十六條 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制戒毒機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對勞動(dòng)教養(yǎng)或者強(qiáng)制戒毒期滿的吸毒人員，發(fā)出解除勞動(dòng)教養(yǎng)或者解除強(qiáng)制戒毒證明書，并通知其家屬、所在單位以及常住戶籍所在地、居住地公安派出所。
戒毒人員家屬、所在單位或者村(居)民委員會(huì)、居住地公安派出所，應(yīng)當(dāng)對勞動(dòng)教養(yǎng)或者戒毒期滿的吸毒人員落實(shí)幫教措施，鞏固戒毒效果。
    第三十七條 公安機(jī)關(guān)查處毒品違法犯罪，可以對涉嫌吸毒人員進(jìn)行檢測，被檢測人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五章   法律責(zé)任

    第三十八條 違反本條例觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十九條 違反本條例第五條第二款規(guī)定，非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易制毒化學(xué)品，或者非法運(yùn)輸、攜帶易制毒化學(xué)品出入境的，依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定處罰。
    違反本條例第五條第三款的規(guī)定，非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、攜帶罌粟殼的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、攜帶罌粟、大麻及其他毒品原植物的籽、苗的，由公安機(jī)關(guān)予以收繳，有違法所得的，沒收違法所得，并處300元以上3000元以下罰款。
    第四十條 違反本條例第十三條第三款的規(guī)定，隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)禁毒工作情況和吸毒人員情況的，對直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人，由其主管部門依法給予降級或者撤職的行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除的行政處分。
    第四十一條 違反本條例第十五條第三款的規(guī)定，拒不配合公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行禁毒檢查的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰。
    第四十二條 違反本條例第十八條的規(guī)定，對發(fā)生在經(jīng)營場所的販賣、吸食、注射毒品等違法犯罪活動(dòng)放任不管，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓；處罰后再次發(fā)生上述行為之一的，由有關(guān)部門吊銷許可證。
企業(yè)法定代表人對企業(yè)因違反本條例被吊銷許可證負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自許可證被吊銷之日起，三年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人。
    第四十三條 違反本條例第二十六條第二款的規(guī)定，自愿戒毒機(jī)構(gòu)和開辦脫毒治療業(yè)務(wù)的醫(yī)療單位，對其場所內(nèi)發(fā)生的毒品違法犯罪活動(dòng)放任不管、不及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓；處罰后再次發(fā)生上述行為的，由有關(guān)部門吊銷許可證。
    第四十四條 違反本條例第二十三條第一款，第三十七條的規(guī)定，拒絕、阻礙對吸毒人員強(qiáng)制戒毒，或者涉嫌吸毒人員拒絕對其進(jìn)行檢測的，依法予以治安管理處罰。
第四十五條 國家公務(wù)員和參照國家公務(wù)員制度管理的人員有吸食、注射毒品行為的，由其主管部門給予開除的行政處分。
    第四十六條 公安機(jī)關(guān)工作人員在禁毒工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章   附 則

    第四十七條 公安機(jī)關(guān)對種植和加工工業(yè)用大麻的單位和個(gè)人實(shí)行許可證制度，具體辦法由省人民政府制定。
    第四十八條 外國人、無國籍人適用本條例，國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
   第四十九條 本條例自2005年5月1日起施行，1991年5月27日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《云南省禁毒條例》同時(shí)廢止。